Торги яв-ся принятой в рыночной экономике формой торговых отношений, при к0й покупатель объявляет конкурс для потенциальных продавцов для поставки товара с определенными технико-экономическими св-ми или оказания услуг определенного вида и качества.
После сравнения полученных предложений от продавцов покупатель составляет договор подряда с тем продавцом, кот-й предлагает более выгодные условия.
При осуществлении выбора учитываются 3 фактора: качество, сроки, цена.
Преимущества торгов по сравнению с 2х сторонними контрактами заключается в создании условий конкуренции, к-я регулирует качество и требуемые сроки и возможность привлечения нескольких поставщиков при солидарной ответственности.
Процедура подрядных торгов и оценка комплексных предложений яв-ся завершающей и наиболее ответственной стадией в процессе подготовки, орг-и и проведения подрядных торгов, поскольку в них ставится перед организаторами наиболее сложные и ответственные задачи по подведению итогов конкурса и определения победителя.
Подрядные торги, проводимые на тер-рии РФ как правило проводятся в том месте расположения предмета торгов. Торги должны строго проходить в день, час и месте, объявленном организатором торгов. В случае изменения даты или места орг-р торгов через те же СМИ должен предупреждать об изменении места и времени.
Виды и предмет подрядных торгов.
Конкурентные торги – торги, в кот-х участвуют 2 или более оферентов.
Единичные торги – торги, в к-х участвуют 1 оферент. Яв-ся исключительным видом торгов и назначается в случаях:
- если заказчик заведомо знает и располагает достоверными сведениями, что только данное лицо способно выполнить задачу, поставленную законодательством;
- если сроки выполнения работ или услуг настолько сжаты, что не позволяют провести полноценные торги в установл. зак-м сроки;
- если существуют тайны государственного масштаба и нет возможности в виду разглашения этой тайны, привлекать другие орг-и (выполнение заказа выполняет только 1 организация, занимающаяся выпуском опред. прод-ции).
Первичные торги – торги, назначаемые в первый раз по данному виду торгов данного объекта.
Повторные торги – торги, назначаемые во 2 или 3 раз. Они назначают в том случае, если рез-ты проведения первичных торгов не удовлетворенны зак-м.
Международные торги – т. с привлечением исключительно иностранных оферентов.
Смешанные т. – т. с привлечением как иностранных, так и российских оферентов.
Открытые или публичные торги – т. с участием всех желающих лиц.
Закрытые т. – т, в кот-х участвуют только оференты, приглашенные заказчиком.
Т. с предварительной квалификацией – т, при кот-х заказчик отбирает оферентов по определенным критериям.
Существуют еще гласные, негласные торги. Вид торгов определяет сам заказчик. Если зак-к яв-ся федеральным, региональным, то они выбирают открытый конкурс.
Приемка оферты. Осуществляется тендорным комитетом в лице ее секретаря и регист. в спец. книге.
Оферта применяется в 2х конвертах. Во внешнем – заявка на участие в торгах, копия платежного документа, подтвержд. залог и внутренний конверт. В нем – предложение претендента оферента и банковская гарантия. Внутр. конверт д.б. запечатан претендентом на момент подачи оферты. При приемке 1 конверт вскрывается и если документов, необходимых в 1 конверте, то заявка м.б. отклонена.
После проведения торгов зак-к возвращает сумму задатка претендентам в течение 5 банковских дней. Но зак-к может не вернуть задаток, если последний отзывает свою оферту или изменяют ее содержание в процессе торгов. Также задаток не возвращается, если победитель торгов отказыв. заключить контракт на условиях изложенных в тендорных документациях.
Торги счит-ся несостоявшимися, если на момент закрытия торгов не поступило ни одной оферты
В случае если оферты были представлены, но не соответствуют условиям тендорной документации, то торги счит. состоявшимися, но име.т отрицат. рез-т.
Контракты. Фирма, получившая подряд с торгов или иным способ заключает контракт с заказчиком. Форма контракта зависти от правил, применяемых в различных правилах и от хар-ра объекта.
Вопросами унификации контрактов занимается международные орг-и инженеров-консультантов.
Контракт для придания ему обяз. силы д.б. юридически оформлен.
Существует множество видов контрактов, 4 основных:
Контракт типа А с установленной твердой паушальной ценой. Такой контакт предусматривает выплату заказ-м подрядчику заранее обусловленную твердую цену после выполнения подрядчиком всех работ, предусотр. контактом, кот-е указаны в проектно-сметной документации и спецификации. Твердая цена не подлежит изменению. В россисумх контрактах зачастую предусматр. отклонение от тверд. цены в размере 5-10% на инфляционные процессы. но д. оговариваться в контракте. В таких контрактах сокращ. и упрощ. обяханности зак-ка по управлению и надзору за ходом выполнения работ, это приводит к снижению аппарата зак-ка. За-к ограничивает только контр. качества и соблюдение сроков стр-ва. Недостатки: увеличение сроков стр-ва из-за детальной проработки проекта, а перед и проведением торгов на проектные работы и при стр-ве сложных объектов возникает необходимость корректировки объекта, котор. влияет на увеличение стоимости проекта.
Контракт типа В с оплатой объемов выполненных работ по периоду. В основе лежит ст-ть работ, определ. из расчета объема работ умноженных на рыночные расценки + обусловленная прибыль подрядчика. Договор заключается на предварительный объем, кот. просчитали проектировщики и представлены в проектно-сметной документации. По завершению стр. объекта эти объемы пересчитыв. фактически и дел. перерасчет.
Контракт типа С основ. на возмещении издержек и оплате подрядчику фактических расходов, кот. он понес в ходе выполнения работ. Этот контракт также содержит допол. выплаты на покрытие накладных расходов, прибыли орг-ции, непредвид. расходов, зимнего удорожания и т.д. Дор. выплаты опрнд. либо виде опред. % от всех расходов, либо фиксированная сумма, опред. по факту.
Контракты типа А, В, С м.б. серийными и контрактами на проектировнаие и стр-во.
К серийным контр. отн. контр, заключ. одним и тем же подрядчиком для последовательного выполнения ряда проектов, при этои 1 контракт заключ. в соответствии с обычной процедурой, а послед. службы как бы продолжением 1 контракта и не треб. повторения процедуры торгов.
При контракте на проектирование и стр-во один и тот же подрядчик выполняет как проектные работы, так и стр-монт.
Контракт типа Д срочный контракт, предусматр. выполнение подрядчиком опр. работы в условный срок. При этом оплата может производиться как за выполн. отд. видов работ, так и повременно. Этот контракт применяется, если сроки стр-ва не превышают 1 год и сумма договора незначительна.
Контракт на управление стр-м. В соответствии с ним упр. фирма может как вести сама СМР, так не вести их, заключая договоры на проведение СМР с субподрядными орг-ми, но осущ. контроль и координацию всей стр-й деят-ти
Дата: 2016-09-30, просмотров: 241.