УВД города подчиняется вышестоящим органам внутренних дел.

Отделы внутренних дел города являются основным звеном в системе органов внутренних дел, т.к. они осуществляют непосредственные задачи и функции системы органов внутренних дел на территории района, города.

Основные задачи и функции - защита личности, пресечение преступлений и т.д.

Структура горрайоргана:

1. Руководство (начальник, его заместители);

2. Организационно-инспекторские подразделения (осуществляют общие функции управления);

З. Отделы, службы, подразделения, осуществляющие основные и обеспечительные функции.

РОВД возглавляет начальник, назначаемый на должность министром внутренних дел республики, (начальником управления субъекта РФ) по согласованию с органами местного самоуправления. Начальник руководит деятельностью возглавляемого им органа и несет персональную ответственность за решение возложенных на него задач.

Заместители руководят подразделениями и службами криминальной милиции и милиции общественной безопасности.

Контроль за работой органа внутренних дел города, района осуществляют вышестоящие органы и органы местного самоуправления.

Вопрос 3. Служба в органах внутренних дел.

Правовая основа службы

1. Конституция РФ;

2. ФЗ «Об основах государственной службы в РФ»

3. Положение о службе в органах внутренних дел РФ;

4. Федеральные законы и иные правовые акты федеральных органов;

5. Правовые акты субъектов РФ;

б. Индивидуальный контракт о службе в органе внутренних дел.

Согласно законодательству о службе сотрудники внутренних дел — граждане РФ, состоящие на должности рядового и начальствующего состава ОВД, которым в установленном порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава. Сотрудники имеют форменную одежду, им выдается удостоверение и жетоны установленного образца.

Служебные обязанности и права сотрудника

Сотрудник выполняет обязанности и пользуется правами в пределах компетенции по занимаемой должности в соответствии с присягой, законодательством и контрактом.

При исполнении своих обязанностей сотрудники находятся под защитой государства. Никто кроме органов и должностных лиц не имеет право вмешиваться в его деятельность.

При получении приказа, противоречащего закону, сотрудник обязан принять меры по соблюдению закона.

За противоправные действия при исполнении своих служебных обязанностей сотрудник несет ответственность в соответствии с законодательством. Вред, причиненный в связи с этим физическим и юридическим лицам, должен быть возмещен.

Порядок наложения взыскания

Взыскание налагается до истечения 10 суток с момента уведомления начальства о совершенном проступке. В случае проведения внутренней проверки или открытия дела не позднее 1 месяца со дня окончания проверки. Сотрудник может обжаловать наложенное взыскание непосредственно вышестоящим начальникам вплоть до Министра внутренних дел, а также в установленных законом случаях — в суд.

Прохождение службы — совокупность юридических фактов, вызывающих изменения служебно-правового положения сотрудника ОВД (Например, зачисление в кадры, служебное аттестование, перемещение по службе, прекращение службы.)

Порядок прохождения службы регулируется ФЗ «Об основах государственной службы в РФ» и Положением «О службе в ОВД».

Зачисление в кадры ОВД заключается в том, что военнообязанные, назначенные на специальные должности ОВД, а также зачисленные курсантами в образовательные учреждения МВД снимаются с военного учета. Юридическим фактом является приказ о зачислении на должность и присвоении специального звания.

На службу в ОВД принимаются граждане РФ с 18 до 40 лет, в милицию - до 35 лет.

Служебное аттестование производится в целях определения соответствия сотрудника ОВД предъявляемым требованиям.

Сотрудник, заключивший контракт о прохождении службы, проходит аттестацию при его продлении, а при контракте, заключенном на неопределенный срок каждые 5 лет.

Прекращение службы в ОВД

1. по собственному желанию;

2.по достижению предельного возраста службы (ст. 59 Положения о службе в ОВД);

3. по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;

4. по окончании контракта;

5. в связи с нарушением условий контракта;

6. при сокращении штатов при реорганизации и ликвидации;

7. в случае негодности к службе по болезни или ограниченному состоянию здоровья (на основании постановления военно-врачебной комиссии);

8. по служебному несоответствию в аттестационном порядке;

9. за грубое и систематическое нарушение дисциплины;

10.за совершение проступков, не совместимых с требованиями, предъявляемыми при службе в ОВД (например, осуждение за совершение преступления).

Пенсионное обеспечение

На основании ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в ОВД и их семей» осуществляется пенсионное обеспечение. Время нахождения сотрудников на службе в ОВД засчитывается в общий непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности на льготных условиях: 1 год службы — за 1,5 года трудового стажа; а при службе в районах крайнего Севера, и приравненных к нему местностях, и в особых условиях - соответственно 1 год службы за 2 года и 2,5 года в особых условиях.

Вопросы для самопроверки:

Данные вопросы ориентированы на использование студентами учебника Административная деятельность органов внутренних дел. Особенная часть. Попов В.И., Изд-во Щит-М, М., 2005, а также нормативно-правовых актов.

1. Дайте определение органов внутренних дел.

2. Назовите задачи и функции органов внутренних дел.

3. Охарактеризуйте правовое положение федеральных органов внутренних дел.

4. Охарактеризуйте правовое положение органов внутренних дел субъектов РФ.

5. Перечислите основные этапы прохождения службы в органах внутренних дел.
Тема 2.2 Правовое положение и организационное построение милиции.

План: