Предметной Государственными требованиями

(цикловой) методической к минимуму содержания

комиссией и уровню подготовки

По специальности выпускника

______________ /Коновалова Е.Ю./ Рекомендовано к изданию

«___» ____________ 2009 г. решением методического

совета № ____________

от «___» ________ 2009 г.

Согласовано: Председатель совета

зам. директора по зам. директора по научно-

Учебной работе: методической и

инновационной работе

____________Е.М.Садыкова _____________ О.Ю. Нисман

«___» __________ 2009 г.

Разработал: преподаватель Коновалова Е.Ю.

Рецензент: преподаватель Ефимова Т.В.

Коновалова Е.Ю.

Административная деятельность: Учебно-методический комплекс – Самара: Изд-во ФГОУ СПО СППК, 2009. – Количество страниц с. – (Специальность 030503 «Правоведение»).

Данное учебное пособие по дисциплине «Административная деятельность» подготовлено в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки по специальности выпускника и адресовано студентам и преподавателям специальности 030503 «Правоведение». В учебном пособии представлены конспекты лекций по дисциплине «Административная деятельность», вопросы для самоконтроля, список рекомендуемых нормативно-правовых актов и литературы.

Учебное пособие подготовлено на основе анализа действующего законодательства Российской Федерации и практики его применения.

ВВЕДЕНИЕ

Построение правового государства, укрепление законности и правопорядка требуют повышение эффективности работы всех правоохранительных органов, в том числе органов внутренних дел. В выполнении задач и функций, возложенных на органы внутренних дел, значительная роль принадлежит административной деятельности, осуществляемой административно-правовыми средствами. Эта деятельность непосредственно направлена на защиту личности, ее прав и свобод, охрану общественного порядка и общественной безопасности, борьбу с правонарушениями. От ее эффективности во многом зависит состояние правопорядка. В связи с этим большое значение имеет изучение дисциплины «Административная деятельность».

Изучение дисциплины «Административная деятельность» строится, прежде всего, на знаниях в области административного права. Эта дисциплина органически связана с изучением других профилирующих дисциплин – «Правоохранительная деятельность», «Уголовно-процессуальная деятельность» - так как следственные подразделения и подразделения криминальной милиции тесно взаимодействуют со службой милиции общественной безопасности, используя ее возможности для выявления, документирования, предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования преступлений. Содержание дисциплины тесно связано с основными положениями теории государства и права. В ней отражены основные концепции развития Министерства внутренних дел РФ_; научные достижения смежных специальных дисциплин, а также результаты научных исследований по вопросам административной деятельности органов внутренних дел и положительный практический опыт.

Курс «Административная деятельность» состоит из двух частей: общей и особенной. Изучение общей части предусматривает рассмотрение вопросов, связанных с правовым регулированием административной деятельности ОВД в целом, Изучение особенной части предусматривает рассмотрение конкретных видов и направлений административной деятельности.

Данная методическая разработка подготовлена на основе рабочей программы, Конституции РФ, Федеральных законов, учебных пособий и предназначена для реализации государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки студентов по специальности 030503 «Правоведение», ГОС СПО, утвержденный Минобразования России от 28.08.2003 г., регистрационный номер 04-0201-П.

В результате изучения дисциплины « Административная деятельность»:

Студент должен иметь представление:

- о сущности и задачах административной деятельности органов внутренних дел;

- о структуре органов внутренних дел и формах их взаимодействия с другими правоохранительными органами.

Студент должен знать:

- положение милиции общественной безопасности в системе органов внутренних дел России, ее задачи и функции;

- службы органов внутренних дел, занимающиеся административной деятельностью;

- административно-правовые формы и методы деятельности по предупреждению и пресечению административных правонарушений

- организацию деятельности по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности в чрезвычайных ситуациях.

Студент должен уметь:

- правильно толковать должностные обязанности сотрудников различных служб и подразделений органов внутренних дел;

- применять нормы административного права, регулирующие административную деятельность органов внутренних дел;

- принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом.

Особенностью изучения дисциплины «Административная деятельность» является её узко специализированная направленность. В процессе изучения необходимо исследовать большое количество ведомственных нормативных актов, регулирующих деятельность подразделений милиции общественной безопасности, что представляет значительные затруднения, в связи с ограниченным доступом к специальной литературе.

Данное учебное пособие обобщает, концентрирует необходимую информацию, опираясь на большого количества источников, среди которых: Федеральные законы, Указы Президента РФ, ведомственные нормативные акты МВД России. Пособие содержит конспекты лекций по изучаемым темам. К каждой лекции разработан план, в котором отражены основные вопросы, необходимые для изучения. Также к каждой лекции прилагается перечень вопросов для самоконтроля, который позволяет контролировать степень освоения дисциплины.

Таким образом, применение пособия позволяет экономить время студентов при изучении дисциплины и при подготовке как к промежуточной, так и к итоговой аттестации по данной дисциплине.

Раздел 1 Общие положения.

Тема 1.1