«Организовать» – значит упорядочить, наладить, усовершенствовать, поэтому можно рассматривать организацию труда как функцию управления.
По сферам действияорганизация труда разделяется на два вида:
1. Организация труда как категория экономической теории, при этом речь идет о формах социальной организации труда.
2. Организация труда как конкретно-экономическая категория. При этом различают три вида организации труда:
· в масштабе страны, региона отрасли;
· на предприятии, в учреждении, подразделении;
· на рабочем месте.
По количеству элементов, составляющих ее содержание, различают организации труда:
1. В узком смысле, т.е те ее элементы, которые непосредственно образуют её содержание.
2. В широком смысле, когда к ней относят и другие элементы, которые относятся к организационной системе высокого уровня (подготовка, переподготовка, условия труда, его оплата и т.д.).
Организация труда в масштабе общества –это обусловленная экономическим строем и законодательно регулируемая общегосударственная система использования труда в обществе.
Её подсистемами являются:
1. Обеспечение функционирования рынка труда.
2. Учет, анализ и планирование труда в государственном секторе экономики.
3. Межотраслевое нормирование труда.
4. Организация оплаты и стимулирования труда.
5. Охрана труда и техника безопасности.
6. Другие элементы (социальное страхование, межотраслевые научно-исследовательские работы по труду и типовое проектирование организации труда).
В функциональном смысле организация труда в масштабе общества – это система "управления трудом".
Организация труда на предприятии есть определенный порядок осуществления трудового процесса, образующий систему взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом для достижения определенных целей трудовой деятельности.
Что касается понятия "организация труда на рабочем месте", то оно отличается от понятия "организация труда на предприятии" лишь перечнем составляющих его элементов.
Схематично сущность и содержание организации труда на предприятии показаны на рис.1.
Содержание, задачи, функции и принципы научной
Организации труда
Под термином «научная opгaнизания труда» (НОТ) понимается такая его организация, при которой разработке и реализации различных мероприятий предшествует всестороннее научное исследование всех условий, способствующих успешному внедрению данных достижений в производство.
Задачи НОТ подразделяются на три группы. Экономические задачисостоят в рациональном использовании труда, обеспечении сокращения трудовых и материальных зaтрат, что способствует росту производительности труда и повышению эффективности производства.
Психофизиологические задачи заключаются в обеспечении благоприятных условий нормального функционирования и воспроизводства рабочей силы, сохранения здоровья и работоспособности работников.
Социальные задачи призваны создавать условия для повышения степени содержательности, привлекательности труда, достижения заинтересованности в творческом отношении к труду, а также возможностей углубления подготовки и повышения квалификации работников.
Рис. 1
Рис.1.Организация труда на предприятии
Социально-экономические основыНОТ опираются на экономические законы и категории, предусматривающие экономию времени в результате осуществления конкретных мер, перемену труда, стимулирование труда работников, обеспечение им рациональных условий труда и быта.
Технико-технологические основыНОТ предусматривают внедрение новейшей техники и технологий, что в свою очередь должно базироваться на учете требований НОТ на стадии создания новых орудий труда и новой технологии.
Правовые основыпредусматривают совокупность государственных законов, правовых норм и правил, регулирующих вопросы труда. К их числу относятся: Конституция Российской Федерации, Кодекс законов о труде Российской Федерации, различные санитарные нормы и правила, стандарты по безопасности труда, постановления Минтруда Российской Федерации и т.д.
Психофизиологические основы базируются на том, что любое мероприятие по НОТ должно оцениваться с точки зрения того, какое влияние оно оказывает на организм человека, в какой мере способствует сохранению его здоровья, повышению жизнедеятельности.
Организовать труд — это прежде всего разделить его, рационально расставить людей и закрепить за отдельными исполнителями определенную работу.
Разделение и кооперация труда предопределяют расстановку работников на предприятии и являются первым необходимым элементом организации труда. Расстановка paбoтников основывается на нормах труда. Нормы труда, при установлении которых учитываются достижения науки и техники, а также передовой производственный опыт, рождают оптимальные пропорции, и поэтому нормирование труда является основой его организации.
Для ритмичного и непрерывного протекания производственного процесса на предприятии недостаточно только рациональной расстановки работников. Необходимо создать на рабочих местах благоприятные условия, связанные с организацией, оснащенностью, планировкой, санитарными условиями (освещенностью, температурой и т.д.).
Не менее важное влияние на результативность труда оказывает человеческий фактор, а именно квалификация, работоспособность,
настроение работников, их взаимоотношения.
Содержание понятия научной организации труда включает ряд элементов, которые по направленности можно объединить в следующие группы:
а) разделение и кооперация труда;
б) всестороннее развитие личности и создание благоприятного психологического климата в трудовом коллективе;
в) создание условий для высокопроизводительного и содержательного труда каждого исполнителя, бригады, участка и трудового коллектива в целом;
г) обеспечение комфортных условий труда и безопасности как самого исполнителя, так и окружающих его людей;
д) правильное сочетание материального и морального стимулирования труда;
е) создание оптимальных условий для проявления творческой инициативы и самодеятельности трудящихся как в области достижения экономии рабочего времени, так и в решении психофизиологических и социальных вопросов, относящихся к компетенции данного трудового коллектива.
Содержание НОТ, ее задачи, научные основы и взаимосвязи с организацией производства представлены на рис.2.
Анализ воздействия научной организации труда на человека и производство позволяет выделить функции НОТ.
1. Ресурсосберегающаянаправлена на экономию рабочего времени, сырья, материалов, энергии, т.е. ресурсов. Экономия труда предполагает устранение всякого бесполезного труда, что достигается путем рационального разделения и кооперации труда, применения рациональных приемов и методов труда, четкой организацией рабочих места и хорошо налаженной системой их обеспечения.
2. Оптимизирующаяфункция проявляется в обеспечении полного соответствия уровня организации труда уровню технического оснащения производства. Аттестация необходима при обосновании норм труда.
3.Функция формирования эффективного работника означает осуществление профессионально ориентации и профессионального отбора работников, их обучения и повышения квалификации.
4.Трудощадящая функция проявляется в создании благоприятных, безопасных условий труда.
5.Функция гармонизации труда направлена на обеспечение согласования физических и умственных нагрузок.
Кроме того, можно отметить еще следующие функции: повышение культуры производства, воспитательная и активизирующая.
Рис. 2. Содержание, задачи и научные основы НОТ
Принципы научной организациитруда можно представить следующим образом (табл. 1).
Таблица 1
Классификация принципов научной организации труда
| Принципы по сфе- рам деятельности Принципы по охваты- вающему кругу вопросов | В масштабе страны | На предприятии | Коллективный труд в подразделениях | Индивидуальный труд |
| Общие | ||||
| Частные | ||||
| Специфические | ||||
| Особые |
Общие (или всеобщие) принципы применимы для всех случаев организации труда, к ним относятся:
1. Системность заключается в том, что на практике при совершенствовании организации труда нельзя пренебречь ни одним из ее элементов.
2. Комплексность состоит в том, что все проблемы организации труда должны решаться одновременно разными научными дисциплинами, занимающимися вопросами труда (экономика труда, социология труда, эргономика, гигиена труда, трудовое право и др.).
3. Принцип экономичности состоит в том, что одни и те же вопросы организации труда можно решать разными способами, с разными затратами ресурсов.
4. Гуманизация труда — это учет человеческого фактора при организации труда, учет психофизиологических и социальных потребностей человека.
К частным принципам организации,применяемым на предприятии, относятся следующие принципы: разделения и кооперации труда, организации и обслуживания рабочих мест, установления различных приемов и методов труда, создания условий труда и др.
Частные принципыорганизации коллективного труда в подразделениях включают следующие принципы: формирования бригад, разделения и кооперации труда, планирования работы, оплаты труда.
Специфические принципы – это принципы, которые применимы к отдельным отраслям деятельности или к отдельным видам работ.
Особые принципы действуют в ограниченной области внутри какого-либо элемента организации труда или вида работ.
Научная организация труда оказывает большое воздействие на экономические и социальные процессы (рис.3).
 Научная организация труда
|  Прямое действие
|  Вторичное действие
| Интегральный эффект | |||
| Экономия рабочего времени | Экономия ресурсов труда | Повышение эффективности экономической деятельности | ||||
| Экономия материальных ресурсов | Экономия финансовых ресурсов | |||||
| Лучшее использование оборудования | Снижение издержек производства | Повышение конкурентоспособности предприятия | ||||
| Улучшение условий труда | Рост прибыли | Рост престижа и авторитета предприятия | ||||
| Повышение содержательности труда | Рост удовлетворенности трудом | |||||
| Рост уровня оплаты труда | Активизация инициативы и творчества |
Рис. 3. Воздействие НОТ на экономические социальные процессы
Организация труда на современном этапе развития должна:
· обеспечивать повышение эффективности и координацию работы всех звеньев предприятия с целью достижения максимальных прибылей от их деятельности, способствовать получению наибольшего дохода на каждый вложенный рубль;
· удовлетворять потребности работника в содержательном и экономически безопасном труде; при этом важны не только содержание рабочего задания и условия труда работника, но и субъективное восприятие данных форм тем или иным работником, что предполагает изучение особенностей индивидуумов и соответствующую форму подачи информации;
· обеспечивать мобильное и разностороннее использование рабочей силы (горизонтальная и вертикальная интеграция рабочих заданий, ротация работников, разнообразные режимы труда и отдыха и пр.);
· способствовать доступу работника к информации о ходе дел в фирме (так называемое "стимулирование информацией"), участию работника в управлении и контроле.
Нормирование труда
Одним из важнейших компонентов организации труда является нормирование труда, которое представляет собой процесс установления меры труда, то есть обоснованных норм затрат рабочего времени на выполнение различных работ.
Нормирование труда является основой его научной организации, важной функцией внутрифирменного управления. Актуальность и необходимость нормирования труда вызваны потребностью в постоянном выявлении и реализации резервов снижения затрат на производство на базе тщательного изучения и планирования труда и разработки на их основе графиков производства продукции и загрузки оборудования, а также в решении задач гуманизации труда.
Вопросы нормирования труда все в большей степени связываются с социально-экономическими и социально-психологическими аспектами управления, ибо проблема повышения эффективности использования труда персонала остается самой острой.
Процесс нормирования труда складывается из решения ряда задач, составляющих содержание этой работы:
во-первых, выявляется наличие нормативных материалов по труду;
во-вторых, осуществляется разработка норм труда для тех категорий работников, для которых они еще не установлены;
в-третьих, проверяется прогрессивность ранее установленных норм;
в-четвертых, выявляются и заменяются устаревшие или необоснованные нормы;
в-пятых, осуществляется анализ состояния нормирования труда и его совершенствование.
Нормы труда на предприятии выполняют следующие функции:
1. Нормы являются частью организации труда. Они разрабатываются для конкретных технологических условий производства, при изменении которых возникает необходимость пересмотра норм.
2. Нормы труда служат инструментом планирования труда. Они используются для определения трудоемкости производственной программы, расчетов необходимой численности персонала и определения его структуры.
3. Нормы труда являются составной частью организации оплаты труда, так как они используются для определения расценок на единицу продукции или работ.
Значение нормирования трудакак элемента управления выражается в функциях норм трудовых затрат – норм времени, норм выработки, норм обслуживания и численности и др. Роль основных функций – меры труда, меры вознаграждения за труд, эталона эффективности организации производства, труда и управления, критериев оценки уровня производительности труда, цены и качества продукции (услуг) – возрастает, частично видоизменяется и должна быть понята менеджерами соответствующих структур производства и управления.
С усилением роли и изменением функций норм трудовых затрат повышаются и требования к нормированию труда, которые можно сформулировать следующим образом:
● максимально возможное расширение сферы нормирования труда, обеспечивающее измерение и оценку трудовых затрат при всех видах деятельности и разновидностях выполняемых работ;
● высокое качество устанавливаемых норм труда, их максимальное приближение к общественно необходимым затратам труда;
● научная обоснованность норм труда на базе более полного учета организационно-технических, экономических, психофизиологических и социальных факторов;
● гуманизация норм труда, способствующая гармоничному развитию личности, максимально удовлетворяющая его творческие, производственные и материальные потребности.
Совершенствование нормирования труда осуществляется по следующим направлениям: научно-методическое, нормативное и кадровое обеспечение.
Научно-методическое обеспечениедолжно предусматривать углубленную научную проработку организационных и методических проблем нормирования труда исходя из современных требований, а также изменений в технике и технологии организации производства и труда в результате научно-технического прогресса.
Нормативное обеспечениепредусматривает усиление работы по развитию и совершенствованию нормативной базы по труду, автоматизацию и компьютеризацию разработки нормативов трудовых затрат.
В настоящее время нормативная база по труду должна:
● служить основой для установления стандартного времени на выполнение различных видов работ, оптимизации технологических трудовых процессов, решения задач планирования, организации производства и труда;
● определять количество времени, необходимого для выполнения работ, с той степенью точности, которая требуется для данного типа и вида производства;
● иметь достаточную степень дифференциации, логичность построения, простоту и удобство применения как при ручных, так и при автоматизированных расчетах.
Создание условий для высокопроизводительной работы охватывает вопросы планировки, оснащения и обслуживания рабочих мест, проектирования трудовых процессов с учетом новых научных достижений. Нормирование труда является основой его научной организации, которая предусматривает решение следующих основных задач:
1. Определение необходимой численности и профессионально - квалификационной структуры трудового коллектива, а также осуществление рациональной расстановки работающих.
2. Обеспечение правильного разделения и кооперации труда.
3. Создание условий для бесперебойной, творческой, высокопроизводительной работы.
4. Устранение в ходе выполнения производственного задания потерь и нерациональных затрат рабочего времени, а также сокращение затрат жизненной энергии на сопротивление неблагоприятным условиям производственной среды (высокой температуре, шуму и т.д.).
5. Создание условий, способствующих всестороннему развитию и совершенствованию человека в процессе труда, а также материальных и социальных предпосылок воспитания добросовестного отношения к труду.
В настоящее время наметилась явная недооценка роли организации и нормирования труда.
Традиционный подход при проведении работ по совершенствованию организации труда предполагает:
●придание приоритетного значения всему тому, что связано с человеком и его деятельностью (содержанию и условиям труда, демократичности, предусматривающей участие в управлении производством);
● ориентацию на экономические и социальные критерии выбора средств труда и производства, их обновление, стимулирование высокопроизводительной, экологически чистой технологии;
●обеспечение оптимального взаимодействия людей в процессе совместного труда и использования средств производства и других ресурсов.
Научная организация труда и обоснованные нормы затрат труда служат условием для обеспечения высокой культуры производства и повышения эффективности производственной деятельности.
Вопросы для самопроверки
1. Раскройте сущность понятия "организация труда".
2. Назовите основные элементы научной организации труда. Дайте им характеристику.
3. Каковы сущность и содержание нормирования труда?
4. Каковы основные задачи нормирования труда и какие функции оно выполняет?
5. Перечислите основные требования к нормированию труда в условиях рыночной экономики.
Дата: 2016-10-02, просмотров: 208.
