Система права выступает как внутренняя форма права (его строение по отраслям и институтам), а система законодательства – как внешняя форма права, как система нормативно-правовых актов, в которых отрасли и институты права выражены.

Система права характеризует взаимосвязи между ее основными элементами, так же как и система законодательства. Систему прав и систему законодательства различают по следующим основаниям:

1. Первичным элементом системы права является норма права, а первичным элементом системы законодательства – нормативно-правовое предписание;

2. Система права складывается объективно, в соответствии с общественными интересами и отношениями, а система законодательства обусловлена не только характером и содержанием регулируемых правом общественных отношений, но и волей законодателя;

3. Система права выступает в качестве содержания, а система законодательства в качестве формы права;

4. Система права имеет первичный характер, является основой системы законодательства.

Система законодательства носит производный характер от системы права.

5. Система права имеет отраслевое (горизонтальное) строение, а система законодательства строится не только по отраслевому критерию (отрасли законодательства), но и по юридической силе нормативно-правовых актов (вертикальное строение). В связи с чем в системе законодательства в зависимости от формы государственного устройства выделяются конституционные, федеральные законы, законы субъектов федерации и подзаконные акты, структурированные по юридической силе.

Несовпадение системы права и системы законодательства связано с тем, что систематизация законодательства осуществляется при наличии уже сложившейся системы права, например, появлению кодексов предшествует образование соответствующих отраслей права.

Понятие нормы права

Понятие нормы права

Нормы права являются, первичными элементами системы права, её, можно сказать, «элементарными частицами».

Норму права можно определить как исходящее от государства и обеспеченное силой его принуждения общеобязательное формально-определенное, предоставительно-обязывающее правило общего характера, прямо или опосредованно формирующее поведение людей и их коллективов в обществе.

Исходя из этого определения, можно выделить следующие признаки правовых норм.

Во-первых, нормы права социальны – это правила, которые направлены на регулирование общественных отношений. В этом состоит их назначение. Государство устанавливает или санкционирует нормы для того, чтобы урегулировать, упорядочить соответствующим образом определенные общественные отношения.

Во-вторых, нормы права – это правила, определяющие поведение людей, их коллективов в той или иной жизненной ситуации (слово «норма» в переводе с латинского означает «образец», «правило»).

В-третьих, нормы права – это правила общего характера. Они адресуются неопределенному кругу лиц (любому и каждому, кто попадает в сферу их действия) и рассчитаны на неопределенное множество типичных жизненных ситуаций.

В-четвертых, нормы права – это правила, которые исходят от государства, т. е, они устанавливаются или санкционируются государством. В современном праве подавляющее большинство составляют нормы, устанавливаемые непосредственно государством, его органами. Особенно это характерно для романо-германской и англосаксонской правовых систем, которые утвердились в большинстве стран мира. В то же время практически во всех странах имеет место санкционирование. Оно выражается в том, что государство либо придает юридическую силу тем или иным неюридическим нормам (например, обычаям), либо разрешает устанавливать нормы права негосударственным органам и организациям (например, органам местного самоуправления).

В-пятых, нормы права – это общеобязательные правила поведения. Сформулированные в их содержании требования безусловно обязательны для соблюдения и исполнения каждым, кто окажется в сфере действия той или иной правовой нормы.

В-шестых, норма права – это формально-определенное правило. Она всегда имеет строго определенную, конкретную форму своего внешнего выражения и находит свое формальное закрепление в нормативно-правовых актах и иных признаваемых государством формальных источниках права.

В-седьмых, норма права – это такое правило, которое носит предоставительно-обязывающий характер. Выступая первичным элементом правового регулирования общественных отношений, норма права предоставляет своим адресатам определенные права и одновременно возлагает на них определенные обязанности.

В-восьмых, нормы права – это правила, которые охраняются государством, обеспечиваются его принудительной силой. Государство, установив или санкционировав нормы права, берет их под свою защиту, охраняет различными мерами принуждения, вплоть до самых суровых (например, за отдельные противоправные деяния устанавливает смертную казнь).