Функции права – основные направления воздействия права на общественные отношения с целью их нормативного закрепления, упорядочения развития и защиты, в которых выражается сущность и социальное назначение права.

Схема 1.8 Классификация функций права

Критерием выделения общесоциальных функций права являются различные типы общественных отношений, определяющие назначение права. Общество как чрезвычайно сложное целое подразделяется на определенные сферы, типы общественных отношений. Можно выделить четыре основные сферы – экономическую, политическую, социальную и духовную. В соответствии с этими сферами выделяют общесоциальные функции права: экономическая, политическая и воспитательная, информационную, коммуникативную. Их можно определить как направления правового воздействия на соответствующие сферы общественной жизни.

Система функций права может быть дополнена и другими функциями, если та или иная сфера общественной жизни становится основной, общезначимой, регулируется в той или иной степени нормами всех отраслей права.

Собственно правовые функции права:

1. Регулятивная.

2. Охранительная.

Обе они и характеризуют право как специфическое, качественно самостоятельное образование. Существование права как социального явления обусловлено именно необходимостью осуществления этих функций.

Регулятивная функция права – такое направление правового воздействия, которое имеет своей целью организацию, упорядочение и развитие общественных отношений.

Регулятивная статическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем их закрепления в тех или иных правовых институтах. Реализуется эта функция посредством принятия нормативно-правовых актов, в которых фиксируются общественные отношения, требующие правовой регламентации.

Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их движения (динамики). Реализуется посредством совершения юридически значимых действий (подача искового заявления, заключение договора и т. п.).

Охранительная функция права – это обусловленное социальным назначением права направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных и иных общественных отношений, а также вытеснение из жизни общества отношений, вредных для данного общества, ставших тормозом общественного развития.

Сущность и социальное значение права проявляются в его функциях. Они отражают основные направления воздействия права на общественные отношения и поведение людей, позволяют дать обобщающую характеристику "работы" юридических норм.

Прежде всего, право воздействует на различные сферы жизни общества — экономику, политику, духовные отношения, а значит, выполняет общесоциальные функции — экономическую, политическую и воспитательную. Здесь оно действует вместе с другими социальными институтами, но своими, специфическими средствами.

Помимо социального право имеет функциональное назначение. Оно выражается в том, что право выступает регулятором общественных отношений. Это основное функциональное предназначение права проявляется в ряде более конкретных функций.

1. Регулятивно-статическая функция, или функция закрепления, стабилизации общественных отношений, наиболее отчетливо выражается при определении общественного статуса различных субъектов: закреплении основных прав и свобод человека и гражданина, компетенции органов и должностных лиц, правосубъективности физических и юридических лиц. Данная функция в наибольшей степени отражает природу права: гражданам и организациям предоставляются правомочия, в границах которых они действуют свободно, по своему усмотрению. И чем шире раздвинуты эти границы, тем более свободны люди в своих действиях.

2. С помощью регулятивно-динамической функции право определяет, каким должно быть будущее поведение людей. Эта функция осуществляется с помощью обязывающих норм. Так, законодательством установлены обязанности выполнить воинский долг, платить налоги, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять обязательства по договору и т. д. Регулятивно-динамическая функция находит свое проявление в правоотношениях активного типа.

3. Охранительная функция выделяет право из других систем социальной регуляции, поскольку осуществляется органами государства, принимающими индивидуальные властные решения, исполнение которых гарантировано государственным принуждением. Охранительная функция способствует выработке в праве как регуляторе общественных взаимосвязей ценных для личности и общества качеств: стабильности, детальной и ясной регламентации, четких процедур.

Охранительная функция реализуется путем применения специальных охранительных норм, а также действующих в охранительном режиме регулятивных норм. Последнее имеет место при нарушении субъективных прав и обращении для их защиты в компетентные государственные органы (право притязания).

4. Оценочная функция позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков. Если человек действует правомерно, то государство и общество не должны предъявлять к нему претензий. Человек признается действующим ответственно. Это позитивная ответственность исключает негативную юридическую ответственность. Следовательно, право предоставляет свободу действий его обладателю, а также, будучи юридическим основанием решений (действий), предохраняет человека от неблагоприятных социальных последствий их принятия (совершения).

Особую роль в реализации оценочной функции играют охранительные и поощрительные нормы, в которых, в общем виде, содержится отрицательная или положительная оценка тех или иных возможных действий. В процессе применения этих норм конкретизируется нормативная оценка поступка, определяется индивидуальная мера юридической ответственности или поощрения (например, наказание по приговору суда, награждение орденом по указу Президента).

(из экзаменацонных)