Прогнозирование применяется в областях, где планирование нецелесообразно или невозможно, но оно ни в коем случае не может заменить планирование.

Планирование – метод осуществления хозяйственно-организаторской функции государства и экономической политики. Важной частью планирования является программирование. Оно базируется на прогнозных разработках и имеет своей целью составление проектов целевых комплексных программ.

Комиссия готовит предложения по определению приоритетных направлений развития регионов, совершенствованию мониторинга социально-экономического развития, оказанию помощи в реализации целевых программ развития территорий. С учетом предложений государство может выделять региональные квоты по кредитам на инвестиционные программы. Эта квота определяется суммой доли участия региона в производстве продукции и в кредитных ресурсах страны:

где Q1 – объем производства в регионе;

Q0 – объем производства в стране;

Кри – квота по кредитам на инвестиционные программы;

КВр – кредитные вложения банков данного региона;

КВ0 – общие кредитные вложения всех кредитных банков;

КВм – кредитные вложения местных банков.

Региональное целевое программирование позволяет федеральному центру активно влиять на проблемные регионы, успешно решать как текущие, так и стратегические задачи, направленные на уменьшение различий в уровне социально-экономического развития регионов. Однако существующие в России программы все еще имеют существенные недостатки. Главные из них – слабое обоснование проблемных приоритетов, отбора и эффективности программ, отсутствие надлежащей межпрограммной увязки и координации, недостаточная проработка вопросов территориально-хозяйственной комплексности и интеграции, плохой контроль за реализацией, неустойчивость финансирования[36].

Методы прогнозирования можно разделить на две большие группы. Это эвристические методы, которые основаны на преобладании интуиции, то есть субъективных начал. Другую группу образуют экономико-математические методы, в которых превалируют объективные начала. К их числу относятся статистические методы.

Эвристические методы предполагают, что подходы, используемые для формирования прогноза, не изложены в явной форме и неотделимы от лица, делающего прогноз. При разработке прогноза доминируют интуиция, прежний опыт, творчество и воображение. К этой группе методов относятся методы социологических исследований и экспертные методы.

В состав индивидуальных экспертных оценок входят:

- метод “интервью”, при котором осуществляется непосредственный контакт эксперта со специалистом по схеме “вопрос-ответ”;

- аналитический метод, при котором осуществляется логический анализ какой-либо прогнозируемой ситуации, составляются аналитические докладные записки;

- метод написания сценария, который основан на определении логики процесса или явления во времени при различных условиях.

Аналитическими методами прогнозные модели получаются в тех случаях, когда известны общие закономерности развития процесса, его общая структура, важнейшие аналитически выраженные функциональные связи, имеется опытная (контрольная) выборка, позволяющая проверить работоспособность модели.

Аналитические модели, разделяются на модели, построенные по типу:

- структуризации целей развития;

- имитационного моделирования;

- морфологического анализа.

Метод сценариев -- эффективное средство для организации прогнозирования, объединяющего качественный и количественный подходы.Как правило, составляется несколько альтернативных вариантов сценариев.

Методы коллективных экспертных оценок включают в себя:

- метод “комиссий”;

- “коллективной генерации идей” (“мозговая атака”);

- метод “Дельфи”;

Сущность метода мозговой атаки состоит в актуализации потенциала специалистов при анализе проблемной ситуации, реализующей вначале генерацию идей и последующее деструктурирование (разрушение, критику) этих идей с формулированием контридей.

При использовании экономико-математических методов структура `моделей устанавливается и проверяется экспериментально, в условиях, допускающих объективное наблюдение и измерение.

Статистические методы занимают особое место в прогнозировании. Методы математической и прикладной статистики используются при планировании любых работ по прогнозированию, при обработке данных, полученных как эвристическими, методами, так и при использовании собственно экономико-математических методов. В частности, с их помощью определяют численность групп экспертов, опрашиваемых граждан, периодичность сбора данных, оценивают параметры теоретических экономико-математических моделей.

В группу поисковых методов входят две подгруппы: экстраполяции и моделирования. К экстраполяции относятся методы: наименьших квадратов, экспоненциального сглаживания, скользящих средних. К моделированию - структурное, сетевое и матричное моделирование.

Тренд - это длительная тенденция изменения социальных показателей. При разработке моделей прогнозирования тренд оказывается основной составляющей прогнозируемого временного ряда, на которую уже накладываются другие составляющие. Результат при этом связывается исключительно с ходом времени.

Регрессионный анализ используется для исследования форм связи, устанавливающих количественные соотношения между случайными величинами изучаемого случайного процессам.

Корреляционный анализ изучает корреляционные связи между случайными величинами. Он позволяет количественно оценивать связи между большим числом взаимодействующих явлений[37].

[1] https://uchebnik.online/sotsialno-ekonomicheskih-prognozirovanie/ponyatie-soderjanie-makroekonomicheskogo-34960.html

[2] https://uchebnik.online/sotsialno-ekonomicheskih-prognozirovanie/obyektyi-makroekonomicheskogo-prognozirovaniya-32518.html

[3] http://www.e-biblio.ru/book/bib/10_statistika/makroekonom_planir_i_prognozir/um.html#_Toc377550203

[4] https://studwood.ru/1372978/ekonomika/funktsii_printsipy_makroekonomicheskogo_planirovaniya

[5] https://finances.social/regulirovanie-ekonomiki-gosudarstvennoe/obschegosudarstvennoe-planirovanie-80363.html

[6] https://vuzlit.ru/1163349/osobennosti_regionalnogo_planirovaniya

[7] https://www.galaktika.ru/blog/proizvodstvennoe-planirovanie.html

[8] https://spravochnick.ru/menedzhment/prognozirovanie_i_planirovanie/strategicheskoe_i_takticheskoe_planirovanie_v_menedzhmente/

[9] http://econbooks.ru/books/part/19447

[10] Макроэкономическое прогнозирование, планирование и программирование: учеб. пособие / В.Ф. Юкиш. – М.: МАДИ, 2016. С. 18.

[11] http://eco.tversu.ru/Doc/mep.pdf

[12] http://lib.chdu.edu.ua/pdf/posibnuku/189/27.pdf

[13] https://students-library.com/library/read/862-sistema-ekonomiceskoj-informacii-vidy-istocnikov-informacii

[14] https://finlit.online/ekonomicheskiy-analiz-ekonomika/klassifikatsiya-ekonomicheskoy-informatsii-7556.html

[15] https://students-library.com/library/read/862-sistema-ekonomiceskoj-informacii-vidy-istocnikov-informacii

[16] http://discovered.com.ua/glossary/ekonomicheskaya-informaciya/

[17] https://infopedia.su/16xac22.html

[18] http://www.uamconsult.com/book_547_chapter_8_glava_2.html

[19] https://studfiles.net/preview/5275512/page:3/

[20] https://studme.org/14290710/finansy/sistema_planov_mesto_upravlenii_predpriyatiem

[21] https://bstudy.net/610172/ekonomika/sistema_pokazateley_planov_prognozov

[22] https://studfiles.net/preview/4433572/page:13/

[23] https://vuzlit.ru/27122/suschnost_programmno_tselevogo_metoda_planirovaniya

[24] https://studme.org/49723/ekonomika/strategicheskoe_planirovanie_prognozirovanie

[25] https://spravochnick.ru/ekonomika/struktura_ekonomicheskogo_rosta/ekonomicheskiy_rost_planirovanie_i_prognozirovanie/

[26] https://studopedia.su/4_13925_metodi-prognozirovaniya-makroekonomicheskih-pokazateley.html

[27] http://www.grandars.ru/shkola/geografiya/demograficheskaya-politika-rf.html

[28] http://lib.madi.ru/fel/fel1/fel16E401.pdf

[29] https://studme.org/44126/sotsiologiya/demograficheskoe_prognozirovanie

[30] https://studme.org/246031/finansy/prognozirovanie_trudovyh_resursov_zanyatosti

[31] https://studwood.ru/697458/ekonomika/prognozy_rynka_truda_zanyatosti_naseleniya

[32] https://studwood.ru/738287/ekonomika/prognozirovanie_rynka_truda

[33] https://vuzlit.ru/1167579/prognozirovanie_rynka_truda_ponyatie_napravleniya_metody_faktory_istochniki_informatsii

[34] https://helpiks.org/9-3328.html

[35] https://studfiles.net/preview/3794942/page:43/

[36] https://economylit.online/teoriya-economiki/prognozirovanie-regionalnogo-razvitiya-25658.html

[37] https://studfiles.net/preview/2524462/page:21/