Достижение стоящих перед учетом целей требует надежности, целенаправленности и точности содержащейся в нем информации, что обеспечивается с помощью контроля. Причинами нарушения достоверности учета, на наш взгляд, могут быть как несущественные ошибки, так и сознательные подлоги в виде вуалирования и фальсификации учетной информации.

Вскрытие механизма нарушения достоверности учета целесообразно осуществлять по отдельным позициям учета затрат посредством проверки практики их учета. Для этого целесообразно использовать обследование предприятий и привлекать акты документальных ревизий и налоговых проверок. Предполагаемое искажение учета затрат на производство продукции (работ, услуг), скрытое в первичных документах и учетных регистрах, должно привлекать внимание аудитора и тщательно изучаться с использованием приемов и методов контроля. В составе затрат по содержанию и эксплуатации оборудования и других основных фондов их амортизация является значительным и вместе с тем легко регулируемым элементом затрат на производство. Искажение ее величины может быть достигнуто нарушением действующих норм, продолжением отчислений после истечения срока эксплуатации основных средств, неправильным определением первоначальной стоимости. Здесь могут иметь место спорные ситуации в части применения ускоренной или стабильной, равномерной или неравномерной амортизации. Однозначное решение этих вопросов должно быть зафиксировано в учетной политике предприятия. В случае непоследовательности этой методики возможно искусственное регулирование затрат и непоследовательность их учета [21.41].

Услуги, полученные со стороны и потребленные в производственном процессе предприятием, включаются в себестоимость продукции на основе счетов, предъявленных поставщиками, как правило, в начале следующего месяца. С целью искусственного снижения величины этих затрат можно отложить такие записи на следующий месяц, что наиболее доступно в отношении услуг, получаемых постоянно и равномерно в течение всего месяца. Возможность такого искажения учета затрат облегчается тем, что полнота и своевременность отражения этих данных контролируются записями об оплате услуг на денежных счетах. При нормальной постановке учета стоимость потребленных услуг, даже при отсутствии счетов поставщиков или запоздалом их поступлении, должна быть включена в издержки производства по предварительному ориентировочному расчету, проведенному исходя из стоимости услуг за предыдущий отчетный месяц.

Операцией, уязвимой для достоверности учета, является распределение транспортно-заготовительных расходов (отклонений в стоимости материалов). Здесь возможны нарушения, связанные с их полным списанием (без отнесения части транспортно-заготовительных расходов на стоимость остатка материалов), или, наоборот, с отказом от списания и оставлением их на балансе. Однако хозяйствующие субъекты часто завышают фактическую себестоимость приобретаемых сырья и материалов. В основном это связано с неправильным и необоснованным определением состава и бухгалтерского учета транспортно-заготовительных расходов. В некоторых случаях они вовсе не выделяются в учете. По этой причине при отпуске материалов в производство сумма транспортно-заготовительных расходов, подлежащая к списанию на себестоимость продукции, искажается. В этой связи в бухгалтерском учете целесообразно выделить сумму таких расходов отдельно. В специальной литературе отмечается необходимость ведения обособленного учета этих расходов посредством отражения их в самостоятельной калькуляционной статье. Более того, в целях получения объективной информации о расходах, связанных с перевозкой строительных материалов, рабочих, грунта, строительного мусора, машин и механизмов, указывается на целесообразность выделения в составе предлагаемой статьи подстатьей. Конечно же, наличие таких аналитических данных позволило бы расширить возможности контроля за их величиной, анализировать причины перерасхода и оперативно принимать меры по снижению этих затрат.

Для теории и практики бухгалтерского учета большое значение имеет и вопрос распределения транспортно-заготовительных расходов [21.49]. На практике встречается разный подход к списанию дебетовых и кредитовых отклонений в стоимости материалов, в зависимости от общего состояния затрат на производство. В частности, увеличивают долю списываемых кредитовых (красных) отклонений и уменьшают долю дебетовых отклонений, когда общие затраты превышают свою нормативную величину, и наоборот, когда общие затраты не превышают нормативную величину. Во всех этих случаях обнаруживается недопустимое игнорирование среднего процента отклонений в стоимости материалов как основы для их распределения между затратами на производство и остатком материалов на складах на конец месяца. В конце месяца транспортно-заготовительные расходы подлежат списанию на счета бухгалтерского учета, по которым был отражен расход материалов. При этом их сумма, относящаяся к стоимости израсходованных материалов и остаткам материалов на складах, определяется расчетным путем по среднему проценту. Следует отметить, что это единственный метод включения этих затрат в себестоимость продукции, нашедший отражение в действующем законодательстве.

В современных условиях хозяйствования на крупных предприятиях возникают определенные проблемы в организации учета движения остатков сырья и материалов на складах и в производстве, а также учета транспортно-заготовительных расходов. Отдельные экономисты предлагают учитывать эти затраты в целом по предприятию в централизованной бухгалтерии. На наш взгляд, централизация их учета может привести к обезличке в учете, а работники хозяйствующих субъектов потеряют заинтересованность в относительном снижении данных расходов. Следовательно, транспортно-заготовительные расходы целесообразно учитывать по каждому производственному подразделению в отдельности.

Одним из условий полноты и достоверности учета затрат на заработную плату является правильное отражение в учете образования и использования резерва на оплату отпусков [21.51]. Как свидетельствует практика, в настоящее время некоторые хозяйствующие субъекты отказываются от создания резерва при условии равномерного в течение года предоставления их работникам предприятия. Отказ от создания резерва может привести к искусственному сокрытию затрат, не говоря уже о том, что при этом затраты на оплату отпусков приобретают неравномерный характер. Однако следует отметить, что при наличии такого резерва не исключается возможность искажения учетных данных в части затрат на оплату отпуска. Здесь необходимо точное соблюдение ряда требований, без которых учтенные затраты теряют достоверность. Прежде всего, должен быть установлен реальный процент отчислений в этот резерв в соответствии с продолжительностью отпуска, который должен найти отражение в учетной политике экономического субъекта. Окончательную сумму затрат на оплату отпусков целесообразно уточнять путем проведения инвентаризации резерва, состоящей в исчислении условной величины возможных затрат для компенсации рабочим не использованной ими части отпуска до конца года. Нарушение этих требований может быть одним из способов фальсификации учета затрат на заработанную плату. Выбор метода распределения расходов по управлению и обслуживанию производства между видами продукции принадлежит к компетенции предприятия и составляет часть его учетной политики. Поэтому самыми важными условиями достоверности их включения в себестоимость продукции являются:

• соответствие базы их распределения между видами продукции особенностям отрасли и организационно-технической специфике конкретного предприятия;

• соблюдение устойчивости и последовательности осуществления избранной методики.

Нарушение указанных требований может обусловить высокий удельный вес этих расходов в себестоимости продукции, что в последующем может привести к негативным последствиям [21.29].

В практике нередко встречаются искажения показателя себестоимости незавершенного производства. Регулярная инвентаризация незавершенного производства на большинстве хозяйствующих субъектах затруднена. Поэтому во многих случаях фиксируемый в учете остаток незавершенного производства, на наш взгляд, носит произвольный характер, а его колебание влечет за собой значительное и не всегда обоснованное изменение себестоимости выпущенной продукции. В то же время общая оценка степени достоверности остатков незавершенного производства возможна по показателям его динамики. Резкое колебание уровня затрат, относящихся к незавершенному производству, в большинстве случаев может свидетельствовать об искусственном регулировании этого показателя в зависимости от экономической ситуации на предприятии. Такая ситуация может наблюдаться на экономических субъектах, где ассортимент продукции небогат, а продолжительность производственного процесса невелика. Для достоверности данных о себестоимости незавершенного производства очень важно установить его постатейный состав, в частности решить вопрос об элементах и статьях, подлежащих включению в состав его себестоимости.

Для обеспечения правильного калькулирования себестоимости каждого вида продукции и определяемой ею достоверности учета результатов их реализации требуются соответствующие методические решения по всем этим вопросам и включение этих решений в состав учетной политики предприятия. При наличии четко установленных на этой основе методических правил и норм следует считать их соблюдение свидетельством достоверности учета. В противном случае возможны разные искажения и методы фальсификации учета.

Искажение себестоимости продукции (работ, услуг) представляет собой недостоверное определение величины прямых и косвенных затрат при калькулировании себестоимости по той или иной причине. Следовательно, без наличия причины ошибок в исчислении себестоимости не бывает. При установлении факта искажения себестоимости необходимо установить и причину, по которой могла быть допущена ошибка. В специальной литературе по бухгалтерскому учету и аудиту разные авторы в качестве основной причины, по которой допускаются ошибки в бухгалтерском учете в целом, выделяют неправильное формирование учетной политики предприятия на следующий календарный год. На наш взгляд, наряду с ней необходимо выделить и такие причины, как:

• некомпетентность учетно-аналитического персонала;

• умысел;

• несовершенство нормативно-правовой базы;

ошибки в оформлении первичных документов.

Как правило, на начало каждого отчетного года приказом руководителя предприятия утверждается и вводится в действие учетная политика предприятия. По существу, она представляет собой документ — нормативный акт для предприятия, где конкретно определяется учетная система предприятия, т. е. методы, способы и порядок ведения бухгалтерского учета и т. д. с учетом организационных и технологических особенностей хозяйствующего субъекта, характера его деятельности, масштабов производства, производственных ресурсов, перспектив развития и деловых партнеров. В частности, в сфере учета затрат необходимо отразить:

• метод учета затрат на производство продукции;

• метод и способ калькулирования себестоимости продукции;

• метод списания расходов на себестоимость продукции (работ, услуг);

• способ определения транспортно-заготовительных расходов;

• способ и метод начисления амортизации основных средств и т. д.

Принятые в учетной политике методы и способы учета должны в обязательном порядке быть неизменными в течение календарного года.

В целях профилактики нарушений в бухгалтерском учете нам представляется, что при формировании учетной политики следует учитывать все обстоятельства, влияющие на финансово-хозяйственную деятельность предприятия, а разработку учетной политики — поручить аудиторским фирмам или аудиторам, с которыми сотрудничает данное предприятие. Стоимость этих услуг однозначно должна быть включена в договорную цену на проведение аудиторской проверки. Эту услугу могли бы выполнить профессиональные бухгалтеры, имеющие соответствующие квалификационные аттестаты. Поручение аудиторским фирмам разработки учетной политики существенно снизит риск искажений в учете.

Некомпетентность учетного персонала хозяйствующего субъекта выражается в том, что на должности учетных работников принимаются лица, которые не имеют специального образования в области бухгалтерского учета в достаточном объеме. Это обусловлено как объективными, так и субъективными обстоятельствами. Вследствие этого совершается огромное количество ошибок в ведении бухгалтерского учета, которые порой доходят до судебных разбирательств.

Умышленные ошибки. Они допускаются в целях сокрытия или занижения налогооблагаемой базы, совершения хищения или с другой корыстной целью. Например, по сговору участников сделки с дочерними и зависимыми обществами, а также с предприятиями, расположенными в офшорных зонах, занижается цена сделки. С целью снижения налога на прибыль дочернее предприятие-поставщик, находящееся в офшорной зоне, может завышать стоимость поставляемых товарно-материальных ценностей.

Несовершенство нормативно-правовой базы. С огромным отставанием от реального развития ситуации на рынке принимаются законы, регулирующие отношения в экономике, что также позволяет использовать самые разнообразные способы посягательства на чужую собственность: нарушение правил бухгалтерского учета, манипуляции во внешнеэкономической области, лжепредпринимательство, лжебанкротство, аферы с ценными бумагами и т. д. Более того, очень часто встречаются случаи, когда один нормативный акт противоречит другому, что приводит к заблуждению учетных работников при отражении в учете хозяйственных операций.

Неправильное оформление учетных первичных документов выражается в следующем:

• незаполнение обязательных реквизитов в унифицированных и не унифицированных формах первичной учетной документации;

• исправления в кассовых документах;

• не оговоренные исправления в документах;

• подчистки в документах;

• отсутствие прочерков в свободных строках;

• отсутствие подписей или печатей;

• использование документов, на которых печать или подпись представляют собой ксерокопию;

• использование бланков документов устаревшего образца и др[49.51].

На основе всестороннего анализа причинно-следственных связей искажений, допускаемых в бухгалтерском учете вообще — и в том числе в учете затрат на производство, нами составлена классификация причин их допущения по характеру и типу.

Такая классификация дает возможность своевременно обнаружить ошибки в учетном процессе предприятия и одновременно использовать ее для целей профилактики нарушений методических и методологических принципов ведения бухгалтерского учета.

Один из актуальных аспектов бухгалтерского контроля — очистить себестоимость продукции от затрат, не относящихся к производственной и сбытовой деятельности хозрасчетного предприятии [21.43].

При этом исправление ошибок может оказать разное влияние на достоверность бухгалтерской информации:

• исправление ошибок в период их совершения позволит устранить искажения показателей деятельности организации;

• исправление ошибок в последующих отчетных периодах приведет к искажению информации о результатах деятельности в периоде исправления бухгалтерской ошибки.

Поэтому огромное значение имеют момент установления ошибки и процедура ее обнаружения. Одним из важных критериев в процедуре установления возможной ошибки является согласованность и взаимоувязка различных показателей бухгалтерской отчетности. На практике такая увязка имеет большое значение для бухгалтера с точки зрения уверенности в правильности составления как бухгалтерской, так и налоговой отчетности.

В инструкции о порядке исправления отчетных данных в случаях выявления приписок и других искажений в государственной отчетности от 22.06.88 г. № 69 указывается: «При выявлении приписок и других искажений в отчетах за какой-либо период прошлого года все исправления вносятся в отчет за тот же период прошлого года, в нарастающие итоговые данные отчетов за последующие периоды, а также за прошлый год в целом».

В соответствии с разъяснениями Госналогслужбы РФ от 14.09.93 г. № ВГ – 4-01/145н, а также с письмом Госналогинспекции по г. Москва от 11.10.94 г. № 11-13/13128 «О некоторых вопросах налогообложения и ведении бухгалтерского учета при устранении предприятиями и организациями искажений отчетных данных» «в случае установления в ходе проверки годового бухгалтерского отчета укрытия доходов или занижения финансовых результатов вследствие отнесения на издержки производства затрат, не связанных с ними, исправления в бухгалтерский учет и отчетность за прошлый год не вносятся, а отражаются в текущем году как прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном периоде, в корреспонденции со счетами, по которым допущены искажения». Однако здесь указано только о занижении финансовых результатов, учитываемых при налогообложении.

В Положении по бухгалтерскому учету ПБУ 1/98 «Учетная политика предприятия» отмечается: «Факты хозяйственной деятельности предприятия относятся к тому отчетному периоду (и, следовательно, отражаются в бухгалтерском учете), в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами (допущения временной определенности фактов хозяйственной деятельности)».

Соответствующие нормы, содержащиеся в п. 80 приказа Минфина России от 29.07.98 г. № 34н «Об утверждении положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», ориентированы только на случаи исправления ошибочной информации в бухгалтерском учете. Изменения в бухгалтерском учете могут вноситься не только с целью исправления допущенных ошибок, но и с целью уточнения условных оценок хозяйственных операций. В этой связи нами вводится рабочее понятие «корректировка», под которым следует понимать процесс отражения в учете суммы отклонения от достоверной оценки объекта бухгалтерского учета (актива, дохода, обязательства), ранее отраженного в искаженной (вследствие допущенных ошибок) либо в условной (в случае отсутствия полного объема информации) оценке.

Причиной корректировки в бухгалтерском учете является недостоверность стоимостной оценки хозяйственной ситуации, отраженной в учете.

В 1998 г. были введены Положения по бухгалтерскому учету ПБУ 8/98 «Условные факты хозяйственной деятельности» и ПБУ 7/98 «События после отчетной даты». Цель введения данных положений — повышение достоверности бухгалтерской отчетности путем введения в нее сведений о фактах и событиях, которые могут произойти (или произошли) после отчетной даты. Технология отражения условных фактов и событий предусматривает отражение этих фактов заключительными оборотами отчетного года с последующей корректировкой этих оборотов в периоде, следующем за отчетным.

Запись считается исправительной независимо от того, корректируется ли запись, которая имела место в учете, или производится дополнительная запись. Порядок корректировки зависит от того, в отношении каких объектов учета производится корректировка: активов, доходов, расходов, признанных в отчетности, обязательств, и от того, как соотносятся период отражения в учете записи в искаженной или условной оценке и период внесения исправлений.

Если в ходе проверки бухгалтерской отчетности выявлено укрытие доходов или занижение финансовых результатов при отнесении на издержки производства затрат, не предусмотренных Налоговым кодексом РФ, исправление вносится как прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном периоде. В случаях, если на затраты производства продукции (работ, услуг) отнесены расходы, подлежащие в соответствии с установленным порядком финансированию за счет собственных средств предприятия, или имело место излишнее начисление амортизации по основным фондам, исправления вносятся путем уменьшения соответствующих источников.

При обнаружении ошибки в текущем отчетном периоде, относящейся к прошлому отчетному периоду, на наш взгляд, теоретически возможны два варианта устранения:

• следует исправить уже сданную бухгалтерскую отчетность и известить об этом всех ее пользователей;

• не следует исправлять то, что уже официально было завершено, а вместо этого надо отразить включенные ошибки в тот момент, когда они были установлены.

Исправление бухгалтерской отчетности в периоде совершения ошибок не позволит решить основную задачу бухгалтерского учета — «формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним и внешним пользователям»

Данная информация в текущем периоде уже не актуальна для принятия соответствующих решений внутренними и внешними пользователями, а бухгалтерская отчетность за предыдущий период уже утверждена и представлена соответствующим пользователям.

Исправление ошибок в периоде их обнаружения приведет к искажению показателей деятельности предприятия за отчетный период, так как неправильно отраженные в бухгалтерском учете операции были совершены в предыдущем отчетном периоде. Данный факт также вступает в противоречие с основной задачей бухгалтерского учета — формированием полной и достоверной информации.

Основой для принятия решения о внесении исправлений в бухгалтерскую отчетность является момент установления ошибки — до или после утверждения бухгалтерской отчетности. Если ошибка обнаружена до утверждения отчетности, то исправления вносятся в общеустановленном порядке в соответствии с характером совершенной ошибки. Если ошибка обнаружена после утверждения бухгалтерской отчетности, то вносить исправления в отчетность текущего периода нецелесообразно.

Исправительные записи в бухгалтерском учете могут производиться следующими способами. Наиболее распространенным является способ, при котором выявленная ошибочная сумма сторнируется и производится правильная запись. Как правило, это применяется в случае, когда предприятием допущены ошибки при отражении операций по счетам бухгалтерского учета (неправильная корреспонденция счетов). Этот способ в основном используется для корректировки ошибок текущего отчетного периода (года).

Если допущена ошибка при отражении суммы операции, то допускается приведение дополнительной записи на сумму, которая не была отражена на счетах бухгалтерского учета (или была отражена сумма меньшая, чем требовалось).

Смешанная запись — когда дебетуемая или кредитуемая запись сторнируется, а другая отражается как дополнительная.

Корреспонденция счетов бухгалтерского учета при внесении исправлений в бухгалтерскую отчетность осуществляется в зависимости от вида ошибки.

Бухгалтеру, составляющему отчетность, необходимы «контрольные точки» для подтверждения правильности и точности отчетных показателей. В качестве такой «контрольной точки», на наш взгляд, можно рассматривать взаимосвязь показателей бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций с учетом следующих обстоятельств.

Во-первых, применение способа двойной записи означает, что искажения, обнаруженные в отношении какого-либо балансового счета, имеют место и в отношении корреспондирующего счета. Это необходимо учитывать при внесении исправлений в учете. Например, обнаружено завышение себестоимости продукции на 10 тыс. руб. из-за ошибки в стоимости материалов, переданных в производство. Нельзя внести изменения только в одну запись формирования себестоимости продукции, то есть записать: Дебет счета 20 «Основное производство», Кредит счета 10 «Материалы» — 10 тыс. руб., так как в этом случае при отсутствии материалов в натуре по дебету счета 10 «Материалы» будет иметь место сальдо на сумму 10 тыс. руб. Для устранения кредитового сальдо необходимо обнаружить корреспондирующий счет, по которому произведено искажение. Например, это счет 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками». В этом случае следует сделать еще одну запись: Дебет счета 10 «Материалы», Кредит счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» — 10 тыс. руб.

Таким образом, исправление одной записи может повлечь за собой исправление целого ряда других записей.

Во-вторых, выявленные отклонения в стоимостной оценке одной операции могут повлечь за собой необходимость сложнейших расчетов для определения отклонений в других операциях.

В-третьих, при внесении исправлений в бухгалтерский учет необходимо помнить о налоговых последствиях корректировок и о том, что технология внесения исправлений в учет и в налоговые расчеты коренным образом различна.

Согласно п. 1 ст. 54 НК РФ при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем (отчетном) налоговом периоде перерасчет налоговых обязательств производится в периоде совершения ошибки. В случае невозможности определения конкретного периода корректируются налоговые обязательства отчетного периода, в котором выявлены ошибки (искажения).

Подаваемая налогоплательщиком налоговая декларация является итоговым документом, который содержит в себе сведения о сумме налоговой базы. Поэтому бухгалтерские ошибки приводят к тому, что и представляемая налоговая декларация составлена с ошибками. При этом в целях избежания штрафных санкций целесообразно внести изменения и дополнения в декларацию за тот период, в котором была допущена ошибка. В ст. 81 НК РФ указывается, что при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей к уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.