Республика Казахстан является унитарным государством с президентской формой правления. Действующая Конституция Республики Казахстан была принята на общенациональном референдуме 30 августа 1995 года; в 1998 г. в неё были внесены поправки. Согласно Конституции высшими ценностями государства являются человек, его жизнь, права и свободы. Единственным источником государственной власти является народ. Государственная власть разделена на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.
Должность Президента Казахстана была учреждена 24 апреля 1990 года, с этого момента её занимает Нурсултан Абишевич Назарбаев. Президент Республики Казахстан является главой государства, его высшим должностным лицом, определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях. Президент – символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Президент Республики обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом.Президент Республики Казахстан избирается в соответствии с конституционным законом совершеннолетними гражданами Республики на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.Президентом Республики может быть избран гражданин Республики по рождению, не моложе сорока лет, свободно владеющий государственным языком и проживающий в Казахстане последние пятнадцать лет.
Полномочия Президента:
· является верховным главнокомандующим;
· указы и распоряжения Президента имеют силу закона;
· имеет право распустить Парламент;
· назначает референдумы и выборы в Парламент и созывает его сессии
· подписывает принятые Парламентом законы и может возвратить их для повторного обсуждения;
· с согласия Парламента назначает премьер-министра и по представлению премьера членов правительства
· с согласия Парламента назначает председателя Национального банка, генерального прокурора, председателя Комитета национальной безопасности;
· назначает глав дипломатических представительств, высших военных руководителей и членов Счётного комитета
· может отменить постановления правительства и местных органов власти
· утверждает государственные программы
· ведёт международные переговоры и подписывает договоры
· вводит чрезвычайное и военное положение.
Парламент Республики Казахстан является высшим представительным органом Республики, осуществляющим законодательные функции.
Парламент состоит из двух Палат: Сената и Мажилиса, действующих на постоянной основе.
Сенат образуют депутаты, представляющие в порядке, установленном конституционным законом, по два человека от каждой области, города республиканского значения и столицы Республики Казахстан. Пятнадцать депутатов Сената назначаются Президентом Республики с учетом необходимости обеспечения представительства в Сенате национально-культурных и иных значимых интересов общества.
Мажилис состоит из ста семи депутатов, избираемых в порядке, установленном конституционным законом.
Депутат Парламента не может быть одновременно членом обеих Палат.
Срок полномочий депутатов Сената - шесть лет, срок полномочий депутатов Мажилиса - пять лет.
Парламент на совместном заседании Палат:
§ по предложению Президента Республики Казахстан вносит изменения и дополнения в Конституцию;
§ утверждает отчеты Правительства и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении республиканского бюджета.
§ по инициативе Президента вправе делегировать ему законодательные полномочия на срок, не превышающий одного года;
§ решает вопросы войны и мира;
§ принимает по предложению Президента Республики решение об использовании Вооруженных Сил Республики для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;
§ заслушивает ежегодные послания Конституционного Совета о состоянии конституционной законности в Республике;
§ образует совместные комиссии Палат, избирает и освобождает от должности их председателей, заслушивает отчеты о деятельности комиссий.
Парламент в раздельном заседании Палат путем последовательного рассмотрения вопросов вначале в Мажилисе, а затем в Сенате принимает конституционные законы и законы, в том числе:
§ утверждает республиканский бюджет, вносит в него изменения и дополнения;
§ устанавливает и отменяет государственные налоги и сборы;
§ устанавливает порядок решения вопросов административно-территориального устройства Казахстана;
§ учреждает государственные награды, устанавливает почетные, воинские и иные звания, классные чины, дипломатические ранги Республики, определяет государственные символы Республики;
§ решает вопросы о государственных займах и оказании Республикой экономической и иной помощи;
§ решает вопросы амнистии;
§ ратифицирует и денонсирует международные договоры Республики.
Парламент в раздельном заседании Палат путем последовательного рассмотрения вопросов вначале в Мажилисе, а затем в Сенате:
§ обсуждает отчеты об исполнении республиканского бюджета;
§ проводит повторное обсуждение и голосование по законам или статьям закона, вызвавшим возражения Президента Республики
§ проявляет инициативу о назначении республиканского референдума.
Правительство осуществляет исполнительную власть Республики Казахстан, возглавляет систему исполнительных органов и осуществляет руководство их деятельностью.
Правительство является коллегиальным органом и во всей своей деятельности ответственно перед Президентом Республики, а в случаях, предусмотренных Конституцией, - перед Мажилисом Парламента и Парламентом.
Члены Правительства подотчетны Палатам Парламента.
Компетенция, порядок организации и деятельности Правительства определяются конституционным законом.
Правительство образуется Президентом Республики Казахстан в порядке, предусмотренном Конституцией.
Предложения о структуре и составе Правительства вносятся Президенту Республики Премьер-Министром Республики в десятидневный срок после назначения Премьер-Министра.
Члены Правительства приносят присягу народу и Президенту Казахстана.
Правительство Республики Казахстан:
§ разрабатывает основные направления социально-экономической политики государства, его обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка и организует их осуществление;
§ представляет Парламенту республиканский бюджет и отчет о его исполнении, обеспечивает исполнение бюджета;
§ вносит в Мажилис проекты законов и обеспечивает исполнение законов;
§ организует управление государственной собственностью;
§ вырабатывает меры по проведению внешней политики Республики;
§ руководит деятельностью министерств, государственных комитетов, иных центральных и местных исполнительных органов;
§ отменяет или приостанавливает полностью или в части действие актов министерств, государственных комитетов, иных центральных и местных исполнительных органов Республики;
§ назначает на должность и освобождает от должности руководителей центральных исполнительных органов, не входящих в состав Правительства.
Судебную власть осуществляет Конституционный суд и система местных судов. Правосудие в Республике Казахстан осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства. В случаях, предусмотренных законом, уголовное судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
Судами Республики являются Верховный Суд Республики, местные и другие суды Республики, учреждаемые законом.
Судебная система Республики устанавливается Конституцией Республики и конституционным законом. Учреждение специальных и чрезвычайных судов под каким-либо названием не допускается
Судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики.
Судебная власть распространяется на все дела и споры, возникающие на основе Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики.
Решения, приговоры и иные постановления судов имеют обязательную силу на всей территории Республики.
Основная литература: [1,2,5-11,17,22,34,35; дополнительная литература: 6-8,10,11,20,23,28,38,39,40,42,49,50,52,54,56-58,62-65,68-70,75-79,81-83,86-89]
Дата: 2019-07-24, просмотров: 358.