После гибели А II от бомбы террориста на престол вступил его сын – Алекс III (1881-1894 гг.). Он был 2м сыном А.II и вначале предназначался к военной службе. Но после смерти в1865 г от болезни почек старшго брата – Николая, А.3 - срочно стали готовить к престолу. Он б. человеком консервативных взглядов, не одобрял многие реформы отца. Первоочередные меры правительства были направлены на предотвращение революции. Вскоре после убийства руководители «народной воли» б. арестованы, причастные к покушению повешены. 8-21 марта 1881 г. – заседание Совета министров, на котором обсуждался проект Лорис – Меликова. Победоносцев (обер – прокурор святейшего синода) выступил пр/в конституции, хотя сторонников большинство. АIII отложил ее рассмотрение и больше не возвращался + АIII Манифест «О незыблемости самодержавия».

Во внутрен. политике Ал III – 2 этапа: 1) март 1881-май 1883гг. – характеризовался выработкой нового курса, этот период связан с МВД Игнатьевым; 2) 1883-1894 гг.- период реакции и контрреформ, во главе МВД Толстой.

Внутрен. политика Ал III:

1) Политика в отношении крестьянства – б. как либеральные, так и консервативные шаги. Либеральные – с 1882 г. стал действовать Крестьянский поземельный банк, выдавал крестьянам ссуды на покупку земли, ликвидировалось временнообязанное положение крестьян, сокращалась сумма выкупных платежей, б. отменена подушная подать, б. ограничено право общины на передел земли. Консервативное: б. ограничено переселение крестьян из центральных губерний на свободные земли окраин, крестьянин не мог требовать выхода из общины с наделом, усиливался конотроль над крестьянами со стороны земских начальников.

2) Экономич. политика – довольно либеральная была. Бунге, Вышнеградский, Витте – минфины. Основные направления: таможенный протекционизм, льготные ссуды, поддержка отечественной промышленности, крупное ж/д строительства, привлечение иностранных капиталов. Развернулась денежная реформа, главной цель, которой д.б. стать стабилизация рубля. 1882-1885 г. – закон, запрещавший труд детей до 12 лет, запрет ночного труда женщин и детей, установлен размер штрафов (не больше 1/3 от з/п).

3)Национальная политика. Активно проводилась политика русификации окраин империи и ущемления местной автономии (в Финляндии, Польше, Украине, Белоруссии). Насильственно внедрялось православие среди мусульман и язычников Поволжья и Сибири. Ограничивались права еврейского населения, проживание которого ограничивали «чертой оседлости», ограничено их проживание в Москве и Московской губернии, им запретили приобретать собственность в сельской местности, сократили их прием в высшие и средние заведения.

4) деятельность высших гос. учреждений: Сенат, Гос. Совет, Комитет министров. Комитет министров – законосовещательный орган, в отличие от Госсовета он решал более мелкие административн. дела. В 1-ой половине 80-х гг. самые реакционные законопроекты рассматривались именно здесь. Гос. совет – высшее законосовещательное учреждение в России. Ал III хотел превратить его в орудие своей воли. Сенат – тоже законосовещательный орган, существовал с 1711 г. С началом судебной реформы Сенат стал высшей конституционной инстанцией, состоял из 8 департаментов (не всегда).

 5) Политика в области образования. Основные черты: усиление гос. контроля за образованием; увеличение роли церкви в народном просвещении. Ал III б. против народного образования. Министром народного просвещения б. Делянов, он хотел уменьшить университетское самоуправление, ликвидировал высшее женское образование. 1887 г. циркуляр «О кухарских детях» По нему: нельзя б. принимать в лицеи детей поваров, прачек, мелких чиновников, лакеев.

6) Ужесточилась цензура. Март 1881 г. «Священная дружина», 700 чиновников пытались подорвать революционные движения. В августе 1881 г. согласно «Положению о мерах к охранению гос. порядка и общественного спокойствия» министр внутрен. дел и губернские власти получили право ареста, высылки и предания суду подозрительных лиц, закрытия учебных заведений, запрета на выпуск газет, введенное на 3 года. «Положение» действовало до 1917 г.

Вывод: правительствен. курс Ал III б. направлен на охрану самодержавия, он убежден в приоритете г-ва над о-вом и личнистью. В целом идеол ориентиры А3 полн-ю уклад-ся в рамки теории «офиц народности» (правосл-е, самодерж-е, народность), привержен-ть вековечным устоям. Его убежд-я сф-сь еще в бытность цесаревичем благ-ря взглядам Победоносцева. Поэтому критич разбор либер-х реформ. А3 убежден, что Р должна разв-ся самобытным путем, все зло с Запада. Это привело к п-ке контрреф-м – восстан равновесие. Все они пыт-сь подорвать 2 принципа: бессосл-ти и выборности, чт восстан поз-и дв-ва.

Контрреформы – охватили все области, носили консервативный и даже реакционный характер. Отставка Игнатьева и замена его Толстым. Контрреф-мы – подрыв осн либер принципов реф-м 60-70х. цель – восст эк и полит позиции дворян:

1)«Закон о земских началах»1889г – нов долж-ть земского начальника, возгл опр сельск округ (лучшие из лучш по идее): контроль всей жизни на св участках (1. рук-во сельским управлением – назнач собр-е волостных сходов, повестку дня, набл за выборами, 2. земельное устройство, 3. реш-е судеб дел – рассм дела, кот раньше вел земский суд).

2)Земская контрреф-ма: подрыв принципа бессосл-ти и выборности. «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» -июнь 1890г. Вводило сословный принцип выборности в земства, 1 курия – дворянская, 2 – городская, 3- крестьянская. Для дворян ценз понижался, для горожан повышался. Крестьян назначал губернатор из числа кандидатов.

3)Университетский устав 1884 г. – резко ограничил автономию университетов и повысил плату за обучение. + циркуляр «О кухаркиных детях»

4)Реформа в области суда. В 1887г. министры ВД и юстиции получили право объявлять закрытыми заседания суда, повысился имуществен. ценз для присяжных.

Внешняя политика.

Если в области внутренней политики основным лозунгом стал "Россия для русских", во внешней политике император руководствовался принципом поддержания мира со всеми государствами. При Александре Россия не вела войн, «миротворец». Это связано с возможностью играть на противоречиях между Европ. державами и общей международной стабильностью + неприязнь императора к войне. Стремилися к локализации международных конфликтов; отказ от широких внешнеполитич. планов в отношении проливов, Балкан и Зап. Европы.

Налаживание связей с Германией – важнейшим торговым партнером и потенциальным союзником в борьбе Англией. Июнь 1881 г. – «Союз трех императоров» (он сложился еще в 1873 г.) - Россия, Германия, АВ. Стороны обещали соблюдать нейтралитет в случае войны с 4 государством. Германия заключила тайный договор с Австро-Венгрией против России и Франции. В 1882 г. к союзу Германии и Австро-Венгрии присоединилась Италия – «Тройственный союз». «Союз трех императоров» принес России пользу в соперничестве с Англией. Рос. покорила Туркмению и подошла к границе с Афганистаном (он б. под протекторатом Англии), в марте 1885 г. – столкновение между русскими и афганским отрядом под командованием английск. офицеров. Русские победили, Англия угрожала войной, но не удалось сколотить антирусскую коалицию.

Ослабли позиции России на Балканах. Политика в Болгарии (помощь и покушение на самост-ть, поставили и сместили Баттенберга, хотели строить болг-ю ж/д).

После 1887 г. «союз» не возобновлялся. В условиях обострения отношений с Францией Бисмарк подписал с Россией «перестраховочный договор» на 3 года. По нему предусматривался нейтралитет России в случае нападения Франции на Германию и нейтралитет Германии при нападении на Россию Австро-Венгрии. Александр III сумел удержать Германию от нападения на Францию, разгром которой усилил бы Германию. Это привело к обострению русско-германск. отношений и к повышению таможенных пошлин обеими странами (таможенная война). Россия нуждалась в союзниках. Им стала Франция, которая с 1887 г. предоставляла Росси крупные займы, значительные инвестиции в русск. экономику.

В августе 1891 г. – Россия и Франция подписали секретный договор о совместных действиях в случае нападения на одну из них. Окончательно русско-французск. союз б. оформлен в январе 1894 г. Он изменил расстановку сил в Европе, расколов ее на 2 военно-политические группировки.

По соглашению с Россией Япония получала право держать войска в Корее.