Создавая или совершенствуя национальную модель экономики, государство, бизнес и гражданское общество всегда ограничены объективно имеющимися у них ресурсами. Это ресурсное ограничение анализируют при помощи модели кривой производственных возможностей.
Кривая производственных возможностей — это множество потенциально достижимых комбинаций производства различных экономических благ, которые общество может реализовать, полностью задействовав все имеющиеся ресурсы и используя их наиболее эффективным образом. При существующих ресурсных ограничениях общество в принципе не может выйти за пределы кривой производственных возможностей. Поэтому искусство управления развитием общества заключается в умении:
правильно определить границу производственных возможностей;
выбрать из множества потенциально допустимых комбинаций на этой границе ту, которая максимизирует общественное благосостояние (причем не только в данный момент, но и в отдаленной перспективе);
мобилизовать общество на достижение намеченной комбинации.
Модель кривой производственных возможностей иллюстрируют при помощи упрощенной схемы, предполагающей наличие только двух альтернативных видов хозяйственной деятельности (рис. 1).
Представим себе некую страну, богатую запасами нефти и одновременно имеющую большой потенциал для привлечения иностранных туристов (как Объединенные Арабские Эмираты или Россия).
Туристический сервис
Рис. 1. Кривая производственных возможностей как модель ресурсных ограничений национальной экономики
Если ресурсы будут использоваться неэффективно (плохо организованы геолого-разведочные работы, не ведется пропаганда привлекательности страны для туристов и т.д.), то национальная экономика будет находиться ниже кривой производственных возможностей (пример — точка А). Даже если максимально мобилизовать все ресурсы, стране не удастся в течение короткого промежутка времени выйти за границы очерченного кривой пространства графика (скажем, обеспечить производственную комбинацию, обозначенную точкой Е). При наиболее эффективном использовании всех имеющихся у страны ресурсов национальная экономика может обеспечить производственный выпуск, соответствующий любой точке кривой производственных возможностей. Проблема заключается в определении того, какая именно из множества допустимых комбинаций позволит максимизировать благосостояние нации — тали, которая соответствует концентрации ресурсов на добыче нефти (точка Q, или та, при которой ресурсы будут использоваться в основном для развития туризма (точка В), или та, когда обе отрасли развиваются примерно в равной степени (точка D).
Проблема выбора оптимальной производственной комбинации осложняется двумя факторами. С одной стороны, необходимо стремиться к максимизации не только текущих, но и будущих доходов. Исторический опыт показывает, что стремление немедленно максимизировать благосостояние нации может затормозить его рост в долгосрочном периоде. С другой стороны, выбор делает не общество в целом и даже не научное сообщество, а политическая элита, которая может быть заинтересована в росте благосостояния не нации в целом, а лишь отдельных привилегированных групп.
Ресурсы, которые определяют кривую производственных возможностей нации, можно разбить на три группы — это естественные, общественные и всеобщие производительные силы1.
Естественные производительные силы — это природные ресурсы, под которыми понимаются ресурсы не только окружающей нас природы (объективные естественные производительные силы), но и биологически обусловленные ресурсы самого человека (субъективные естественные производительные силы) (табл.1).
Таблица 1. Изменения среднего роста умерших людей некоторых стран Западной Европы за XVIII - XX вв. (см)
Историческая эпоха | Великобритания | Франция | Норвегия |
Третья четверть XVIII в. | 165,9 | Нет данных | 163,9 |
Четвертая четверть XVIII в. | 167,9 | 163,0 | Нет данных |
Первая четверть XIX в. | 168,0 | 164,3 | Нет данных |
Вторая четверть XIX в. | 171,6 | 165,2 | Нет данных |
Третья четверть XIX в. | 169,3 | 165,6 | 168,5 |
Третья четверть XX в. | 175,0 | 172,0 | 178,3 |
Источник: Fogel R. Economic Growth, Population Theory, and Physiology: The Bearing of Long-Term Processes on the Making of Economic Policy (http://www. nobel.se/economics/laureates/l993/fogel-lecture.pdf).
Данная классификация разработана P.M. Нуреевым: Нуреев P.M. Экономический строй докапиталистических формаций. Душанбе: Дониш, 1989.
На ранних стадиях истории человечества естественные производительные силы были самыми главными. Превращение обезьянолюдей в homo sapiens связано, прежде всего, с формированием прямохождения, сложного головного мозга, гибкой руки и удобной для речи гортани. Если посмотреть на древнейшие цивилизации планеты, то их расположение жестко детерминировано наличием благоприятных условий для земледелия (плодородная почва, теплый климат, вода для орошения), а также растений, пригодных для окультуривания, и животных, которых можно одомашнить. В тех регионах планеты, где не было этих природных условий (например, в Австралии), общество на протяжении десятков тысяч лет не могло вырваться за пределы уровня каменного века.
В дальнейшем развитии человечества наиболее важное значение приобрели искусственно созданные ресурсы — элементы материальной и духовной культуры.
Очень важную роль в развитии общества играют общественные производительные силы — как объективные (материально-вещественные), так и субъективные (нематериальные «правила игры», социальные связи). Долгое время историки-экономисты (особенно советские марксисты) трактовали развитие производительных сил очень упрощенно, в духе «мельница создала феодализм, а паровая машина — капитализм». В результате оказывалось непонятным, почему в различных странах, используя примерно одинаковые орудия и предметы труда, добивались существенно разного уровня благосостояния. В настоящее время признано, что созданные людьми институты и организации — это не только «производственные отношения», якобы полностью зависящие от производительных сил. Институты и организации сами являются важнейшим экономическим ресурсом, от которого сильно зависит эффективность использования и любых других ресурсов.
В эпоху становления постиндустриального общества все более важную роль начинает играть информация как всеобщая производительная сила. Речь идет о знаниях, которые помогают наиболее эффективно комбинировать другие факторы производства. Эти знания касаются как технологий использования орудий и предметов труда (например, патенты на изобретения), так и технологий использования людей и организаций (приемы менеджмента, логистики, маркетинга). Знания как нематериальный ресурс характеризуются растущей предельной отдачей от масштаба, а также возможностью их передачи без отчуждения.
Систему экономических ресурсов, детерминирующих возможности развития любой национальной модели экономики, можно также описать при помощи традиционного перечня пяти ресурсов — земли, труда, капитала, предпринимательства и информации. В современной научной литературе иногда понятие «экономический ресурс» заменяют понятием «капитал», и тогда каждый элемент системы производительных сил рассматривается как особая разновидность капитала (табл. 2).
В системе ресурсов, определяющих производственные возможности нации, фундаментальную роль играют природные ресурсы — ресурсы окружающей нас природы.
На протяжении всей цивилизованной истории человечества значение природных ресурсов имеет тенденцию к снижению. Среди современных развитых стран нет ни одной из стран древнейших цивилизаций, которые благодаря особо благоприятным природным условиям имели «фору» в развитии. Одной из наиболее развитых стран является, например, Япония, где практически нет полезных ископаемых и где из-за высокой сейсмичности нередки стихийные бедствия. А в соседнем Китае благодаря благоприятным условиям для орошаемого земледелия цивилизация зародилась примерно на 2 тыс. лет раньше, чем в Японии; однако современная КНР относится к числу относительно бедных стран.
Но даже в современном обществе природные ресурсы имеют существенное значение. Только их влияние на социально-экономическое развитие наций стало более сложным: если на самых ранних стадиях истории человечества богатство природными ресурсами однозначно вело к росту богатства государства, то теперь изобильные природные ресурсы могут привести, наоборот, к снижению национального благосостояния. Это парадоксальное явление получило название «проклятие природных ресурсов».
Таблица 2. Типология факторов экономического развития (производительных сил)
Естественные производительные силы (данные природой) | Субъективные (природа самого человека) — «труд» (физиологический капитал) |
Объективные (окружающая природа) — «земля» (природный капитал) | |
Общественные производительные силы (созданные и используемые человеком или локальным коллективом) | Субъективные (институты и организации) — «предпринимательство» (социальный капитал) |
Объективные (орудия и предметы труда) — «капитал» (физический капитал) | |
Всеобщие производительные силы (созданные и используемые человечеством) | «Информация» (человеческий капитал, информационный капитал) |
Парадоксальное сочетание богатства природными ресурсами и бедности наций экономисты объясняют при помощи двух теорий — теории рентоискательства (rent-seeking) и теории «голландской болезни».
Рентоискательство — это деятельность, направленная не на создание новых доходов, а на перераспределение ранее созданных. Когда в стране нет природных богатств, то богатство приходится добывать производительной деятельностью, блага от которой достаются большинству граждан. Если же страна богато одарена природными ресурсами, то ее бизнесмены и политики склонны больше заниматься рентоискательством, чем производством.
Зачем, например, политикам и предпринимателям Анголы или Либерии развивать национальную промышленность, если алмазы буквально валяются под ногами? Куда проще, используя дешевый труд неквалифицированных работников, торговать «готовым» товаром — причем не только официально, но и контрабандно. Легкость получения высоких доходов от экспорта природных богатств стимулирует инвестиции не в развитие производства, а в борьбу за власть, т.е. за перераспределение «легких денег». Поэтому в Западной Африке десятилетиями идут гражданские войны, которые объясняются не столько идеологическими различиями, сколько борьбой разных группировок за контроль над доходами от экспорта ресурсов. Коррупция в странах этого региона — одна из самых высоких в мире. В результате природные богатства превращаются в социальное бедствие: элита богатеет, а рядовые граждане живут в нищете.
Предотвратить рентоискательскую деградацию национальной экономики могли бы институты гражданского общества, препятствуя развитию коррупции и теневой экономики. Однако в странах «третьего мира» эти институты развиты очень слабо, что создает широкие возможности для развития рентоискательства.
Есть и другой, более сложный механизм тормозящего влияния богатства природными ресурсами, от которого страдают не только развивающиеся, но и развитые страны. Поскольку это явление впервые исследовали на примере Нидерландов 1960—70-х гг., его называют «голландской болезнью».
«Голландская болезнь» — это замедление развития национальной экономики, вызванное тем, что в более доходный, но менее наукоемкий ресурсный сектор переливаются ресурсы из других секторов экономики. Под ресурсным сектором при этом понимается сектор экономики, занятый добычей природного сырья (нефти, меди, древесины и т.д.), которое в значительной степени экспортируется за рубеж.
Если продукция ресурсного сектора пользуется на мировом рынке высоким и устойчивым спросом, то в нем происходит рост зарплат и нормы прибыли. Предприниматели и работники из других отраслей переходят в ресурсный сектор. Однако добыча природных ресурсов сама по себе не способствует развитию научно-технического прогресса. В результате в стране, где приоритетно развиты добыча и экспорт природных ресурсов, слабо развиваются новейшие наукоемкие отрасли (электроника, биотехнологии и др.).
Кроме того, экономика страны становится слишком зависимой от мировых цен на экспортируемый сырьевой продукт, снижение этих цен может вызвать сильный кризис национальной экономики. Так, если в 1960—70-е гг. нефтеэкспортирующие страны «третьего мира» развивались заметно быстрее других стран этой группы, то в 1980—90-е гг. они из-за снижения мировых цен на нефть, наоборот, развивались хуже всех (табл.3).
Следует подчеркнуть, что наличие богатых природных ресурсов вовсе не обязательно ведет к торможению роста и развития. Квалифицированная национальная политическая элита может избежать рентоискательства и «голландской болезни», целенаправленно стимулируя диверсификацию национальной экономики, даже если эта политика на первых порах требует высоких издержек.
Таблица 3. Неустойчивость роста ВВП на душу населения в нефтеэкспортирующих развивающихся странах
Страны | Среднегодовой темп роста среднедушевого ВВП, % | |
1960-1980 гг. | .1980-1998 гг. | |
Все развивающиеся страны | 3,0 | 0,2 |
Нефтеэкспортирующие развивающиеся страны | 5,2 | -2,1 |
Остальные развивающиеся страны | 2,7 | 0,5 |
Источник: Неуловимое проклятие // Теория и практика бизнеса. Сборник задач для вузов по материалам газеты «Ведомости» и журнала «SmartMoney». 2007. № 1. С. 9.
Примером грамотной эксплуатации природных богатств нации являются Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). В этой стране текущие доходы от нефти не только «проедаются» (тратятся на обеспечение всем гражданам высокого уровня жизни), но и откладываются в специальный резервный фонд будущих расходов, а также тратятся на подъем других отраслей экономики (в первую очередь туристического бизнеса). Интересно отметить, что эффективную национальную экономическую модель в этой стране удалось создать без традиционных для стран Запада демократических институтов (ОАЭ - монархическое государство).
В современной экономической науке обсуждение видов и значения различных экономических ресурсов происходит в основном при помощи теоретического конструкта «капитал» (capital — в буквальном переводе «главный»). В начале XXI в., в частности, наиболее популярными категориями обществоведческого дискурса становятся понятия «человеческий капитал» и «социальный капитал». Часто пользуются также объединяющим понятием «человеческие ресурсы».
Основоположником современной теории человеческого капитала стал американский экономист Гэри Беккер. Под влиянием его работ человеческим капиталом стали называть имеющиеся у индивида знания, производственные навыки и мотивации, повышающие производительность труда. Беккер доказывал, что инвестиции в человеческий капитал (в подготовку и переподготовку специалистов и квалифицированных работников) оказываются гораздо более прибыльными, чем расходы на машинную технику.
У предложенного Г. Беккером подхода есть, однако, существенный недостаток — он основан на парадигме строго рационального поведения индивида как автономного субъекта экономической жизни. Хозяйственная жизнь выглядит в рамках его подхода как совокупность индивидуальных решений ответственных индивидов, своего рода «рациональных Робинзонов». Современные обществоведы выражают многочисленные сомнения и по поводу рациональности, и по поводу автономности индивидуального поведения индивидов. Поэтому работы Г. Беккера стимулировали разработку все новых и новых концепций «человеческих ресурсов», которые отражали аспекты, не зависящие (или не полностью зависящие) от воли и сознания отдельного человека.
Одно принципиально важное уточнение сделал экономист-историк Роберт Фогель, предложив выделять физиологический капитал, который человек получает при рождении и уже не может изменить. Другое уточнение сделал американский экономист-социолог Джеймс Коулман, разработавший концепцию социального капитала, который создается не отдельным индивидом, а обществом в целом.
Определяя социальный капитал как ресурс, Дж. Коулман подчеркивал, что «в отличие от иных форм капитала (имея в виду капитал как совокупность вещественных ресурсов), социальный капитал свойственен структуре связей между акторами и среди них. Это не зависит ни от самих акторов, ни от средств производства»1. Далее он указал, что обладателем социального капитала может быть как отдельный индивид, так и какая-либо организация или сообщество. Как яркий пример функционирования социального капитала Коулман приводил рынок оптовой торговли алмазами в Нью-Йорке, контролировавшийся несколькими еврейскими семьями. Эти люди без всяких формальных контрактов передают друг другу для изучения алмазы огромной ценности, не опасаясь, что партнер подменит или присвоит камни. Дело в том, что эксперты-оценщики не только совместно работают, но и живут бок о бок, ходят в одни и те же синагоги, заключают браки в основном друг с другом. В результате тесных связей неэкономического характера эти люди могут успешно заниматься высоко прибыльной экономической деятельностью, требующей полного доверия к партнерам. Аналогичные феномены этнического предпринимательства (еврейского, армянского, азербайджанского, китайского...), основанного прежде всего на тесных социальных сетях, есть практически во всех странах мира, включая Россию. (1.Коулман Дж. Капитал социальный и человеческий // Общественные науки и современность. 2001. № 3. С. 124.).
Таким образом, социальный капитал можно определить как нормы взаимоотношений индивидов, повышающие производительность труда. Дж. Коулман объяснил различие трех основных форм капитала следующим образом: «Если физический капитал полностью осязаем, будучи воплощенным в очевидных материальных формах, то человеческий капитал менее осязаем. Он проявляется в навыках и знаниях, приобретенных индивидом. Социальный же капитал еще менее осязаем, поскольку он существует только во взаимоотношениях индивидов»1. Объяснение Коулмана можно дополнить так: у Робинзона Крузо на его необитаемом острове был физический и человеческий капитал, но не было социального капитала. Вспомним теперь известное определение С. Чена, согласно которому трансакционные издержки — это издержки, которых не было в хозяйстве Робинзона. Можно сказать, что если физический и человеческий капитал определяют величину трансформационных издержек, то социальный капитал — трансакционных издержек (чем выше капитал, тем ниже удельные издержки). В табл. 4 показаны черты сходства и различия между человеческим и социальным капиталами.
Таблица 4. Сравнительная характеристика человеческого и социального капиталов
Человеческий капитал | Социальный капитал |
Знания, навыки, компетенции и свойства индивидов | Связи, а также признанные нормы и ценности внутри социальных групп |
Воплощен в отдельных людях | Воплощен в коллективах людей |
Создается и накапливается индивидом | Создается и накапливается внутри социальных групп и организаций |
Полная рациональность, оппортунизм | Ограниченная рациональность, альтруизм |
Рассматривает изменения в самом человеке как работнике | Рассматривает изменения в отношениях между людьми, которые способствуют экономическим действиям |
(1.Коулман Дж. Указ. соч. С. 128).
В современном мире наиболее важным элементом любой национальной экономической модели считаются именно человеческие ресурсы. Именно от них в решающей степени зависят перспективы экономического роста и развития. История показывает, что если у нации есть высококачественные человеческие ресурсы, то она может добиться выдающихся успехов, даже если у нее низкий природный капитал, а физический капитал будет разрушен (как это было в Германии и Японии после Второй мировой войны). Наоборот, если у нации слабые человеческие ресурсы, то даже высокий запас природного и физического капитала не сможет обеспечить ей стабильного высокого благосостояния (как это было в СССР). Поэтому в настоящее время проблема оптимизации инвестиций в производственные фонды уступает проблеме оптимизации инвестиций в человеческий капитал.
Долгое время при типологизации национальных экономических моделей экономисты пользовались исключительно стандартными показателями системы национального счетоводства — валового внутреннего продукта (ВВП), национального дохода (НД) и национального богатства (НБ) в расчете на душу населения.
В табл. 5 показана в динамике региональная дифференциация стран по среднедушевому ВВП. Хорошо видно, что поляризация стран мира на развитые и развивающиеся, сложившаяся еще в XIX в., на протяжении XX в. сначала усиливалась, достигнув пика в 1970 г., а потом стала снижаться; однако в целом за прошедший век она возросла.
Таблица 5. Динамика среднедушевого ВВП по паритету покупательной способности в ценах 2000 г. (тыс. долл.)
Группы стран | 1900 г. | 1950 г. | 1970 г. | 1980 г. | 1990 г. | 2000 г. |
Весь мир | 1,7 | 3,0 | 5,2 | 6,2 | 6,9 | 7,8 |
Развитые страны | 4,4 | 8,2 | 16,1 | 20,0 | 24,8 | 28,7 |
Развивающиеся страны | 0,7 | 1,0 | 1,6 | 2,2 | 2,8 | 3,9 |
СССР' | 1,7 | 4,1 | 10,3 | 12,3 | 11,5 | 6,0 |
Соотношение показателя для | 6,3 | 8,2 | 10,1 | 9,1 | 8,9 | 7,4 |
развитых и развивающихся | ||||||
стран |
1900г.— Российская империя без Польши и Финляндии; 1950-90 гг.— СССР; 2000 г.- бывший СССР (СНГ и Балтия). Источник: Абрамова И.О., ФитуниЛ.Л., Сапунцов A.JI. «Возникающие» и «несостоявшиеся» государства в мировой экономике и политике. М., 2007. С. 57.
Однако традиционные показатели ресурсного потенциала нации, как стало ясно после начала анализа человеческих ресурсов, страдают принципиальным недостатком. Ведь показатели потока доходов (ВВП и НД) не отражают человеческий и социальный капитал нации. В результате может возникнуть ошибочное представление, будто некоторые нефтеэкспортирующие страны (такие, как Катар или ОАЭ) более развиты, чем Япония или Германия (табл.6).
Поэтому в 1990 г. пакистанским экономистом Махбубом-уль-Хаком по заказу ООН был разработан индекс развития человеческого потенциала, ИРЧП (Human Development Index, HDF) — макроэкономический показатель, который предназначен для оценки главным образом именно человеческих ресурсов нации.
Индекс развития человеческого потенциала основан на трех показателях:
- ожидаемая продолжительность жизни, измеряемая средней продолжительностью жизни для населения в возрасте от 25 до 85 лет;
- интегральный показатель уровня образования, включающий: долю неграмотного населения (этот индекс берется в рамках интегрального показателя уровня образования с удельным весом в 2/3);
- объединенный показатель доступности начального, среднего и высшего образования — доля учащихся в соответствующей возрастной группе (этот индекс берется с удельным весом в '/3);
- уровень жизни, измеряемый реальным ВВП на душу населения (от 100 до 40 000 долл. по ППС).
С 1993 г. ООН ежегодно публикует расчеты по этому индексу. Динамика индекса по регионам представлена на рис. Если у страны индекс ниже 0,5, ее относят к числу стран с низким развитием; если индекс выше 0,8 — к странам с высоким развитием.
Таблица 6. ВВП на душу населения в 2006 г., рассчитанный по паритету покупательной способности (долл.)
Место | Страна | ВВП на душу населения | Место | Страна | ВВП на душу населения |
1 | Люксембург | 86 510 | 36 | Кувейт | 20 886 |
2 | Норвегия | 56 ООО | 46 | Саудовская Аравия | 16 505 |
3 | Ирландия | 44 676 | 57 | Ливия | 12 848 |
4 | США | 43 223 | 58 | Чили | 12811 |
9 | Катар | 36 632 | 59 | Россия | 12 178 |
13 | Великобритания | 35 486 | 60 | Уругвай | 11 969 |
1В | ОАЭ | 34109 | 65 | Бразилия | 10 073 |
20 | Япония | 32 530 | 73 | Белоруссия | 9143 |
21 | Франция | 31 825 | 84 | Украина | 7832 |
22 | Израиль | 31 561 | 86 | КНР | 7722 |
23 | Германия | 31 390 | 118 | Индия | 3802 |
24 | Италия | 31 051 | 163 | Афганистан | 1348 |
25 | Тайвань | 30 687 | 175 | Танзания | 806 |
31 | Южная Корея | 24 084 | 179 | Либерия | 17 |
Источник: http://web.worldbank.org
Под влиянием новейших разработок институциональной экономической науки происходит не только внедрение новых показателей, но и изменение содержания старых показателей, сравнивающих разные нации. В частности, происходит качественное переосмысление методики расчета национального богатства: ранее оно рассчитывалось как сумма физического и природного капиталов, теперь в него стали включать и человеческий капитал.
По оценкам зарубежных экономистов (табл. 8), по состоянию на начало XXI в. в развитых странах доля природного капитала в национальном богатстве составляет лишь несколько процентов, доля физического капитала — менее 20%, зато удельный вес человеческого капитала превышает 70%'.
В России же среднедушевая величина национального богатства достаточно велика (38 709 долл.), но ее основу составляет природный капитал, на который приходится 44%, физический капитал составляет 40%, человеческий — лишь 6%. России остро не хватает именно того вида капитала, который наиболее важен для современных национальных моделей экономики.
Таким образом, классифицируя страны мира по их ресурсному потенциалу, современные экономисты продолжают активно использовать давно сложившееся дуальное деление наций на развитые и развивающиеся.
Таблица 7. Индекс развития человеческого потенциала, 2004 г.
Значение индекса развития человеческого потенциала | Ожидаемая продолжительность жизни, годы | Доля грамотного населения в возрасте 15 лет и старше, % | Показатель доступности начального, среднего и высшего образования, % | ВВП на душу населения, ППСдолл. США |
1. Норвегия (0,965) | 1. Япония (82,2) | 1.Грузия (100,0) | 1.Австралия (113,2) | 1.Люксембург (69 961) |
63. Маврикий (0,800) | 113. Украина (66,1) | 8. Казахстан (99,5) | 31. Люксембург (88,4) | 57. Малайзия (10 276) |
64. Ливия (0,798) | 114. Гренада (65,3) | 9. Таджикистан (99,5) | 32. Белоруссия (88,0) | 58. Ботсвана (9945) |
65. Россия 10,797) | 115. Россия (65,2) | 10. Россия (99,4) | 33. Россия (87,9) | 59. Россия (9902) |
66. Македония (0,796) | 116. Монголия (64,5) | 11. Украина (99,4) | 34. Венгрия (87,5) | 60. Мексика (9803) |
67. Белоруссия (0,794) | 117. Боливия (64,4) | 12. Армения (99,4) | 35. Сингапур (87,3) | 61. Коста-Ри- ка (9481) |
177. Нигер (0,311) | 177. Свазиленд (31,3) | 128. Мали (19,0) | 172. Нигер (21,5) | 172. Сьерра Леоне (561) |
Источник-. Human Development Report 2006.
Эта типология совмещает исторический и статистический критерии (табл. 9):
развитые страны — это, как правило, бывшие колониальные державы, они имеют большое национальное богатство, которое состоит в основном из человеческих ресурсов;
развивающиеся страны — это бывшие колонии, которые обычно продолжают оставаться относительно бедными и после обретения независимости, причем в их национальном богатстве большой вес имеют не только человеческие, но и природные ресурсы.
Из этой дуальной классификации есть немало исключений.
Некоторые страны «третьего мира», экспортирующие природные ресурсы (прежде всего — нефтеэкспортирующие страны, такие как Саудовская Аравия), имеют очень высокие показатели национального богатства и уровня жизни. Немногие страны «третьего мира» (новые индустриальные страны — такие, как Тайвань, Южная Корея, Мексика, Турция) смогли создать эффективные национальные модели экономики, основанные на производстве и экспорте промышленной продукции. Однако подавляющее большинство стран «третьего мира» являются бедными и вынуждены выбирать при формировании национальных моделей экономики между специализацией на трудоинтенсивных технологиях и ролью «сырьевых придатков» развитых стран.
Таблица 8. Структура национального богатства разных групп стран мира, 2000 г.
Гоуппы стран | Величина национального богатства на душу населения, долл. | Структура национального богатства, % | |||||
Природный | Физический капитал | Человеческий капитал | Всего | Природ- | Физический капитал | Человеческий капитал | |
капитал | капитал | ||||||
Бедные | 1925 | 1174 | 4434 | 7532 | 26 | 16 | 59 |
Средние | 3496 | 5347 | 18 773 | 27 616 | 13 | 19 | 68 |
Богатые | 9531 | 76193 | 353 339 | 439 063 | 2 | 17 | 80 |
В среднем | 4011 | 16 850 | 74 998 | 95 860 | 4 | 18 | 78 |
Источник: Where Is the Wealth of Nations? World Bank, Wachington, D.C., 2006 (http://siteresources.worldbank.oiB/INTEEI/214578-H10886258964/20748034/ All.pdf).
Таблица 9. Дуальная классификация национальных моделей экономики
Критерий | Развитые страны | Развивающиеся страны |
Обеспеченность ресурсами (оценивается по среднедушевому национальному богатству или ИЧР1 | Богатые | Бедные |
Структура ресурсов | Абсолютно доминируют человеческие ресурсы | Доминируют человеческие и природные ресурсы |
Историческое происхождение | Бывшие метрополии | Бывшие колонии |
Среди развитых стран далеко не все в прошлом были колониальными державами (например, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия — бывшие колонии Великобритании). В этой группе тоже есть государства, чья национальная модель экономики сильно зависит от добычи и экспорта сырьевых ресурсов (Голландия, Норвегия, Канада). Однако их национальные модели экономики, как правило, основаны на приоритетном развитии фондо- и наукоемких технологий.
Дата: 2019-07-24, просмотров: 265.