Финансовая политика – это совокупность целенаправленных действий в сфере финансовых отношений (финансов). Финансовая политика проводится в каждом звене и на каждом уровне финансовой системы.

Государственная финансовая политика имеет два главных направления: денежно-кредитная (монетарная) и бюджетно-налоговая (фискальная) политика. Монетарная политика, которую осуществляет центральный банк, предполагает воздействие на денежное обращение. При этом монетарная политика может иметь разные режимы таргетирования (целевого управления). большинство центральных банков в мире рассматривают стабильность цен как основную цель денежно-кредитной политики.

Фискальную политику преимущественно разрабатывает министерство финансов, воздействуя на расходы бюджета и налоги, регулируя дефицит бюджета и государственный долг страны. Фискальная политика призвана сглаживать колебания экономического цикла, и такую политику называют проциклической. Государство стимулирует совокупный спрос, увеличивая расходы бюджета и (или) снижая налоги, в период спада и сдерживает его в периоды подъема, тем самым сглаживая колебания экономического цикла. При спаде и снижении доходов бюджета правительство не должно значимо урезать расходы, снижение налоговых поступлений рекомендуется финансировать путем займов. Во время подъема поступления должны использоваться не для увеличения государственного потребления, а для повышения государственных сбережений. Подъем дает государству возможность выплатить долг, накопленный во время спада. Государство накапливает ресурсы во время подъема и расходует их в период спада.

Фискальную политику разделяют на автоматический и дискреционный типы. Автоматическая фискальная политика основана на действии встроенных стабилизаторов, обеспечивающих естественное приспособление экономики к фазам деловой конъюнктуры. Наиболее известными встроенными стабилизаторами являются прогрессивная система налогообложения и система социальных пособий. Дискреционная (активная) фискальная политика основана на сознательном вмешательстве в экономику, принятии точечных мер с целью воздействия на экономический рост, инфляцию, безработицу.

Современная финансовая политика России направлена, прежде всего, на преодоление тех кризисных явлений, которые сдерживают рост национальной экономики. В рамках проводимой финансовой политики предусмотрено:

· сохранение действующей налоговой нагрузки и существующих условий ведения бизнеса;

· создание налоговых стимулов для экономического роста; прежде всего, речь идет о налоговом стимулировании инвестиций;

· поддержка малого бизнеса через специальные налоговые режимы;

· повышение качества налогового администрирования с целью достижения большей справедливости налоговой системы;

· обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в целях гарантированного исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств;

· повышение эффективности бюджетной политики, в том числе за счет роста эффективности бюджетных расходов, обеспечения адресности социальной помощи, проведения структурных реформ в социальной сфере;

· соответствие финансовых возможностей государства ключевым направлениям развития;

· повышение роли бюджетной политики для поддержки экономического роста;

· повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса.

Составляющие государственной финансовой политики:

В реальности государственная финансовая политика реали­зуется при помощи шести ее составляющих (политик):

1. Кредитно-денежная политика

2. Бюджетная политика

3. Налоговая политика

4. Инвестиционная политика

5. Социальная политика

6. Таможенная политика

Основными инструментами финансовой политики являются:
- разграничение прямого и косвенного налогообложения.

- управление государственными расходами.

- управление дефицитом бюджета.

Разграничение прямого и косвенного налогообложения представляет собой введение и конкретизацию прямых и косвенных налогов и применяется для смещения налогового бремени в сторону определенной группы налогоплательщиков.

Управление государственными расходами связано и зависит от роли государства в экономике. В плановой экономике государство является главным собственником средств производства и воздействует на экономические процессы путем прямого вмешательства.

Дефицит бюджета — превышение бюджетных расходов над бюджетными доходами — достаточно распространенное явление.