Финансовая система – совокупность взаимосвязанных подсистем (сфер) и звеньев финансовых отношений, обладающих особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств.

Структура финансовой системы РФ

Звенья первой подсистемы – общегосударственных финансов – относятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и финансовых распределительных отношений на макроуровне.

Государственный бюджет Российской Федерации – основной финансовый план формирования и использования, централизованного денежного фонда государства.

Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:

• федерального бюджета;

• бюджетов    субъектов    Российской    Федерации    (территориальных бюджетов);

• местных бюджетов (бюджетов муниципальных образований):

- бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов, бюджетов внутригородских муниципальных образований городов Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя;

- бюджетов городских и сельских поселений.

Суверенные фонды, то есть Резервный фонд и Фонд национального благосостояния можно рассматривать как относительно самостоятельное звено финансовой системы в связи с их высокой значимостью, особым порядком распределения нефтегазовых доходов государства, специальным режимом формирования, хранения и использования.

В РФ создаются следующие государственные социальные внебюджетные целевые фонды:

- Пенсионный фонд РФ (ПФ РФ);

- Фонд социального страхования РФ (ФСС);

- Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). Перечисленные фонды являются федеральной собственностью.

Внебюджетные фонды имеют целевое назначение – финансирование социальных услуг, предоставляемых населению. Кроме государственных целевых внебюджетных фондов, могут создаваться внебюджетные фонды отраслевого, межотраслевого характера, территориального (регионального) назначения.

Государственный кредит выделяется в самостоятельное звено государственных финансов, так как ему присущи специфические формы финансово-кредитных отношений по привлечению средств в централизованный фонд государства. Государство при этом может выступить в роли:

- заемщика средств;

- кредитора;

- гаранта.

Звенья второй подсистемы включают в себя децентрализованные финансы и используются для регулирования экономики и социальных отношений на микроуровне. первоначальные финансовые ресурсы коммерческих организаций формируются в виде уставного капитала, а в процессе

производственной деятельности основным источником доходов становится прибыль; основными источниками финансовых ресурсов финансовых посредников являются привлеченные средства, которые направляются, прежде всего, на инвестиционные цели.

Третья подсистема: Доходы экономических субъектов и населения создают финансовую основу государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Одновременно и организации, и граждане в определенных законодательством случаях получают из государственного бюджета и внебюджетных фондов бюджетные ссуды, денежные средства в форме прямого бюджетного финансирования, гарантии, пособия, пенсии.