Товарная структура экспорта из РФ приведена на рис. 12.
Общая величина экспорта из РФ в 2011 г. составляла 478,2 млрд. долларов (примерно 1444 млрд. рублей).
Доля ресурсов недропользования в экспорте РФ составляет 72,2%.
В 2011 г. 48% добываемой нефти шло на экспорт. Динамика объёмов экспорта сырой нефти из РФ в период 2000–2011 гг. приведена на рис. 13. Это означает, что весь прирост добычи нефти за последние 10 лет ушёл на экспорт, а внутреннее потребление нефти практически не увеличилось.
Отметим, что в СССР максимально экспортировалось лишь 22% от годовой добычи.
Более 1/3 производимых нефтепродуктов из РФ вывозится за границу; на рис. 14 приведена динамика экспорта нефтепродуктов из РФ в 2000–2011 гг.
На рис. 15 приведена динамика объёмов экспорта природного газа из РФ в период 2000–2011 гг.
Интересно рассмотрение доли в экспорте РФ, как действительно лесной державы Мира, продукции лесного комплекса.
Объём экспорта из РФ древесины и целлюлозно-бумажных изделий в 2011 г. составлял 10,4 млрд. долларов или 2,2% в общем объёме экспорта. Сравнительная структура российского и мирового лесного экспорта (по данным 2007 г.) приведена на рис. 16.
Для мировой лесной торговли характерным является преобладание в структуре экспорта целлюлозно-бумажной продукции, доля которой составила в 2007 г. около 62%, при 23% в Российской Федерации. Несовершенная структура производства в лесном комплексе РФ формирует и соответствующую неэффективную структуру экспорта этой отрасли экономики. В 2007 г. в структуре валютной выручки от экспорта на долю необработанных круглых лесоматериалов приходилось 31,7% и 25,0% на пиломатериалы, являющиеся продукцией низких переделов.
Рис. 12. Товарная структура экспорта из РФ в 2011 г.
в $ млрд. (по данным ФТС РФ)
Рис. 13. Экспорт сырой нефти из РФ в 2000–2011 гг.
(по данным ЦБ РФ и ФТС РФ)
Рис. 14. Экспорт нефтепродуктов из РФ в 2000–2011 гг.
(по данным ЦБ РФ и ФТС РФ)
Рис. 15. Экспорт природного газа из РФ в 2000–2011 гг.
(по данным ЦБ РФ и ФТС РФ)
Рис. 16. Сравнительная структура
российского и мирового лесного экспорта в 2007 г., %
Таким образом, достаточно взглянуть на товарную структуру экспорта и импорта, чтобы понять – Россия низведена до уровня сырьевого придатка Запада; такое положение ни в коем случае не соответствует статусу «энергетической сверхдержавы».
Товарная структура импорта РФ дана на рис. 17. Его общая величина в 2011 г. составляла 284,7 году млрд. долларов (примерно 833 млрд. рублей).
Доля машин, оборудования и транспортных средств в импорте РФ составляет 49,6%. Для целей инновационного развития и модернизации производства это может быть объяснимым. Но … возникает естественный вопрос об эффективности функционирования собственного машиностроительного комплекса, а он фактически оказался разрушенным, начиная с 1991 г. (смотри рис. 10, табл. 11), а по важнейшим позициям и уничтоженным (буровые установки, металлообрабатывающие станки с ЧПУ, автоматические линии).
Доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в импорте РФ составляет 13,8%.
Доля текстиля, текстильных изделий и обуви в импорте РФ составляет 5,5%.
Из-за недостатка мощностей по глубокой переработке древесины по ряду видов продукции внутренний рынок всё в большей степени заполняется импортной продукцией. За период с 2000 г. по 2007 г. ввоз в РФ бумаги, картона и изделий из них вырос с 261 млн. долларов до 1619 млрд. долларов, мебели – с 179 млн. долларов до 1387 млн.; древесноволокнистых плит в 2000 г. экспортировали на 14 млн. долларов, а в 2007 г. завезли на 61 млн. долларов.
Рассмотренные выше особенности современной экономики в России обусловили и особенности хозяйствования в Уральском регионе.
Рис. 17. Товарная структура импорта РФ в 2011 г.
(в $ млрд., по данным ФТС РФ)
Региональными социально-экономическими особенностями в Уральском регионе являются:
1) длительный период промышленного развития региона, в результате чего нанесён огромный накопленный ущерб окружающей среде. Так, объём промышленных отходов в Свердловской области достигает 8 596 млн. т.; из 450 объектов ТБО лишь по 143 определены хозяйствующие субъекты. На территории санитарно-защитных зон промышленных предприятий в настоящее время проживают 432 тыс. чел. Загрязнение воздуха, воды, почвы, территорий привели к тому, что почти у 3% населения Среднего Урала наблюдаются болезни органов дыхания (около 135 человек), у 1,6% населения болезни нервной системы (около 72 тыс. человек), у 9% беременных женщин –различные осложнения со здоровьем; значителен уровень психических расстройств у населения (2,6% – более ПО тыс. человек), 4,3% подростков в регионе страдают психическими расстройствами;
2) повышенная уязвимость от техногенных нагрузок горных, северных, водных и лесоболотных экосистем региона (Свердловская обл., ЯНАО, ХМАО). Так, самозарастания нарушенных участков в горных районах Приполярного и Полярного Урала можно ожидать только через 50 и более лет; нарушение участков с вечной мерзлотой приведёт к необратимым последствиям;
3) возрастающая значимость региона в обеспечении страны углеводородными ресурсами (ЯНАО, ХМАО) и усиливающиеся трудности с выполнением этой роли. Так, перспективы добычи нефти в Западной Сибири известны. С ресурсами газа лучше, но… Газовое месторождение Медвежье выработано на 75%, Уренгойское – на 65%, Ямбургское – на 54%. Штокмановское месторождение (между Новой Землёй и Шпицбергом), на которое большие надежды, расположено на границе льдов, на глубинах более 300 м и ещё на глубине 1,5 км от дна и до материка 500 км. Современные технологии пока не позволят получить газ с этого месторождения;
4) трудности в обеспечении местными ресурсами существующей металлургической промышленности (Свердловская, Челябинская обл.). Так, из 35 млн. т железной руды собственные ресурсы составляют 12–14 млн. т, хрома перерабатывается 650-800 тыс. т – 600 тыс. т завозится из других регионов, марганца перерабатывается до 900 тыс. т – завозится до 800 тыс. т, каменного угля Свердловская область потребляет до 50 млн. т, из них половина завозится. Надежды на мегапроект «Урал Промышленный – Урал Полярный» пока не оправдываются из-за отсутствия подтверждённых запасов минеральных ресурсов;
5) многоцелевое использование земельных ресурсов: традиционное природопользование коренными малочисленными народами Севера, недропользование, лесопользование (ЯНАО, ХМАО). Так, на территории ХМАО (49,4 млн. га) 27% площади (12,7 млн. га) относятся к территориям традиционного природопользования (475 объектов); и здесь расположено на площади 16 млн. га более 500 лицензионных участков, а также на площади 3,6 млн. га – 138 арендованных участка для заготовки древесины.
Инновационная экономика
В настоящий период времени из-за дефицита природных ресурсов и деградации окружающей природной среды общество осознало необходимость перехода от экстенсивного к интенсивному производству, одним из основных элементов которого является инновационное развитие.
Инновационное развитие – нововведения в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта (Современный экономический словарь ИНФРА–М, 1998, с. 136). Инновационное развитие (наряду с модернизацией, прорывными технологиями) признано стратегическим направлением развития современной экономики; попутной сложной задачей является привлечение инвестиций.
Основой для инновационной экономики являются пятый (микроэлектроника) и шестой (биотехнология, генная инженерия) технологические уклады. Необходимость перехода на инновационный путь развития обусловлена общими закономерностями современной экономики.
Первая закономерность современной экономики, по мнению С. Глазьева, – неэквивалентность экономического обмена. На дискуссии по теме «Инновационный путь для России: осознана ли необходимость?» (в книге Ж.И. Алфёрова «Власть без мозгов», 2012, с. 188) он пояснял: «Сегодня уже аксиома, что 95% прироста валового внутреннего продукта составляет научно-технический Прогресс. Точно так же главным источником подъёма конкурентоспособности, создания новых продуктов, освоения новых технологий является творческая активность людей. Именно интеллектуальный капитал генерирует новые знания и технологии, а значит и обеспечивает доходы в самых быстрорастущих отраслях экономики (годовые темпы роста в информатике и микроэлектронике – 15–30%, в биотехнологиях и генной инженерии – 80–100% и т.д.). Интеллектуальная рента – главный приз в современном экономическом соревновании. Она может достигать 50–70 и больше процентов стоимости современных наукоёмких товаров (скажем, интегральных схем или программного обеспечения).
Те, кто способен создавать и улавливать интеллектуальную ренту, получают сверхприбыль, те, кто не способен, – расплачивается за приобретение «хай-тека» (высокотехнологического проекта) либо дешёвым трудом, либо невозобновляемыми природными ресурсами. Это касается стран и регионов, корпораций и отдельных предприятий. Те, кто умеет создавать новую технику, получают колоссальные конкурентные преимущества и, соответственно, сверхприбыль, остальные, по сути, служат источником их благополучия, жертвуют качеством собственного развития и скатываются на периферию мировой экономики.
Вторая закономерность современной экономики, по мнению С. Глазьева, – нелинейность экономического роста. «Во времена структурных кризисов, при смене укладов для отстающих стран возникают возможности технологических прорывов. Это связано с тем что, у них нет необходимости высвобождения огромных масс капитала из устаревших производств. Концентрируя ресурсы сразу на прорывных направлениях, где издержки входа на рынок гораздо меньше, чем в зрелых производствах, можно выйти вперёд, не догоняя, не воспроизводя старые технологические траектории».
Россия велика, её регионы весьма разнообразны и различны по уровню развития. Поэтому национальная инновационная система должна учитывать региональный аспект. Имеются регионы, способные развивать экономику, основанную на знаниях: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Томск, Новосибирск. Но будут существовать регионы, сохраняющие сырьевую отрасль (Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ).
Много надежд в экономике России на недропользование, в т.ч. и при инвестиционном её развитии.
Но Россия – лесная держава. В целом, лесные ресурсы Российской Федерации, возможные к эксплуатации, составляют в экономически доступной зоне 2689 млн. м3 в год.
Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности в производстве и освоении новых видов продукции в организациях лесопромышленного комплекса являются:
1) внедрение высокотехнологичных природощадящих механизированных комплексов на лесозаготовках;
2) расширение производственно-технической базы для глубокой переработки древесного сырья путём реконструкции и технического перевооружения производства;
3) строительство предприятий, производящих новые виды продукции, в т.ч. целлюлозно–бумажной, современных листовых материалов на древесной основе, комплектов деревянных домов, мебели, нормированного древесного топлива и лесохимической продукции;
4) внедрение энергосберегающих и экологизированных технологий в лесопромышленном производстве;
5) развитие приоритетных направлений науки, технологий и техники в области эффективной заготовки и переработки древесных ресурсов, создания современных древесных материалов и конструкций, использования низкосортной древесины, древесных отходов и макулатуры.
При оценке внутреннего рынка лесоматериалов необходимо учитывать следующие факторы:
1) данные Минэкономразвития России по росту основных показателей социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. (внутренний валовый продукт, продукции промышленности, реальных доходов населения и других макроэкономических показателей);
2) прогнозируемый рост душевого потребления листовых древесных материалов, бумаги, картона и мебели;
3) реализация приоритетного национального проекта «доступное и комфортное жилье – гражданам России»;
4) потребность книжно-издательской и полиграфической деятельности в высококачественных видах бумаги;
5) потребность торговли в специальных видах бумаги для упаковки пищевых продуктов;
6) потребность населения в изделиях санитарно-гигиенического и бытового назначения;
7) потребность промышленности в технических и малотоннажных видах бумаги.
По инновационному сценарию в России предусматриваются коренные изменения в структуре лесопромышленного производства за счёт приоритетного развития целлюлозно-бумажной промышленности путём создания крупных лесопромышленных комплексов (центров роста), где ведущим звеном являются производства целлюлозы, бумаги и картона. В состав таких комплексов включаются лесопильно-деревообрабатывающие, фанерные, плитные производства, а также лесозаготовки и лесное хозяйство. Крупные проекты предполагается реализовывать в многолесных и малоосвоенных районах.
Одним из приоритетов данного сценария является полномасштабное развитие деревянного малоэтажного домостроения и необходимых для этого конструкционных материалов на основе древесины.
Масштабы лесопромышленного производства на период до 2020 г., определённые на основе оценки спроса на основные виды лесобумажной продукции на рынках стран Европы, СНГ, Африки и Азии и внутреннем рынке российской Федерации, приведены в табл. 18.
В настоящее время в Свердловской области суммарная потребность в лесопродукции для внутриобластного потребления составляет по круглым лесоматериалам на строительство 360 тыс. куб. метров (12,0% объёма производства), по пиломатериалам – 611 тыс. куб. метров (62,0%), фанере – 15,6 тыс. куб. метров (6,0%), древесностружечным плитам – 70 тыс. куб. метров (79,0%), древесноволокнистым плитам – 6,3 млн. кв. метров (50,0%).
Таким образом, предприятия Свердловской области в полном объёме способны закрыть внутриобластной спрос на лесопродукцию. Дальнейшее наращивание объёмов заготовки и переработки древесного сырья ориентировано на реализацию продукции на внутрироссийском и внешнем рынках.
Таблица 18. Объёмы производства основных видов лесоматериалов
на период до 2020 г. (инновационный сценарий)
2012 | 2017 | 2020 | |
Деловая древесина, млн. м3 | 165 | 213 | 254 |
Пиломатериалы, млн. м3 | 37 | 47,5 | 55 |
Фанера, млн. м3 | 3,8 | 4,6 | 4,9 |
Древесностружечные плиты, млн. м3 | 8,0 | 11,3 | 14,3 |
Древесноволокнистые плиты, млн. м3 | 3,0 | 4,5 | 5,7 |
Целлюлоза по варке, млн. т. | 8,3 | 11,7 | 13,4 |
Бумага и картон, млн. т | 9,9 | 13,5 | 15,8 |
Мебель, млрд. руб | 164,0 | 240,0 | 300,0 |
Одним из важнейших направлений совершенствования структуры лесопромышленного производства в мире является опережающий рост плит с ориентированной стружкой (ОСП) и плит средней плотности (МДФ). В последние годы мировое производство этих плит превысило 70 млн. м3. В России производство плит ОСП практически отсутствует, а выпуск плит МДФ составляет всего 0,7 млн. м3. Удовлетворение внутреннего спроса по этим видам плит осуществляется в основном за счёт импорта, который в 2007 году составлял 0,9 млн. м3. В Свердловской области с увеличением малоэтажного жилищного строительства до 150 тыс. м2 в год потребность в этих плитах возрастет до 16-18 тыс. м3 в год. Таким образом, создание в рамках одного из приоритетных проектов в лесном комплексе завода по производству древесных плит обеспечит удовлетворение внутриобластного спроса, а также создаст условия для импортозамещения данной продукции в масштабах России.
Лесопромышленный комплекс по своей сути наиболее близок к проблеме экологически устойчивого развития. Поэтому рубка лесов, обработка и переработка древесины, обеспечение потребностей общества в продукции лесного комплекса должны функционировать в определённых границах, обусловленных требованиями (условиями) экологически устойчивого развития территории – в данном случае на Среднем Урале (Свердловской области). Существующая система заготовки древесины согласно условиям непрерывного лесопользования основана на так называемой расчётной лесосеке – рубке леса в объёме, равном годовому приросту древесины на определённой территории. Причём осуществляется рубка леса с момента достижения древостоями «спелого возраста».
Основные направления инновационного развития в УрФО были названы в интервью Полпреда Президента РФ в УрФО Н.А. Винниченко и Губернаторов субъектов УрФО («Известия» от 30.03.2011 г.). Инновации в Свердловской области приведены в табл. 19.
Анализ этих материалов свидетельствует о постепенном забвении мировой тревоги о тупиковом технократическом развитии промышленного производства. Даже в «Соглашении УрО РАН с организациями для проведения конкурса ориентированных фундаментальных исследований в 2011 г.» направление устойчивого развития на территории Свердловской области в явном виде не рассматривалось. Следует подчеркнуть, что упоминание в некоторых направлениях вопросов охраны окружающей среды не решают проблемы экологической безопасности, несмотря даже на значительные в отдельных случаях затраты на эти цели, т.к. общая экологическая ситуация всё равно ухудшается.
Таблица 19. Инновации и инвестиции в Свердловской области в 2010 г.
(«Известия» от 30 марта 2011 г.)
Инновации | Размер инвестиций | Экологический фактор (упоминаемый в инновациях) | |
Организации, предприятия | Продукция | ||
«Корпорация развития Среднего Урала» | Инициации Софинансирование инициативных проектов; Подготовка площадок для инвесторов | – | |
Особая экономическая зона «Титановая долина» (г. Верхняя Салда) | Производство титана и его сплавов, их механическая обработка (до 46 тыс. т в год) | (2009-2011 гг.) – 14,9 млрд. руб.; (2012-2017 гг.) –10 млрд. руб. | – |
Уральские компании НЛМК (НЛМК-Урал): | (2006-2010 гг.) –10 млрд. руб. | – | |
ВИЗ-сталь | Высокопроницаемый стальной лист | (2006-2010 гг.) –2,6 млрд. руб. | Энергосбере-жение – до 2 млрд. квт. в год |
НЛМК-Сорт (прокатный цех в г. Берёзовский) | Термоупрочнённая арматура, высоколегированная сталь для проволоки | 4,2 млрд. руб. | Особая защита окружающей среды |
Завод в г. Асбесте | Теплоизоляционные материалы | – | |
УрО РАН совместно с университетами (ВУЗами) | Совместные научные исследования. Создание центров коллективного использования уникального оборудования. Участие научных сотрудников в преподавательской деятельности | – | |
Уральский Федеральный университет | Специальный междисциплинарный центр евразийских исследований в социокультурной, экономической, политической, технической сферах | – |
Нельзя забывать, что суть и направления инновационной экономики определяются целью, которой, при всей важности экономического роста, технического роста, технического совершенства и конкурентоспособности, является улучшение условий жизни каждого человека сегодня и обеспечение благоприятных условий для будущих поколений. Но обеспечение экономического роста сегодня связано с ростом загрязнения и деградации природной среды, исчерпанием природных ресурсов, нарушением баланса биосферы, изменением климата, что ведёт к ухудшению здоровья человека. Это означает, что решение задачи повышения благосостояния населения (экономический рост) не обеспечивает необходимого качества жизни (благоприятной окружающей среды). Т.е. пока можно полагать, что инновационное развитие в данном представлении (например, табл. 19) не удовлетворяет главным потребностям человека в чистом воздухе, в чистой воде, в безопасных продуктах питания, а без них всякая хозяйственная деятельность, по большому счёту, теряет здравый смысл (Олдак, 1983; Акимова, 2009).
Дата: 2019-07-24, просмотров: 247.