Там же. С. 30-32.
508 Глава IV
к регулированию порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, подведомственных Наркомату юстиции», который, ес тественно, не мог «не вызывать на практике серьезных затруд нений».1
Поэтому не случайно 15 ноября 1920 г. Наркомюстом было ут верждено новое Положение об общих местах заключения РСФСР. В данном Положении впервые была предпринята попытка определить содержание понятия режима в общих местах заключения, проведена классификация заключенных в зависимости от состава и направлен ности совершенных ими преступлений.
Лишение свободы как вид наказания предусматривалось Руко водящими началами по уголовному праву РСФСР 1919 г., причем оно было двух видов — на определенный срок или на неопределенный срок до наступления известного события (до окончания граж данской войны и т. д.) (п. «н» ст. 25).
Наряду с местами заключения, находившимися в ведении Наркомата юстиции, в апреле 1919 г. декретом ВЦИК «О лагерях прину дительных работ» было введено особое место исполнения наказания в виде лишения свободы — лагеря принудительных работ, первона чальная организация которых возлагалась на губернские Чрезвычайные Комиссии с последующей передачей в ведомство НКВД. Основанием содержания заключенных в лагерях принудительных ра бот являлись постановления отделов Управления Чрезвычайных комиссий, революционных трибуналов, народных судов и других советских органов, которым соответствующие полномочия были предоставлены декретами и распоряжениями.2
Порядок и условия содержания заключенных в лагерях прину дительных работ были детально регламентированы постановлением ВЦИК, принятым в мае 1919 г.3
Говоря о тенденциях в практике назначения наказания в виде лишения свободы в первые годы Советской власти, можно отметить, что этот вид наказания применялся довольно часто. Основываясь на
1 Детков М. Г. Содержание пенитенциарной политики Российского государства и ее
реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в
период 1917-1930 г. М., 1992. С. 33.
2 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР-
1917-1952 гг. М., 1953. С. 44.
3 Там же. С. 45-47.
Назнагение уголовных наказаний на разлигных этапах развития...
509
данных официальной статистики, можно составить следующую таб лицу (см. табл. 67)1.
Таблица 67
Осужденные к лишению свободы народными судами
И революционными трибуналами в 1919—1922 гг.
(% от общего числа осужденных)
Осуждены народными судами
Осуждены ревтрибуналами
Из таблицы видно, что народными судами к лишению свободы осуждалось значительно меньше лиц, чем ревтрибуналами. Наи большее число осужденных к лишению свободы народными судами отмечается в 1921 г. (39% от общего числа осужденных), революци онными трибуналами — во II полугодии 1920 г. (74%) и I полугодии 1921 г . (78%). В то же время в I полугодии 1922 г. наблюдается рез кое снижение числа осужденных к лишению свободы революционными трибуналами по сравнению со II полугодием 1921 г.
В то же время следует отметить, что значительное число осуж денных к лишению свободы осуждалось условно (как народными су дами, так и революционными трибуналами). Так, из каждых 100 человек, приговоренных к лишению свободы народными судами, ус ловно было осуждено: в 1919 г. -30%, в 1920 г. - 40%, в 1921 г. -44%, в I полугодии 1922 г. — 38%.2 Как видим, начиная с 1919 г. и до
Дата: 2019-07-24, просмотров: 253.