Ключевым моментом, определяющим возможности устойчивого и стабильного экономического развития территорий, являются возможности планирования текущей и перспективной деятельности на них.

Планы и программы развития муниципального образования должны основываться на следующих принципах:

Базирование на собственных возможностях и ресурсах, имеющихся в распоряжении муниципального образования;

содействие формированию рыночной инфраструктуры, обеспечивающей ориентацию на саморазвитие территории, на мобилизацию развития рыночных отношений в экономике;

приоритетное решение наиболее острых проблем жизнеобеспечения населения муниципального образования;

ориентация на развитие реального местного самоуправления с созданием адекватной материально-финансовой базы;

развитие вертикального и горизонтального взаимодействия (финансово-экономические, социально-культурные и другие связи) городских, районных, сельских муниципальных образований.

Планы экономического и социального развития муниципальных образований должны формироваться на основе группировки основных проблем, характерных для жизнедеятельности населения муниципальных образований и требующих своего разрешения. К таким проблемно-содержательным направлениям (разделам) планов социально-экономического развития могут быть отнесены следующие:

финансово-экономическое;

социально-культурное;

коммунально-бытового, торгового и иного обслуживания населения;

транспорта и связи;

природно-экономическое;

строительства, и др.

Процесс управления можно разбить на отдельные, конкретные, небольшие по срокам проекты, в управлении которыми можно выделить основные этапы (циклы) управления комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования:

В период разработки программы развития:

- сбор и обработку информации;

- целеопределение (постановка целей);

- выработку стратегических установок и критериев развития;

- оценку потенциала и ресурса развития;

- разработку концепции комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

- разработку и принятие программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

В период реализации программы развития:

- разработку и принятие бюджета развития;

- исполнение бюджета развития в соответствии с программой комплексного социально-экономического развития;

- контроль, сбор и обработку информации и выработку предложений по корректировке бюджета (программы, концепции).

1. Оздоровление и развитие экономической базы, которое включает в себя:

- развитие комплекса системообразующих предприятий, обеспечение их прибыльности;

- выход на финансовую сбалансированность доходов и расходов территории;

- обеспечение полной занятости населения за счет привлечения трудовых ресурсов в другие микрорайоны территориально-отраслевой системы;

- обеспечение реинвестиций средств предприятий и населения в социальную сферу.

2. Социальное развитие территории, которое включает в себя:

- обеспечение обязательного социального минимума услуг для населения, гарантированная поддержка социально незащищенных слоев населения;

- развитие социальной инфраструктуры и отраслей социальной сферы поселка;

- повышение стандартов качества жизни, в том числе уровня благоустройства;

- обеспечение общественной безопасности и правопорядка, развитие культурных ценностей и национальных традиций.

Программа социально-экономического развития территорий является документом, который, с одной стороны, является формализованным согласно требованиям вышестоящих органов управления, но, с другой стороны, является творческим документом, который подразумевает разные подходы к формированию его содержания и применяемых при ее разработке методов.

26. Комплексный анализ экономических факторов. Перечень факторов, подпадающих под оценку и требования к ее проведению.

Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности (КЭА) можно рассматривать как один из видов экономического анализа, как этап развития аналитической науки, как базу поиска и мобилизации резервов повышения эффективности хозяйственной деятельности.

КЭА – это полный и всесторонний анализ, предусматривающий системное изучение финансово-хозяйственной деятельности предприятия, определение взаимосвязи и взаимообусловленности отдельных направлений его работы, расчет показателей и факторов производства с целью выявления внутрихозяйственных резервов.

Для проведения системного анализа необходима разработка системы показателей, всесторонне характеризующих деятельность предприятия.

Главная ценность системного экономического анализа состоит в том, что в процессе его проведения строится логически обоснованная схема, соответствующая внутренним связям показателей и факторов.

27. Ресурсы для выполнения основных задач стратегического плана.

Материальные, финан­совые, трудовые, информационные.