Молодые граждане должны активно участвовать в деятельности молодежных организации, воплощая с их помощью в жизнь свои проекты, касающиеся молодежной политики. Для этого первоочередные меры должны быть направлены на правовое сознание молодых людей: низкий уровень электоральной активности молодежи показывает низкий уровень её правовой культуры, поэтому его нужно немедленно качественно и количественно повышать. Повышение правовой культуры, также как и повышение уровня общей культуры, происходит с помощью восприятия информации извне. Важными факторами в процессе политической социализации молодежи играют именно учебные заведения и семья. Поэтому в учебных заведениях, молодежных клубах и центрах должны работать педагоги профессионалы, которые должны рассказывать молодым людям о политической системе, системе выборов, организовывать встречи с политическими лидерами. И семья, и государство, и образовательные и досуговые учреждения должны вести совместную работу по воспитанию самостоятельного активного участника общественной жизни. Примером хорошего опыта повышения политичности молодых людей Ленинградской области может послужить опыт одного из городов Пермской области, где несколько лет назад мэр города решил собрать “молодую” городскую Думу. Были выбраны молодые граждане, которые готовились занять определенные посты в Думе. Через некоторое время из 26 депутатом Думы 16 были в возрасте до 28 лет. При этом выявились очевидные плюсы: это люди одного поколения, у них единый понятийный аппарат, единые подходы к решению важных проблем.

-поддержка молодой семьи, содействие решению жилищного вопроса;

Для поддержания молодых граждан в сфере здоровья, спорта и физической культуры, исполнительные органы на уровне субъектов должна создавать центры репродуктивного здоровья (планирования семьи),оказывающие бесплатную медицинскую помощь молодым гражданам (не менее одного центра в каждом муниципальном районе субъекта),центры анонимной профилактики, осуществляющие анонимные бесплатные обследования на ВИЧ-инфекцию, венерические заболевания и вирусный гепатит. Также на этом уровне осуществляется мониторинг физического состояния молодых граждан, а также мониторинг в области физической культуры и спорта с целью определения видов спорта, популярных в молодежной среде, и обеспечивают условия для занятий молодых граждан этими видами спорта путем создания и переоборудования соответствующих спортивных объектов, оснащения их необходимым инвентарем. Органы власти на федеральном уровне контролируют эти процессы, в то время как молодежные организации при поддержке властей субъектовобеспечивают создание и эксплуатацию спортивных сооружений для занятий массовыми видами спорта по установленным нормативам, обеспечивают информирование молодых граждан о спортивных мероприятиях, проводимых на территории субъектов.

Государство должно заниматься поддержкой молодых семей, поскольку от здоровья супругов и от социально-экономических и бытовых условий жизни молодой семьи, от окружающей ее природной и культурной среды, в целом от образа ее жизни зависят сохранение генофонда Российской Федерации, физическое и духовное здоровье новых поколений. Наиболее остро в этой области обстоит дело с жилищным вопросом. Для его решения необходимо предусмотреть для молодых семей льготы в выделении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, при предоставлении долгосрочных кредитов на строительство и приобретение жилых домов (отдельных квартир), для уплаты вступительных паевых взносов в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы. Также нужно законодательно обеспечить порядок выкупа государством частично или полностью кредитных обязательств молодой семьи в зависимости от числа родившихся, усыновленных, взятых под опеку, на попечительство детей, разработать и осуществить государственные программы поддержки молодых семей, предусматривающие меры по решению острых бытовых проблем таких семей. Хорошие результаты в этой сфере может принести возобновление практики создания Молодежных жилых комплексов.

Возможно, и решению проблем на областном рынке труда поможет стимулирование строительных компаний, которые будут привлекать к работе молодых специалистов, обеспечивая их жильем, путем продажи квартир в рассрочку и без процентов. Такие программы будут контролироваться областными органами исполнительной власти. При этом предлагается ввести государственные выплаты предприятиям за каждого молодого специалиста, которого он нанимает, но при этом ввести размер штата сотрудников с таким максимально возможным количеством работников, чтобы льгота на прибыль не превышала 25 % самой прибыли .Предприятие отбирает наиболее подходящих молодых сотрудников для строительства объектов жилой, культурно-досуговой, спортивной и других типов зон, в зависимости от планов предприятия-застройщика. По окончании строительства сотрудники получают в собственность жилплощадь от предприятия, на которое работают, в рассрочку и без процента. То есть молодые граждане получают рабочее место, жилую площадь, возможность самореализоваться, предприятие получает льготы на прибыль. А полученные в результате продажи квартир молодым специалистамсредства предприятие будет направлять на развитие социальной инфраструктуры.

- образование молодежи, в том числе гражданское, нравственное и патриотическое воспитание и тд.

Для активизации деятельности молодежи в молодежной политике и общественной жизни, важно сильное студенчество, как наиболее прогрессивный и консолидированный слой молодежи, который обладает сильным потенциалом, но при этом является и наиболее слабой средой для зарождения антиобщественных настроений. История показала, что именно студенческое движение может сильно повлиять на политическую жизни страны.Поэтому во всех вузах и области, и страны необходимо возрождать старые системы кураторства, различных студенческих союзов и организаций. Неотъемлемой частью школьного и студенческого образования должны стать учебно-воспитательные программы, включающие в себя преподавание специального курса "Граждановедение" или иных обществоведческих курсов, использующих личностно ориентированные педагогические технологии, организацию внеучебной деятельности, способствующей развитию гражданских качеств и умений (выборы школьного и студенческого самоуправления и организация его эффективного функционирования) и организацию школьной и студенческой жизни, в которой эти качества и умения востребовались бы, где возникала бы ситуативная гражданская активность учащихся.

Местные власти должны проводить агитационные работы на территории области для более активного объединения граждан и создания общественных организаций, например, оказывать всестороннюю поддержку молодежным центрам и клубам в их постоянной работе, в проведении работ по модернизации, в том числе и ремонтных,в проведении ими районных мероприятий, проводить различные конкурсы для талантливой молодежи, предлагающей свои проекты в сфере совершенствования молодежной политики и улучшения положения молодых граждан и семей на территории Ленинградской области, выделив для этого премию для награждения автора лучшего проекта, и использовать лучшие идеи в организации молодежной политики в области. Как уже говорилось ранее, в настоящее время молодежная политика в Ленинградской области носит в основном мероприятийный характер, то есть основные средства тратятся на проведение этих самых мероприятий, концертов, праздников. Но важнее вкладывать средства с более долгосрочной выгодой, то есть вкладывать их в деятельность, модернизацию различных молодежных центров и клубов, где молодые граждане могут заниматься и работать. Важно отметить, что во времена СССР действовала развитая сеть центров дополнительных занятии для детей и молодежи, поэтому употребление психотропных средств было не так сильно распространено в этой среде. Сейчас же, даже если центры и существуют, то они либо технически устарели и неинтересны для современной молодежи, либо заниматься в них возможно в основном на платной основе. Поэтому необходимо создавать новые и совершенствовать старые досуговые и учебные клубы и центры, в которых молодые люди могут заниматься бесплатно и работать, это сразу поможет решить несколько проблем – проблему употребления наркотиков и трудоустройства молодежи, а соответственно и развития антиобщественных настроений в молодежной среде, так как она вся будет задействована в общественной жизни. Важно помнить, что в результате социально-экономических реформаций общества произошла дифференциация молодежи, сформировались новые социальные группы молодежи, имеющие наряду с общими и специфические интересы, обусловленные жизненной ситуацией и реальными возможностями молодых людей, что крайне необходимо учитывать в регулировании жизнедеятельности молодежи, в организации работы клубов, центров для молодежи и общественных организаций.

Глава 3. ИТОГИ ГОДА МОЛОДЕЖИ

3.1 Итоги в России

Российская молодежь – сложная социально-демографическая группа общества, внутри которой протекают сложные, противоречивые и неоднозначные процессы. Благодаря государственным докладам можно отчетливо наблюдать эволюцию жизни молодого поколения.

Российская молодежь заинтересована в повышении социально-экономического благополучия страны и в строительстве правового государства. По ценностным ориентациям и социально-политическим установкам молодому поколению присуща идея демократического общества.

Многие молодые люди стали осознавать свою значимость в современном обществе. Стремление добиться желаемого успеха в своей жизни отразилось у молодого поколения в освоении новых престижных профессиях, а так же заметен рост молодого поколения, поступающего в ВУЗы страны.

Сегодняшнему молодому поколению, а точнее его большинству,присуще настроения и действия, которые говорят о ее желании жить и работать в благоприятном и грамотном обществе с рыночной экономикой.Несмотря на все проблемы и трудности, стоит отметить, что молодежь куда лучше адаптируется в современной экономической системе и гораздо лучше справляется с современными условиями жизни. В целом, можно сказать, чтообщество имеет поколение, которое заинтересованнов устойчивом развитиистраны.

Но так же следует отметить то, что есть и отрицательные факторы, которые мешают развиваться молодому поколению. Главным таким фактором является кризис. Он наиболее мощно ударил по молодому поколению: остро стоит вопрос демографической популяции, наблюдается старение общества, растет число болезней, вследствие чего, новое поколение детей менее здорово предыдущего, под угрозой генофонд нации, заметно и снижение интеллектуального потенциала молодежи, наблюдается разрушение духовных и нравственных ценностей.

Основными общественными проблемами, которые наводят больший страх на молодежь, являются: преступность, рост цен, усиление неравенства доходов, инфляция, коррупция во властных структурах. Что же касается личных проблем, то здесь основным является недостаточная материальная обеспеченность и уровень здоровья молодого поколения.

Молодежь - наиболее социально ущемленная часть общества. Каждое новое поколение по основным показателям социального положения и по развитию намного хуже предыдущего, менее духовно и культурно, более безнравственно и криминально, заметно безразличие к образованию и профессиональным навыкам, более преступно и аморально.

Из-за общего сокращения численности населения, из-за снижения рождаемости и количества молодых семей существует риск ослабления политической, экономической и военной мощи страны, падение ее авторитета на международном уровне. Так же наблюдаются перемены в комплектовании силовых структур страны из-за снижения численности молодого поколения, вступающего в трудоспособный возраст.

Уменьшение числаподростков и молодых людей, приводит куглублению проблемы формированиячеловеческих ресурсов, которые могут повысить интеллектуальный и технологическийпотенциал России, чтобы уменьшитьобъем подготовкивысококвалифицированных кадров, переподготовки иповышения квалификации, чтоприводит к увеличениюв иностраннойтехнологической зависимостиРоссии. Рост антиобщественных проявлений, которые охватили молодое поколение, и увеличение числа преступлений угрожает развитию демократического правового государства.

Трудности в получении образования, профессии, трудоустройстве, самореализации, созданием собственной семьи, в получении необходимых медикаментов, досуге, с рождением детей ведут к принятию решения молодыми людьми о выезде на постоянное или временное место жительства в другую страну, что являет угрозу развития грамотного общества в своей стране. Чтобы этого не произошло, необходимо проводить целенаправленную социально-экономическую политику с последовательным реформированием экономики и общественной жизни, которая является фундаментом государственной молодежной политики.

И так, на основании проанализированных данных социологического исследования, субъективных оценок и мнений самих опрошеных и экспертных оценок специалистов выделено 10 основных проблем, наиболее волнующих сегодняшнюю молодежь:

1. преступность,

2. деньги,

3. безработица,

4. образование,

5. досуг,

6. здоровье,

7. наркотики,

8. проституция,

9. права,

10. демографическая ситуация.

На первое место встала проблема преступности. Она имеет два аспекта: первый – угроза личной безопасности, т.к. до 70% молодых людей не чувствуют себя в безопасности на улицах, каждый третий утверждает, что он лично или его родные или знакомые оказались в роли жертвы преступления; второй – искажение правосознания, втягивания молодежи в преступные сообщества, рост молодежной преступности.

В 2003 году из выявленных 1,4 млн. лиц, совершивших преступления, 788,3 тыс. человек молодые россияне, или более 55%, что является наивысшим показателем после 1993 года, когда доля молодежи в числе совершивших преступления составляла 55%. До 40-47% молодых россиян вполне спокойно относится к тому, что нужно не платить налоги, брать взятки, торговать наркотиками и т.д.

Скорость распространения наркотиков в молодежной среде растет с катастрофической скоростью. Средний возраст приобщения к наркотическим веществам составляет 15-17 лет. Потребление наркотиков все чаще является частью молодежного общения, повседневной нормой и одним из средств проведения досуга.

Деньги – это вторая по значимости из выделяемых молодежью проблем. Причем деньги - это символ жизненного успеха для большинства людей, цель, к которой нужно стремиться. Расслоение общества достигло колоссальных размеров. Исследования показывают, что среди молодых людей к числу богатых себя относят 2%, к беднейшим слоям – около 1/3.

На вопрос: «Как Вы думаете, почему в нашей стране сейчас так много бедных людей?» - молодежь отвечает следующим образом: «им не везет» - 7,5%; «они ленивы и слабовольны» - 16,1%; «они не избавились от старой идеологии, старых ценностей» - 18,7%; «они плохо приспособились к жизни» - 44%; «они не умеют воровать» - 17,5%.

Каждый третий из опрошенных относит происхождение богатства к «умению воровать». «Деньги», «богатство» из средства жизни начинают перерождаться в ее цель. И приемлемые для молодежи способы достижения этой цели становятся все более цыничными (каждый десятый из опрошенных в целом в России молодых людей считает, что участие в криминальных группировках есть вполне нормальный способ зарабатывать деньги, то каждый пятый говорит, что,«если жизнь прижмет, можно временно этим заняться», в отдельных регионах эти цифры еще больше).

Таблица 1

В «шкале страхов» угроза безработицы, проблемы с трудоустройством оказываются неизменно на высоком уровне. По официальной статистике, на конец 2006 г. в стране было 8,4 млн. безработных, что составляет 11,5% от экономически активного трудоспособного населения. Доля молодежи в числе безработных составляет от 30 % и выше в отдельных территориях.

Демографическая ситуация в России не только остается, но и имеет тенденцию к ухудшению:отрицательный естественный прирост населения при сохранении нынешних темпов депопуляции, в ближайшее десятилетие достигнет показателей среди всех стран мира.

Среди «личных» проблем на первом месте стоит проблема досуга. По данным опроса больше половины российских подростков проводят свой досуг «на улице», общаясь с друзьями и сверстниками. В связи с этим нужно обратить внимание на криминализацию и вульгаризацию отношений во многих молодежных сообществах. Очевидно сокращение возможностей молодежи в сфере досуга и переориентация на более доступные (и дешевые) способы проведения свободного времени. Но при этом все более сокращается сфера интеллектуального досуга.

Проблема проституции не выделяется молодежью как «своя» в ряду личных и общественных проблем, отмечаемых молодежью, она практически не фигурирует как важная. Молодые не обеспокоены ростом проституции в России, многие даже считают, что это «нормальный способ зарабатывать деньги». В общем, молодежь как бы дистанцируется от проституции – «проституция есть, но меня это не касается».Но большинство опрошенных сходятся во мнении, что проблема молодежной проституции находится сегодня в ряду самых важных. Это типично «молодежная» проблема, она в первую очередь затрагивает молодых людей, их безопасность и здоровье, нравственное и физическое.

Итак, «глобальная проблема молодежи» это недовольство обществом, в котором она живет, и в котором «нет порядка», обеспокоенность своим будущим. Практически половина (46%) говорит, что не имеет уверенности в завтрашнем дне.

Ситуация такова, что общественные проблемы становятся проблемами личности на уровне повседневной жизни – рост преступности создает угрозу личной безопасности, экономическая нестабильность оборачивается проблемой безработицы и обнищания для молодежи.

Важность проблем, которые вызывают беспокойство, зависит от возраста молодого человека. Но приоритетные проблемы одни и те же – деньги и возможность их зарабатывать, а соответственно – образование, квалификация, карьера.

Для определения основных направлений государственной молодежной политики следует учитывать общую концепцию и отраслевые программы государственной политики.

Стратегические цели государственной политики направлены на:

- создание благоприятных условий для устойчивого экономического и духовного развития страны, обеспечение высокого качества и безопасности жизни общества;

- укрепление и развития гражданского общества;

- кадровое обеспечение динамично развивающейся рыночной экономики, интегрирующейся в мировое хозяйство, обладающей высокой конкурентоспособностью и инвестиционной привлекательностью;

- утверждение статуса России в мировом сообществе как великой державы в области образования, культуры, искусства, науки, высоких технологий и экономики.

В соответствии с этими приоритетами государственных интересов в отношении молодежи должны быть:

- воспитание патриотизма молодых граждан;

- воспитание гражданина, который участвует в общественной и государственной жизнях.

Применительно к государственной молодежной политике это означает:

- социальная поддержка молодой семье;

- необходимо соблюдать права и свободы молодого человека, нельзя допускать их нарушения;

- социальная поддержка детей-инвалидов;

- работа с одаренными детьми и творческой молодежью;

- адресная социальная помощь.