ЭК-СКАЯ ПОЛИТИКА ДЖ. ДОДЖА И К. ШОУПА В ЯПОНИИ (“ОБРАТНЫЙ КУРС”)
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Япония проиграла Вторую мировую войны и капитулировала 2 сентября 1945г. и была оккупирована американскими войсками. Военные действия унесли 2 млн. жизней людей. Эк-ка страны находилась в состоянии хаоса, отрасли лёгк. пром-сти пришлось практически создавать заново. Восстановление осуществлялось медленно. И если в Европе в 1948г. объём произв-ва приблизился к довоенному уровню, то в Японии он достиг лишь 52 %. В отличие от стран Западной Европы Японии не была предоставлена помощь, подобная плану Маршалла, поэтому она должна была восстанавливать эк-ку собственными силами. Запад ограничился гуманитарной помощью в размере 2,2 млрд. долларов. Были сведены к минимуму репарации, наложенные на Японию после окончания войны. В Японии не проводилась приватизация предприятий, поскольку военный контроль, веденный в 1939-1941 гг., не ликвидировал частной собст-сти, а только ограничил её свободу. Поэтому в первые послевоенные годы здесь сохранилось прямое распределение ресурсов. Однако существовал чёрный рынок и инфляция, кот. к 1952г. достигла 1500% от послевоенного ур-ня. Даже денежная реформа, проведённая в 1946г., не смогла приостановить эти негативные процессы. После войны оккупированной администрацией был отвергнут путь национализации пром-сти и были осуществлёны реформы 1946-1952 гг., получившие название программы «обратного курса», разработанной представителями американского монопол-ского капитала – Дж. Доджем и К. Шоупом. Реформы должны были ликвидировать милитаристско-фашистские порядки, реформировать все стороны жизни–хозяйственный уклад, общественный строй, гос-ное устройство, предстояло демилитаризировать и демократизировать Японию и осуществить переход от тотального военного контроля к рыночной эк-ке. Важнейшими в эк-ском отношении были две реформы.1) В 1945г. был издан закон о ликвидации дзайбацу, т.е. была осуществлена демонополизация эк-ки. Этим законом были ликвидированы головные холдинг-компании групп, в рез-те функции руков-ва группами перешли к банкам, а банки не были в семейной собств-сти, как холдинги, поэтому группы утратили семейный хар-р.Кроме того, ведущие пром-ные компании по закону 1945г. были разукрупнены (как и в Германии) 2) Другой важной реформой послевоенных лет была аграрная реформа 1947-1949 гг., кот. заключалась в принудительном выкупе гос-вом у помещиков земель и продажи их крестьянам в рассрочку на 24 года. В рез-те помещичье землевладение было практически уничтожено и из арендаторов крестьяне превратились в собственников земли. Это была буржуазная реформа, кот. ликвидировала паразитическое полуфеодальное землевладение. И даже несмотря на мелкие размеры хоз-в, реформа вызвала рост с/х произв-ва и применение механизации. 3) В 1950г. по рекомендации Д. Доджа (управляющего банком) была осуществлена радикальная бюджетная реформа, в соответствии с кот. вводился принцип строгого балансирования статей бюджета и его бездефицитность. Реформа предусматривала:-прекращение выплат компенсаций военным заводам за конверсию;-в убыточным предприятиям больше не представлялись субсидии;-денежная эмиссия ставилась под контроль;-был принят единый фиксированный валютный курс (без обратимости йены);-японским предприятиям и банкам разрешалось операции на внеш. рынке. Проведение этой реформы остановило инфляцию, что позволило снять контроль над ценами и означало утверждение рыночных отнош-й в японской эк-ке.4) Преобразования включали структурную перестройку эк-ки. В Японии предусматривалось форсирование темпов роста (без чего было невозможно преодоление технич. отставания от Запада), создание многоотраслевого комплекса всех современных перерабатывающих отраслей с учётом обеспечения экспорта и замещения импорта. При перестройке эк-ки был использован опыт прямого контроля, кот. осуществлялся ранее накануне войны, и включал активную роль прав-ва в формировании структуры пром-сти, а также сочетание рыночного хоз-ва с гос-ной поддержкой частного накопления с учётом приоритетов развития. По мере развития структурной перестройки отраслевые приоритеты изменялись. 5) В рамках реформы Доджа действовал важнейший инструмент структурной политики – это полный гос-ный контроль всей системы внешнеэк-ских связей. Сюда входили:-лимит средств на оплату импорта в соответствии с отраслевыми приоритетами;-ограничение притока иностранных капиталов;-поощрение импорта технологий;-стимулирование технич. обновления;-защита пром-сти от внеш. конкуренции.Контроль над внешнеэк-скими связями длился 22 года, а его либерализация длилась 10 лет. В рез-те за 30 послевоенных лет Япония из бедной с гипертрофированной военной индустрии превратилась в великую эк-скую державу.

ПРОГРАММА ГОС-НОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В АНГЛИИ. Несмотря на то, что после второй мировой войны Англия была в числе победителей, но это ей не обеспечило процветания, и после войны её доля в мировой торговле продолжала падать. Великобритания приняла ряд мер, направленных на стабилизацию эк-ки.1) В Англии в 1945г. к власти пришли лейбористы (английская рабочая партия). В своей программе они провозглашали переход к социализму путём национализации пром-сти, поэтому с 1946г. по 1951г. они провели национализацию ряда отраслей хоз-ва: угольной и газовой пром-сти, электростанций, радио и телевидения, ж/д и др. видов транспорта, был национализирован Английский банк. Главными рез-тами национализации стали: а) возможность осваивать новые более перспективные отрасли на полученный выкуп, т.к. по старым, малорентабельным национализированным, но важным для хоз-ва отраслям гос-во брало на себя расходы по содержанию и это давало возможность их бывшим хозяевам получить доход и направлять его на освоение новых отраслей; б) возможность проведения реконструкции за счёт гос-ного бюджета (т.к. «старые» национализированные отрасли нуждались в реконструкции, но они не обеспечивали прибыль их прежним владельцам, поэтому гос-во провело их реконструкцию);в) возможность предоставлять частному сектору сырьё, энергию, транспорт по сниженным ценам (часто ниже себестоимости), это дало возможность за счёт гос-ва снизить расходы корпораций, увеличить их доходы и упрочить их положение (т.к. в руки гос-ва после национализации перешли в основном отрасли, кот. обеспечивали остальное хоз-во топливом, энергией, металлом и перевозками); г) низкая эффективность гос-ного сектора эк-ки по причине управления преимущ-но административными методами и отсюда необходимости больших расходов на содержание старых отраслей (в связи с чем каждый раз возвращаясь к власти консерваторы проводили денационализацию).2) После войны гос-во стало иск-ными мерами поддерживать фермеров, а именно покрывать около четверти их произв-ных расходов: скупало их продукцию по гарантированным твёрдым ценам, платило премии за повышение урожайности, продуктивности животноводства и др. достижения. В рез-те с начала 50-х с/х произв-во значительно выросло и более половины потребляемого продовольствия Англия стала производить сама.Т.о., капиталовложения в пром-сть способствовали росту произв-сти труда и уже в 1948г. пром-сть смогла достигнуть и превзойти довоенный уровень выпуска продукции, а принятая в 1947г. программа развития с/х произв-ва, способствовала увеличению выпуска продукции. И к началу 50-х гг. в основном удалось восстановить эк-ский потенциал страны, и эк-ское развитие страны ускорилось. 3) Серьёзной проблемой для Англии стало соглашение в декабре 1945г. об англо-американском займе, по кот. американское прав-во обеспечивало Великобританию долговременными займами при условии конвертации фунта стерлингов, что направляло поток держателей фунтов к доллару.4) Кроме того, с 1947г. было объявлено о проведении режима экономии, кот. включал в себя замораживание зарплаты, доходов и ограничение потребления граждан. Ускоренному развитию Англии также способствовало:-влияниеНТР;- совершенствование метода управления;-крупные капиталовложения гос-ва в произв-во;-структурные изменения в пром-сти. именно гос-ный бюджет, а не гос-ный сектор, явл-ся главным инструментом гос-ного регулирования хоз-ва в Англии (т.к. в госсекторе производится только 20% пром-ной продукции Англии, а через госбюджет проходит до 40 % ВНП).Однако, темпы развития Великобритании в 50-е гг. были ниже, чем в других европейских странах, на её развитие влияла ликвидация империи (т.е. колониальной системы), и это ставило перед Англией вопрос об участии в европейской интеграции.

Дата: 2019-05-29, просмотров: 297.