Тема 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ПОНЯТИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА КОНСТИТУЦИИ
Конституция — это система правовых норм, имеющих высшую юридическую силу и регулирующих отношения между человеком и обществом, с одной стороны, и государством, с другой, а также основы организации и построения самого государства. Высшая юридическая сила конституции состоит в том, что ее нормы всегда имеют перевес над положениями законов и других нормативных актов. Все нормативные акты должны приниматься согласно процедуре, предусмотренной конституцией. Любой акт, противоречащий конституции по существу или по форме, должен признаваться недействительным. Конституция ДНР принята 14 мая 2014года.
Конституция любой страны - закон, наряду с юридической имеет и социально-политическую сущность. Эта сущность состоит в том, что Конституция является своеобразным общественным договором (бесспорно, не в юридическом значении понятия договор), в котором согласованы политические интересы различных частей общества. Каждая такая часть — общественный класс, социальный слой, политическая партия, национальная или территориальная общность имеет свои социально-политические интересы. Конституция- результат компромисса между законодательной и исполнительной властью, между парламентом и главой государства. В то же время новая Конституция нашей страны четко и однозначно стоит на защите государственной независимости и закрепляет правовые основы продвижения в сторону создания демократического правового государства, основанного на рыночных отношениях, утверждает ценности гражданского общества.
Конституция имеет следующие социальные функции:
Юридическая функция.
Конституция — это основной закон. Она — главный источник права нашей страны, основа всей системы правового регулирования общественных отношений .
Политическая функция.
Конституция — это правовая основа политической системы. Все политические силы действуют на основе единообразных правил, определенных в Конституции.
Идеологическая функция.
Конституция как наиболее авторитетный закон обращается к общепризнанным ценностям (права человека, собственность, семья, демократия, законность, патриотизм и др.) и убеждает, воспитывает человека и духе уважения этих ценностей, направляет на необходимость их сохранения и соблюдения.
Конституция — основной закон государства, потому что:
- является базой для других нормативно-правовых актов страны;
-закрепляет основы общественного строя; определяет основы правового положения личности; определяет взаимоотношения личности с обществом и с государством;
принимается, изменяется, дополняется, отменяется с соблюдением особых процедур, закрепленных законодательно.
Конституция:
-по форме написания — писаная (единый документ, построенный
по определенной системе);
-по способу изменения — жесткая (изменяется и дополняется в осо
бом порядке, более сложном, чем тот, который принят для обычной
законодательной процедуры);
-по форме правления в государстве — республиканская;
по форме государственного устройства - унитарная;
-по политическому режиму в государстве - демократическая.
ГРАЖДАНСТВО
Гражданство — это устойчивая правовая связь человека со своим государством, порождающая взаимные права и обязанности. Гражданство — это первый элемент, определяющий правовой статус личности в обществе и государстве. В отношении государств с монархической формой правления возможно применение вместо термина гражданство термина подданство.
В соответствии с Конституцией гражданин не может быть лишен гражданства и права переменить его, не может быть выдворен за пределы страны или быть выданным другому государству. Государство гарантирует заботу и защиту своим гражданам за пределами страны .
Основные политико-правовые принципы гражданства: полновластие народа, демократизм, уважение норм международного права, единый порядок приобретения гражданства, единство «принципа почвы» и «принципа крови», уведомляющий принцип выхода из гражданства, непризнание двойного гражданства, принцип невыдачи граждан страны другому государству, свобода и добровольность выбора гражданства, сохранение гражданства страны за лицами, проживающими за границей.
В нашей стране предусмотрено единое гражданство. Основания для приобретения и прекращения гражданства определяются законом. Мировая практика предусматривает два способа приобретения гражданства: по рождению (филиация) и по заявлению (натурализация). Первый способ предполагает получение гражданства «по праву почвы» (гражданство определяется местом рождения вне зависимости от гражданства родителей — такое законодательство о гражданстве имеют США, ряд стран Латинской Америки и Африки) и «по праву крови» (вне зависимости от места рождения гражданство определяется исключительно гражданством родителей — преимущественно этот подход характерен для большинства стран мира, в том числе — Украины).
Основные принципы гражданства :
-принцип единого гражданства —если гражданин
приобрёл гражданство (подданство) другого государства
или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признаётся только гражданином Украины. Если иностранец приобрёл гражданство Украины, то в правовых отношениях с Украиной он признаётся только гражданином Украины;
-пр епятствование возникновению случаев безгражданственности;
- невозможность лишения гражданства ;
- признание права гражданина на изменение гражданства;
- невозможность автоматического приобретения гражданства иностранцем или лицом без гражданства в результате заключения брака с гражданином Украины и автоматического прекращения
гражданства Украины одним из супругов вследствие прекращения
брака;
- равенство перед законом граждан независимо от оснований приобретения гражданства.
Основания приобретения гражданства :
- по рождению;
- по территориальному происхождению;
-вследствие принятия в гражданство;
- вследствие усыновления;
- вследствие восстановления в гражданстве;
- вследствие установления над ребёнком опеки или попечительства;
- вследствие установления над лицом, признанным судом недееспособным, опеки;
- в связи с пребыванием в гражданстве Украины одного или обоих
родителей ребёнка;
- другие основания, предусмотренные международными договорами
Украины.
Условиями принятия в гражданство являются:
- признание и соблюдение Конституции и законов Украины;
- обязанность прекратить иностранное гражданство или пребывание
в иностранном гражданстве;
- непрерывное проживание на законных основаниях на территории страны на протяжении последних пяти лет;
- наличие законных источников существования;
- получение разрешения на постоянное проживание;
владение государственным языком или его понимание в объёме, достаточном для общения.
Обстоятельства, облегчающие принятие в гражданство :
получение статуса беженца или убежища ; пребывание в браке с гражданином страны;
- наличие физических недостатков (слепые, глухие, немые);
- определённые заслуги перед страной, государственный интерес
для страны.
Обстоятельства, препятствующие принятию в гражданство :
- совершение преступления против человечества или осуществление
геноцида;
- осуждение в Украине к лишению свободы за совершение тяжкого
преступления;
- совершение на территории другого государства деяния, которое
признано законодательством Украины тяжким преступлением.
Гражданство прекращается:
- вследствие выхода из гражданства страны;
- вследствие утраты гражданства ;
Гражданство можно утратить:
- если гражданин страны добровольно приобрёл гражданство
другого государства;
- если лицо приобрело гражданство страны вследствие осознан
ного предоставления ложных сведений о себе;
- если иностранец приобрёл гражданство страныны и не представил
документ о прекращении иностранного гражданства или декла
рацию об отказе от него;
- если иностранец приобрёл гражданство страны и воспользовался
правами или выполнил обязанности, которые возлагает на него
иностранное государство;
- если гражданин страны без согласия органов внутренней безопасности страны добровольно поступил на военную службу, на работу в службу безопасности, правоохранительные органы, органы юстиции, или органы
государственной власти, или органы местного самоуправления другого государства.
РЕФЕРЕНДУМЫ И ИХ ВИДЫ
Референдум — это способ принятия гражданами Украины путем голосования законов и иных решений по важным вопросам общегосударственного и местного значения. Референдумы служат обеспечению народовластия и непосредственного участия граждан в управлении общенациональными и местными делами. Проведение референдумов регламентируется Конституцией.
Референдум может быть назначен Верховной Радой или Президентом в рамках их компетенции. Верховная Рада может объявить референдум только по вопросам об изменении территории страны, а Президент—по вопросам изменения первого, третьего и тринадцатого разделов Конституции при условии их принятия конституционным большинством Верховной Рады. Президент также объявляет референдум по народной инициативе. Для проведения такого референдума необходимо собрать подписи не менее трех миллионов граждан, обладающих правом голоса. Причем эти подписи, в соответствии с Конституцией, должны быть собраны не менее чем в 2/3 областей и не менее чем по 100 тыс. подписей в каждой области. Относительное ужесточение требований в подготовке такого рода референдумов объясняется стремлением избежать референдумов по инициативе меньшинства областей, которые могли бы способствовать расколу государства.
Исключительно общенациональными референдумами решаются вопросы об изменении территории . Референдумы о политической принадлежности той или иной территории традиционно называются плебисцитом.
Конституция не допускает проведения референдумов по вопросам налогов, бюджета и амнистий.
Местными референдумами разрешаются вопросы о наименовании и переименовании населенных пунктов, а также вопросы, отнесенные Конституцией и законами к компетенции соответствующего органа местного и регионального самоуправления. Местные референдумы могут быть инициированы органами советов (не менее 1/2 депутатов) или гражданами, проживающими на соответствующей территории (не менее чем 1/10 жителей).
Законы и иные решения, принимаемые референдумом, являются окончательными и могут быть отменены только путем нового референдума. Закон предусматривает также проведение совещательных опросов граждан страны (консультативный референдум). Результаты совещательного опроса рассматриваются и учитываются при принятии решений соответствующих государственных органов. Опросы общественного мнения, проводимые не в соответствии с Законом о референдуме, не имеют статуса совещательного опроса и соответствующих правовых последствий.
ДОБРОВОЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ГРАЖДАН И ИХВИДЫ
Право граждан на объединение в политические партии и общественные организации гарантировано Конституцией.
Объединения граждан — это добровольные общественные формирования, создаваемые на основе единства интересов и совместной реализации гражданами своих прав и свобод. Независимо от названия (движение, конгресс, ассоциация, фонд, союз и т.п.) объединение граждан может признаваться законом партией или общественной организацией.
Политическая партия - это зарегистрированное согласно закону добровольное объединение граждан — сторонников определённой общенациональной программы общественного развития, которое имеет целью содействие формированию и выражению политической воли граждан, принимает участие в выборах и других политических мероприятиях.
Цель партии — участие в выработке государственной политики, формировании органов власти и местного самоуправления и представительство в их составе.
Общественная организация — это объединение граждан для удовлетворения и защиты своих законных социальных, экономических, творческих, возрастных, национально-культурных, спортивных и других общих интересов. Легализация объединений граждан производится путем их регистрации в Министерстве юстиции (общенациональные объединения, включая политические партии и украинские филиалы международных общественных организаций) или в местных государственных администрациях и органах местного самоуправления. Не может быть легализована деятельность объединений граждан, наносящих ущерб национальной безопасности, общественному порядку, здоровью населения, другим правам и свободам граждан.
Объединения граждан создаются на принципах добровольности, самоуправления членов организации, их равноправия и невмешательства государства во внутреннюю деятельность объединения. Никто не может быть принужден к вступлению в любое объединение граждан, ограничен в правах или получать льготы и преимущества от государства за принадлежность или непринадлежность к политическим партиям или общественным организациям. Объединения граждан могут прекратить свою деятельность путем реорганизации, самороспуска или принудительного роспуска по решению суда.
ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ
Привлечение к административной ответственности осуществляется в порядке производства по делу об административном правонарушении, в котором выясняются все обстоятельства правонарушения, собираются и изучаются доказательства, избирается и реализуется конкретная мера взыскания.
Производство по делу начинается, как правило, с составления протокола об административном правонарушении уполномоченным на то должностным лицом (работником милиции, государственным инспектором, представителем общественной организации и др.). В нем фиксируется факт совершения проступка, его сущность и обстоятельства совершения, данные о личности нарушителя и другие необходимые сведения. Оформленный надлежащим образом протокол и другие материалы направляются органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дело о конкретном административном правонарушении.
В отдельных случаях закон допускает взыскание штрафа и оформление предупреждения на месте совершения правонарушения (например, штраф за безбилетный проезд). При этом протокол не составляется, а об уплате штрафа выдается квитанция установленного образца. Однако если нарушитель не согласен с налагаемым взысканием и отказывается уплатить штраф на месте, должен быть составлен протокол и производство осуществляется на общих основаниях.
Дела об административных правонарушениях могут разрешать уполномоченные органы и должностные лица: административные комиссии при исполкомах местных советов, исполкомы поселковых и сельских советов, районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних, комиссии по борьбе с пьянством, народные суды (народные судьи), должностные лица органов внутренних дел, государственных инспекций и других органов (например, пожарного, санитарного, ветеринарного надзора, таможенных органов и т.п.).
Существует различный порядок рассмотрения дел. Однако любое дело рассматривается, как правило, в присутствии нарушителя. При необходимости могут быть вызваны свидетели, потерпевшие, эксперты, переводчики. Интересы лица, привлекаемого к ответственности, может представлять адвокат.
Орган (должностное лицо), рассматривающий дело, исследует все поступившие материалы, заслушивает участвующих в деле лиц, после чего принимает решение о наложении административного взыскания либо о прекращении дела. Взыскание должно налагаться не позднее 2 месяцев со дня совершения проступка либо со дня его обнаружения в пределах, установленных законодательством за данное правонарушение. При этом должны учитываться характер проступка, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Принятое по делу решение должно оформляться постановлением, в котором фиксируются все обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела. Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела, а его копия в течение 3 дней вручается или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. Это правило имеет важное значение для реализации права на обжалование постановления.
Согласно закону постановление по делу об административном правонарушении в 10-дневный срок со дня его вынесения может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, а также опротестовано прокурором. Постановление народного суда (судьи) окончательно и обжалованию в порядке рассматриваемого производства не подлежит. Постановление обжалуется, как правило, в вышестоящий орган (должностному лицу в народный суд), который обязан рассмотреть жалобу в 10-дневный срок. В этот же срок рассматривается протест. В зависимости от результатов рассмотрения жалобы или протеста уполномоченный орган либо должностное лицо может: отменить постановление и прекратить дело; направить дело на новое рассмотрение; изменить меру взыскания в пределах санкции соответствующей статьи, но только в сторону ее смягчения; наконец, оставить постановление без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения. Копия решения по жалобе в течение 3 дней высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, и потерпевшему по егр просьбе. О результатах рассмотрения протеста сообщается прокурору.
Если постановление о наложении административного взыскания не обжаловано и не опротестовано либо жалоба или протест оставленыбез удовлетворения, орган (должностное лицо), вынесший постановление, обращает его к исполнению. Порядок исполнения постановления зависит от вида наложенного взыскания. Например, штраф должен быть уплачен нарушителем в 15-дневный срок со дня вручения ему копии постановления, а в случае его обжалования или опротестования — не позднее 15 дней со дня уведомления об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения. Если штраф в установленный срок добровольно не уплачен, постановление направляется по месту работы или учебы оштрафованного либо в орган социального обеспечения для вычета суммы штрафа из заработка нарушителя, пенсии или стипендии. В случае отсутствия у оштрафованного заработка или невозможности по каким-либо причинам взыскать штраф из заработной платы, пенсии или стипендии, постановление направляется судебному исполнителю по месту жительства нарушителя для обращения взыскания на принадлежащее ему имущество.
Исполнением постановления по делу об административном правонарушении административное производство завершается.
Тема 3. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ПОНЯТИЕ И ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
Одной из важных отраслей национального законодательства
является гражданское право. Д ействие гражданского права распространяется не только на отношения, в которых участвуют граждане, но и на отношения между юридическими лицами (перевозка грузов, подряд на капитальное строительство и т.д.). Поэтому следует отметить, что гражданское право как отрасль права регулирует несколько
видов общественных отношений, которые составляют предмет гражданского права.
Гражданским законодательством, согласно Гражданскому кодексу (ГК), регулируются личные неимущественные и имущественные отношения (гражданские отношения). Личные неимущественные отношения не имеют непосредственного экономического содержания. Их предметом являются: семья, честь, достоинство, деловая репутация, личная жизнь, авторство на произведения литературы, науки и искусства, свобода передвижения и другие блага, неотъемлемые от личности.
Участниками всех вышеперечисленных отношений, которых мы в дальнейшем будем называть субъектами, являются граждане (физические лица), юридические лица (организации, предприятия, учреждения), государство. Так, граждане, обладая определенным имущественным фондом, чаще всего деньгами, могут выбирать наиболее подходящий для них способ приобретения иного имущества. Юридические лица реализуют изготовленную ими продукцию, приобретают сырье, материалы, топливо, возводят здания и сооружения, оказывают различные платные услуги. Государство также может вступить в имущественные отношения, например по государственным займам, лотерее, по наследованию, по возмещению ущерба, причиненного гражданам непра вомерными действиями органов дознания, следствия, прокуратуры и суда
Из сказанного видно, что для установления имущественных отношений лицо должно обладать обособленным имуществом и быть самостоятельным и свободным в выборе способа распоряжения им и приобретении нового имущества. Кроме того, имущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, должны обладать стоимостным характером, который находит свое выражение в товарно-денежной форме.
Таким образом, гражданским законодательством регулируются личные неимущественные и имущественные отношения (гражданские отношения), основанные на юридическом равенстве, свободном волеизъявлении, имущественной самостоятельности их участников (ст. 1 ГК).
Следовательно, гражданское право — это самостоятельная отрасль права, которая регулирует неимущественные и имущественные отношения (гражданские отношения), основанные на юридическом равенстве, свободном волеизъявлении, имущественной самостоятельности их участников.
Основу гражданского законодательства составляет Конституция. Важнейшим актом гражданского законодательства является Гражданский кодекс. Актами гражданского законодательства являются также другие законы , которые принимаются в соответствии с Конституцие и Гражданским кодексом.
Гражданское законодательство распространяется как на граждан страны, так и на иностранных граждан, и лиц без гражданства.
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ
Предпринимательство осуществляется в любых организационных формах по выбору предпринимателей.
I . Хозяйственные общества
Хозяйственным обществом является юридическое лицо, уставный капитал которого разделён на части между участниками.
Хозяйственные общества могут быть созданы в форме
• полного товарищества;
• коммандитного общества;
• общества с ограниченной или дополнительной ответственностью;
• акционерного общества.
Полным является товарищество, участники которого в соответствии с заключенным между ними договором осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и солидарно несут дополнительную (субсидиарную) ответственность по его обязательствам всем своим имуществом, которое им принадлежит. Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается всеми участниками товарищества. Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников. Каждый участник полного товарищества имеет один голос. Прибыль и убытки полного товарищества делятся между его участниками пропорционально их частям в уставном капитале, если иное не предусмотрено в учредительном договоре. В случае недостатка у полного товарищества имущества для удовлетворения требований кредиторов в полном объёме участники полного товарищества солидарно отвечают по обязательствам всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание.
Коммандитным обществом является общество, в котором вместе с участниками, осуществляющими от имени общества предпринимательскую деятельность и солидарно несут дополнительную (субсидиарную) ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом (полными участниками), есть один или несколько участников (вкладчиков), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в размерах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в деятельности общества. Коммандитное общество создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается всеми полными участниками. Совокупный размер вкладов вкладчиков не должен превышать 50% уставного капитала полного товарищества. Управление деятельностью коммандитного общества осуществляется полными участниками. Вкладчики не имеют права принимать участие в управлении деятельностью коммандитного общества и противоречить действиям полных участников, касающимся управления обществом.
Общество с ограниченной ответственностью - основанное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на части, размер которых устанавливается уставом. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в рамках стоимости своих вкладов. Учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является устав. Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью состоит из стоимости вкладов его участников. Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников.
Общество с дополнительной ответственностью – основанное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на части, устанавливаемые уставом. Участники общества с дополнительной ответственностью солидарно несут дополнительную (субсидиарную) ответственность по его обязательствам своим имуществом в размере, установленном уставом общества, и является одинаково кратным для всех участников стоимости внесенного каждым участником вклада. В случае признания банкротом одного из участников его ответственность по обязательствам общества делится между другими участниками общества пропорционально их частям в уставном капитале общества.
Акционерным является общество, уставный капитал которого разделён на определённое количество акций одинаковой номинальной стоимости. Акционерное общество самостоятельно отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и не несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в рамках стоимости акций, которые им принадлежат. Акционерное общество может быть создано юридическими и (или) физическими лицами. Учредительным документом акционерного общества является его устав. Уставный капитал акционерного общества создаётся из стоимости вкладов акционеров, внесенных вследствие приобретения ими акций. Высшим органом акционерного общества является собрание акционеров, которое созывается не реже одного раза в год.
СДЕЛКИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
Классификация сделок
1) Сделки могут быть односторонними и двух- и многосторонни
ми (договоры). Односторонней сделкой является деяние одной стороны,
которая может быть представлена одним или несколькими лицами. Односторонняя сделка может создавать обязанности только для лица, которое её совершило (например, завещание). Двух- или многосторонней
сделкой (договором) является согласованное действие двух или более
сторон. Договор - это соглашение двух или более сторон, направленное
на установление, изменение или прекращение гражданских прав и
обязанностей (например, договор купли-продажи, аренды).
2) Сделки могут быть реальными и консенсуальными. Консенсуальной является сделка, в которой для наступления правовых последствий достаточно достижения сторонами согласия по всем существенным условиям. С этого момента сделка считается заключённой и у сторон возникают гражданские права и обязанности (например, договор купли-продажи). Для реальной сделки необходимо и согласие сторон , и реальная передача вещи (например, договор займа).
3) Сделки возмездные и безвозмездные. В безвозмездных сделках
обязанность осуществить материальные затраты имеет только одна сторона (например, договор дарения). Возмездные сделки характеризуются наличием встречного имущественного эквивалента (например, договор купли-продажи).
4) Сделки абстрактные и каузальные. Сделки, в которых указано
основание их заключения, называются каузальными (например, договор
займа). Абстрактными считаются сделки, в которых не указаны основания их совершения (например, выдача векселя).
5) Сделки срочные и бессрочные. В бессрочной сделке даты и сроки
не соблюдаются. Такая сделка, как правило, сразу вступает в силу и
прекращается по требованию одной из сторон (например, договор аренды, заключённый на неопределённый срок). Срочной является сделка,
в которой определён момент возникновения у сторон прав и обязанностей, продолжительность их существования, момент прекращения. От срочных следует отличать условные сделки, в которых возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей связывается с наступлением события, которое может быть в будущем и по поводу которого неизвестно, наступит ли оно вообще.
Формы сделок
Форма сделки — это способ выражения воли лиц, которые принимают участие в сделке. Сделка может совершаться в устной и письменной форме. Стороны имеют право избирать форму сделки, если иное не установлено законом. В простой письменной форме сделку можно совершить путём составления определённого документа (договора, доверенности), подписанного лицами, принимающими участие в сделке. Сделка может быть совершена путём обмена письмами, телеграммами, подписанными лицами, которые их посылают. Сделка считается совершённой в письменной форме с нотариальным заверением, если заключённый документ заверен государственным или частным нота риусом, а в местах, где нет нотариуса, другим должностным лицом, уполномоченным законом совершать нотариальные действия (ст. 40 За- кона Украины «О нотариате»). ГК допускает возможность выражения воли в сделке путём молчания. Так, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после окончания срока договора в отсутствие возражения со стороны арендодателя, то договор считается продолженным на тех же самых условиях на неопределённый срок.
Устно могут совершаться сделки, которые полностью выполняются
сторонами в момент их совершения, за исключением сделок, которые
подлежат нотариальному удостоверению и (или) государственной регистрации, а также сделок, для которых несоблюдение письменной формы имеет последствием их недействительность. Юридическому лицу, которое заплатило за товары и услуги на основании устной сделки с другой стороной, должен быть выдан документ, подтверждающий основание и сумму полученных средств. Сделки на выполнение договора, заключённого в письменной форме, могут по договорённости сторон совершаться устно, если это не противоречит положениям договора или закона.
Требования к письменной форме сделки:
- сделка считается совершенной в письменной форме, если её содержание зафиксировано в одном или нескольких документах, в письмах, телеграммах, которыми обменялись стороны.
- сделка считается совершённой в письменной форме, если воля сторон выражена с помощью телетайпного, электронного или другого технического способа связи.
- сделка считается совершённой в письменной форме, если она подписана её стороной (сторонами).
- сделка, совершённая юридическим лицом, подписывается лицами, уполномоченными на это его учредительными документами, доверенностью, законом или другими актами гражданского законодательства, и скрепляется печатью. Использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического и другого копирования, электронно-числовой подписи и другого аналога собственноручной подписи допускается в случаях, установленных законом, другими актами гражданского законодательства, или при письменном согласии сторон, в котором есть образцы соответственного аналога их собственноручных подписей.
В письменной форме надлежит совершать:
- сделки между юридическими лицами;
- сделки между физическим и юридическим лицом, кроме сделок,
которые могут совершаться устно (см. выше);
- сделки физических лиц между собой на сумму, которая превышает в 20 и более раз размер необлагаемого минимума дохода граждан, кроме сделок, совершаемых в устной форме.
Сделка, совершённая в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению в случаях, установленных законом или договорённостью сторон. По требованию физического или юридического лица любая сделка с участием этого лица может быть нотариально удостоверена. Государственная регистрация сделки
Сделка подлежит государственной регистрации только в случаях, установленных законом (например, договор купли-продажи земельного участка, жилого дома, квартиры). Такая сделка считается заключённой с момента её государственной регистрации. Регистрация имеет две цели: во-первых, проводится учёт гражданских прав, которые возникают в результате этой сделки, во-вторых, имеет место своеобразный дополнительный контроль законности содержания сделки, порядка её заключения.
Место заключения сделки
Если в сделке не указано место её заключения, то местом заключения односторонней сделки является место выражения воли субъекта. Местом совершения двух- или многосторонней сделки является место проживания физического лица или место нахождения юридического лица, которое внесло предложение заключить сделку. Если же сделка подлежала государственной регистрации, то местом её заключения является место государственной регистрации.
Виды обязательств.
В зависимости от оснований возникновения обязательства подразделяются на:
- договорные, в основе которых лежит двусторонняя или многосторонняя сделка;
- внедоговорные – лежит либо причинение вреда неправомерными действиями, либо спасенне государственного (колективного) имущества, либо приобретение или сбережение имущества за счет средств другого лица без достаточных оснований, либо из публичного обещания награды, либо иной юридический факт.
В зависимости от распределения прав и обязанностей между сторонами обязательства:
- одностронние – это такие обязательства, в которых у одного учасника есть только право либо корреспондирующее обязанность другого учасника (например, по договору займа, в обязательствах из возмещения вреда);
- двусторонние – это такие обязательства, учасники котрого являються одновременно носите лями прав и обязанностей (например, договор купли-продажи);
- многосторонние – это такие обязательства, в которых права и обязанности участников объединены общей целью (например, договор о совместной деятельности).
В зависимости от направленности обязательства подразделяют:
- обязательства, направленные на переход права собственности (договоры купли-продажи, мены, дарения, поставки и т.д.);
- обязательства, направленные на передачу имущества в пользование (договоры найма, безвозмездного пользования и.т.д);
- - обязатедльства, направленные на выполнение работ (например, договор подряда);
- - обязательства,направленные на осуществление совместной деятельности;
В зависимости от степени определенности предмета обязательства:
- однообъектные- по которым, должник обязан передать кредитору один определенный объект;
- альтернативне – в которых управомоченной стороне предоставлено право по своему выбору реализовать одну из предоставленных правових возможностей;
- факультативные - в которых вместо одного действия, при наступлении определенных обстоятельств, предоставляется право совершения иного действия;
В зависимости от распределения прав и обязанностей:
- долевые- в которых права и обязанности четко распределены в известных частях;
- солидарные – в которых любой из сокредиторов может потребоватиь исполнения в полном объеме или какой-либо части от любого из содолжников.
В зависимости от характера взаимосвязи между собой:
- главные – это самостоятельные (основне) обязательства, возникающщие между сторонами;
- -акцессорные – это (дополнительные) обязательства всегда сопутствующие основному и призваны его обеспечивать.
В зависимости от того, какая обязанность лежит на должнике:
- с положительным содержанием- в котором должник обязан совершить определенное полодительное действие (передать вещь, уплатить деньги и т.д.)
- с отрицательным содержанием – в котором должник обязан воздержаться от совершения определенного действия (например, наниматель обязан воздерживаться от порчи или повреждения имущества, полученного в найм).
Основания возникновения обязательств.
Основанием возникновения обязательств признаються определенные юридические факты или их совокупность (юридические составы), с наступлением которых нормы права связывают возникновение установленного обязательственного правоотношения между управомоченным и обязанным лицом.
Обязательства возникают из договора, административного акта, из нарушения личных и имущественных прав автора, причинение вреда другому лицу (деликты), приобретение или сбережение имущества за сет другого лица без достаточных оснований, публичное обещание вознаграждения, события, как юридические факты, которые не зависят от воли людей.
Прекращение обязательства – последняя стадия существования обязательства, с завершеним которого первоначальная юридическая связь между сторонами, выраженная в конкретном обязательстве, утрачивается.
Обязательство прекращается частично или в полном объеме на основаних, установленнях довогором или законом.
Способы прекращения обязательств:
- прекращение обязательства исполнением надлежащим образом:
- прекращение обязательства передачей отступного (передача должником кредитору отступного, т.е. денег, другого имущества и т.д.);
- прекращение обязательства зачетом встречных однороднных тренований;
- прекращение обязательства по договоренности сторон;
- прекращение обязательства прощеним долга;
- прекращение обязательства объединением должника и кредитора в одном лице;
- прекращение обязательства невозможностью исполнения в святи с обстоятельствами, за которые ни одна из сторон не отвечает;
- -прекращение обязательства смертью физического лица или ликвидацией юридического лица.
Понятие и способы обеспечения обязательств.
Обеспечение исполнения обязательств – это предусмотренная законом или соглашением сторон дополнительная мера имущественного воздействия на должника, побуждающая его к исполнению основного обязательства и удовлетворяющая интересы кредитора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения основного обязательства.
Существуют следуюшие способы обеспечения исполнения обязательств:
- Неустойка(штраф,пеня) – это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.
Штраф – это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в заранее установленням раз мере или в процентном соотношении к стоимости предмета исполнения.
Пеня - это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в процентном отношении к сумме просроченного платежа за каждый день просрочки. Пеня – неустойка взыскиваемая непрерывно, по нарастающей.
- Залог – это обязательство, в силу котрого кредитор (залогодержаатель) имеет право в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественного перед другими кредиторами за изъятиями, указанными в законе.
- Задаток – денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в сет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.
- Поручительство – это договор, по которому поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнением последним его обязательства в полном объеме или в определенной части.
- Гарантия – это договор, по котрому одно юридическое лицо (гарант) обяязуется погасить задолженность перед кредитором другого юридического лица в случае неисполнения последним обеспеченного гарантией обязательства.
- Удержание – кредитор, у котрого находится вещь , подлежащая передаче должнику, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с нею издержек удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено.
Договор в хозяйственных отношениях: понятие, виды, содержание. Заключение, изменение и расторжение договоров .
Под хозяйственным договором понимается соглашение имущественного характера между субъектами хозяйствования или между субъектами хозяйствования и нехозяйствующими субъектами – юридическими лицами, которое устанавливает, изменяет и прекращяет права и обязанности сторон при осуществлении хозяйственной деятельности.
Все договоры класифицируют следующим образом:
1. По распределению прав и обязанностей договаривающихся сторон:
- односторонние договоры – договоры в соответствии с которыми одна сторона имеет только права, а другая - только обязанности;
- двухсторонние – договоры, в соответствии с которыми каждая из сторон имеет по отношению к другой стороне права и обязанности;
- многосторонние – договоры, в которых участвует три и болем сторон.
2. По наличию встречного исполнения:
- возмездные – договоры, по которым сторона должна получить плату за исполнение своих обязательств;
- безвозмездные – договоры, по которым сторона обязуется предоставить что либо другой стороне без получения от нее платы.
3. По форме совершения:
- устные – договоры, которые не фиксируются в письменном виде;
- письменные (простая и нотариальная формы);
4. В зависимости от момента возникновения субъективных прав и обязанностей между сторонами:
- консенсуальные, т.е. те, которые взникают с мосента достижения соглашения по всем существенным условиям (например, договор подряда);
- реальные, т.е. те, которые предполагают наличие согласия по всем существенным условиям, плюс действие – передачу имущества (например, договор займа).
Содержание условий договора составляют условия договора, определенные ссоглашением сторон, направленням на установление, изменение или прекращение обязательств, как согласованные сторонами, так и принимаемые ими в качестве обязательных русловий догвора в соответствии с законодательством.
При заключениии хозяйственного договора стороны обязаны согласовать предмет, цену, и срок действия договора.
Общий порядок заключения хозяйственных договоров. Процедура заключения хозяйственного договора этим способом предусмотрена ст 181. ГК Украины и состоит из нескольких стадий (при этом каждая последующая настает лишь в том случае, если на предыдущей стадии договор не был заключен):
1 стадия - разработка проекта договора и его передачи потенциальному контрагенту;
2 стадия рассмотрения полученного проекта договора и его подписания, а если у потенциального контрагента возникли разногласия по проекту договора - и одновременное составления протокола разногласий и отправки вместе с подписанным договором автору проекта (в течение 20 дней с момента получения проекта договора);
3 стадия рассмотрения и согласования разногласий, если последние имели место, и передачи преддоговорного спора на рассмотрение хозяйственного суда (как правило, в течение 20 дней с момента получения подписанного договора с протоколом разногласий), если согласование разногласий не произошло;
4 стадия судебного решения, если разногласия не были урегулированы и одна из сторон передала спор на рассмотрение хозяйственного суда);
Изменение и расторжение хозяйственного договора осуществляется обычно по соглашению сторон (если иное не предусмотрено законом и договором) В случае отсутствия согласия - в судебном порядке по иску заинтересованной стороны при условии соблюдения досудебного порядка, предусмотренного ст 188. ХК Украини.
Гражданско-правовая ответственность — это возложение на лицо, ответственное за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства либо за нарушение иного охраняемого законом права, неблагоприятных имущественных последствий, предусмотренных правовой нормой.
Глава 82 ГК посвящена возмещению ущерба. Содержание главы посвящено обязательствам, которые возникают не из договоров, а из причинения вреда (их называют деликтами).
В зависимости от объекта причинения различают деликтную ответственность за причинение вреда имуществу и деликтную ответственность за причинение вреда лицу.
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
Трудовое правоотношение возникает на основе соглашения между работником и собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом. Одна сторона (работник) этого правоотношения обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а другая сторона (собственник или уполномоченный им орган) обязуется предоставить такую работу, выплачивать заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон, а также внимательно относиться к нуждам и запросам работника, улучшать его бытовые условия.
Такое соглашение, согласно ст. 21 КЗоТ, называется трудовым договором. Сторонами трудового договора выступают работник и собственник или уполномоченный им орган.
Трудовой договор - соглашение между работником и собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом или физическим лицом, по которому работник обязуется выполнять работу, определённую этим соглашением, с соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, а собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган или физическое лицо обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.
Работником является любое физическое лицо, обладающее трудовой правоспособностью и дееспособностью. Данные лица могут стать субъектами трудового правоотношения лишь в том случае, если способны систематически выполнять определенную меру труда, поэтому трудовая дееспособность возникает с 16 лет, но с согласия одного из родителей или лица, его заменяющего, могут как исключение приниматься на работу лица, достигшие 15 лет. Для подготовки молодежи к производительному труду допускается прием на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений для выполнения легкой работы, не причиняющей вреда здоровью и не нарушающей процесс учебы, в свободное от учебы время, по достижении ими 14-летнего возраста, с согласия одного из родителей или лица, его заменяющего (ст. 188 КЗоТ).
Другой стороной трудового правоотношения, предоставляющей гражданам работу, могут быть предприятия, учреждения, организации, основанные на различных формах собственности, предприниматели, общественные объединения, религиозные организации и отдельные лица, не являющиеся предпринимателями.
Все они выступают как собственники. Однако от их имени трудовой договор могут заключать и уполномоченные собственником органы — руководители предприятий, совет директоров фирмы и т.п.
Содержанием трудового договора являются условия, предусмотренные сторонами по поводу реализации права на труд. Среди этих условий следует различать условия, устанавливаемые законодательством, и условия, вырабатываемые сторонами трудового договора. В свою очередь последние делятся на обязательные и дополнительные (факультативные).
ПЕРЕВОД НА ДРУГУЮ РАБОТУ
Работник обязан выполнять трудовую функцию, установленную при заключении трудового договора. Собственник или уполномоченный им орган не вправе требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.
Перевод на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации, а также перевод на работу на другое предприятие, в учреждение, организацию или в другую местность, даже вместе с предприятием, учреждением, организацией, допускается только по согласию работника.
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
ВРЕМЯ ОТДЫХА
Граждане страны имеют право на отдых . Это право гарантируется не только нормированием рабочего времени, но и созданием необходимых условий для рационального использования времени, свободного от работы.
Законодательством регламентируется порядок предоставления и использования различных перерывов в течение рабочей смены, предоставления выходных дней и перечень праздничных дней, порядок предоставления очередных ежегодных и дополнительных отпусков, а также отпус-ков без сохранения заработной платы.
Так, согласно ст. 66 КЗоТ работникам предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов. Перерыв не включается в рабочее время, он должен предоставляться, как правило, через 4 часа после начала работы. Время начала и окончания перерыва устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Работники используют перерыв по своему усмотрению. На это время они могут отлучаться с места работы. На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливается собственником или уполномоченным им органом по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов (ст. 70 КЗоТ). По общему правилу работа в выходные дни запрещается. В ст. 71 КЗоТ предусмотрен исключительный порядок привлечения отдельных работников к работе в эти дни. Работа в выходной день может компенсироваться, по соглашению сторон, предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме в двойном размере (ст. 72 КЗоТ).
В праздничные и нерабочие дни допускаются работы, прекращение которых невозможно по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие предприятия, учреждения, организации); работы, вызванные необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы (ст. 73 КЗоТ). Иные работы производить в эти дни нельзя.
ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОТПУСКА
Право на отпуск имеют как граждане страны (независимо от формы собственности предприятия, организации, независимо от вида деятельности), так и лица без гражданства и иностранные граждане, работающие в стране. Денежная компенсация отпуска законом запрещена.
Виды отпусков: ежегодный; дополнительный за работу на предприятии с вредными условиями труда; дополнительный за особый характер работы; отпуск в связи с учебой; творческий отпуск; социальный отпуск.
Продолжительность некоторых видов отпусков:
а) основная продолжительность ежегодного отпуска граждан — 24 календарных дня (далее к/д);
б) продолжительность отпуска рабочих подземных горных работ-
28 к/д; рабочих лесной промышленности -28 к/д; горноспасателей —"
30 к/д; педагогов, научных работников и руководящего состава системы
народного образования - 56 к/д; работающих инвалидов I и II групп -
30 к/д; III группы - 26 к/д; работающих подростков - 31 к/д;
в) дополнительные отпуска за работу на предприятии с вредными
условиями труда и за особый характер работы — до 35 к/д; для работ
ников с ненормированным рабочим днем -до 7 к/д, если это оговорено
в коллективном договоре;
г) дополнительные отпуска в связи с учебой в средних заведениях
образования на период сдачи выпускных экзаменов - 10 к/д; в ПТУ -
35 к/д; в вузах - от 10 до 40 к/д ежегодно;
д) дополнительные отпуска работникам, имеющим детей (двух и
более до 15 лет или ребенка-инвалида), - 5 к/д.
Общая продолжительность ежегодного основного и дополнительного отпусков не должна превышать 59 к/д, а на подземных работах - 69 к/д.
Право работника на ежегодный основной и дополнительный отпуска полной продолжительности в первый год работы наступает по истечении 6 месяцев беспрерывной работы на данном предприятии. В некоторых случаях, предусмотренных данным Законом, право на отпуск в первый год работы может наступить и ранее (до 6 месяцев), например для женщины, имеющей 2 и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида; для несовершеннолетнего; для работника, имеющего путевку на курорт или для санаторного лечения и др.
ТРУД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Согласно национальному законодательству трудовая дееспособность наступает с 16-летнего возраста (ст. 188 КЗоТ). Однако с согласия одного из родителей или лица, его заменяющего, этот возраст может быть снижен до 15 лет.
Законодательство допускает принятие на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений для выполнения легкой работы, которая не вредит здоровью и не нарушает процесс обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста, с согласия одного из родителей или лица, которое его заменяет.
В трудовых правоотношениях несовершеннолетние приравниваются в правах к совершеннолетним, а в сфере охраны труда, рабочего времени, отпусков и других условий труда пользуются установленными законом льготами (ст. 187 КЗоТ).
При заключении трудового договора с несовершеннолетним данное лицо подлежит обязательному предварительному медицинскому осмотру, с несовершеннолетними трудовой договор заключается только в письменной форме (п. 5 ст. 24 КЗоТ). Для этих лиц испытание при приеме на работу не устанавливается.
При расторжении трудового договора с несовершеннолетним увольнение допускается только с согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних. По основаниям изменения в организации производства и труда (п. 1 ст. 40 КЗоТ), выявленного несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе (п. 2 ст. 40 КЗоТ), восстановления на работе работника, который раньше выполнял эту работу (п. 6 ст. 40 КЗоТ), увольнение производится в исключительных случаях и с обязательным трудоустройством (ст. 198 КЗоТ). Родители, усыновители или попечители несовершеннолетнего, а также государственные органы и должностные лица, на которых возложен надзор и контроль соблюдения законодательства о труде, имеют право требовать расторжения трудового договора с несовершеннолетним, если продолжение действия трудового договора угрожает здоровью или нарушает законные интересы несовершеннолетнего (ст. 199 КЗоТ).
Для несовершеннолетних устанавливается сокращенное рабочее время (24—36 часов в неделю в зависимости от возраста), однако оплата труда производится в том же размере, что и работникам соответствующих категорий при полной продолжительности рабочего дня. Оплата труда учащихся, которые работают в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки, но предприятия могут устанавливать учащимся доплаты к заработной плате (ст. 194 КЗоТ).
Законодательство запрещает привлекать несовершеннолетних к тяжелой работе, к работе с вредными и опасными условиями труда, к подземным работам, к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные дни (ст.ст. 190, 192 КЗоТ).
Существуют также некоторые особенности и в регулировании времени отдыха несовершеннолетних. Ежегодный отпуск данным лицам предоставляется продолжительностью 31 к/д. Такой отпуск несовершеннолетним предоставляется летом или, по их желанию, в иное время года. Отпуск несовершеннолетним лицам по их заявлению может предоставляться в первый год работы на данном предприятии и до истечения одиннадцати месяцев беспрерывной работы (ст. 195 КЗоТ).
ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА
Залогом высокопродуктивного и качественного труда является четкое и неукоснительное соблюдение трудовой дисциплины.
Трудовая дисциплина — это строгое соблюдение работником правил внутреннего трудового распорядка предприятия, учреждения, организации, выполнение своих трудовых обязанностей в полном объеме и качественно.
Нормы, регулирующие трудовую дисциплину, содержатся в КЗоТе, Правилах внутреннего трудового распорядка, имеющихся в любой организации, специальных положениях и уставах, которые распространяются на отдельные, особые категории работников (например, Дисциплинарный устав для военнослужащих).
Трудовая дисциплина обеспечивается различными методами, среди которых выделяется метод убеждения, проявляющийся в виде мер поощрения, применяемых в отношении дисциплинированных и добросовестных сотрудников. К мерам поощрения закон относит вынесение благодарности, награждение почетной грамотой, нагрудными знаками, орденами, медалями, присвоение почетного звания (ст. 146 КЗоТ). Тем работникам, которые успешно и добросовестно выполняют свои трудовые обязанности, могут быть предоставлены различные льготы в сфере социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания (путевка в санаторий, улучшение жилищных условий и т.п.) и преимущества при продвижении по работе (ст. 145 КЗоТ). Все меры поощрения, применяемые собственником или уполномоченным им органом, объявляются приказом (распоряжением) в торжественной обстановке и заносятся в соответствующем порядке в трудовую книжку работника (ct 144 К
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Наряду с лицами, которые успешно и добросовестно выполняют свои трудовые обязанности, есть работники, которые своим противоправным поведением нарушают дисциплину труда. К таким работникам применяются меры дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей.
Дисциплинарная ответственность выражается в виде применяемых к работнику дисциплинарных взысканий за совершение дисциплинарного проступка — общественно вредного, виновного, противоправного деяния работника, направленного на нарушение трудовой дисциплины.
Согласно ст. 147 КЗоТ за нарушение работниками трудовой дисциплины может быть применена только одна мера: выговор или увольнение. Законодательством, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников и другие дисциплинарные взыскания (например, понижение в специальном звании работника милиции).
Дисциплинарные взыскания выносятся органом, которому предоставлено право приема на работу (право избрания, утверждения и назначения на должность данного работника).
Работников, занимающих выборные должности, можно уволить только по решению избравшего их органа и лишь по основаниям, предусмотренным законодательством (ст. 147' КЗоТ).
Действующее законодательство четко регламентирует порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения нарушения, не считая времени освобождения работника от работы в связи с временной нетрудоспособностью или нахождения его в отпуске.
Дисциплинарное взыскание не может быть наложено по истечении шести месяцев со дня совершения проступка (ст. 148 КЗоТ).
Прежде чем применить дисциплинарное взыскание, собственник или уполномоченный им орган обязан потребовать от нарушителя трудовой дисциплины письменного объяснения. Отказ работника от дачи объяснения не освобождает его от ответственности.
При применении дисциплинарного взыскания к нарушителю учитывается степень тяжести деяния, причиненный вред, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующая работа лица, совершившего противоправное деяние (ст. 149 КЗоТ).
Взыскание объявляется приказом (распоряжением) и доводится до сведения работника под расписку. Дисциплинарные взыскания в трудовую книжку не записываются.
Работник считается подвергшимся дисциплинарному взысканию в течение года со дня объявления ему приказа о наказании. По истечении года взыскание снимается, если он не совершил нового дисциплинарного проступка. Если работник после примененного к нему дисциплинарного взыскания добросовестным трудом зарекомендовал себя с положительной стороны, то это взыскание может быть снято до истечения годичного срока. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения в отношении работника не применяются (ст. 151 КЗоТ).
ОХРАНА ТРУДА
Охрана труда представляет собой систему правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Обеспечение этих условий труда возлагается на собственника предприятия или уполномоченный им орган. Работник имеет право отказаться от порученной работы, если создалась производственная ситуация, опасная для его жизни или здоровья либо для окружающих его людей и природной среды.
Охрана труда женщин осуществляется путем установления списка производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применять труд женщин. Введены нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Запрещается привлечение женщин для работы в ночное время, за исключением тех отраслей народного хозяйства, где это вызывается особой необходимостью и допускается как временная мера. Особая забота проявляется по охране труда беременных женщин и женщин, имеющих детей. Установлены дополнительные меры, обеспечивающие женщинам более благоприятные и облегченные условия труда, полностью исключающие отрицательное воздействие труда на здоровье женщин, а также обеспечивающие возможность сочетать участие в общественном труде с материнством.
Охрана труда несовершеннолетних гарантируется еще на стадии решения вопроса о применении их труда. Законодательство о труде запрещает принимать на работу лиц моложе 16 лет. С согласия одного из родителей или лица, его заменяющего, допускается в порядке исключения принятие на работу несовершеннолетнего с 15 лет. Все лица моложе 18 лет принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра, который в дальнейшем в обязательном порядке проводится ежегодно до достижения ими 21 года.
Запрещается применять труд лиц моложе 18 лет на тяжелых работах, на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах.
Запрещены также переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих для них предельные нормы. Эти нормы дифференцированы в зависимости от пола и возраста молодых работников.
На охрану здоровья несовершеннолетних направлены нормы законодательства, регулирующие их рабочее время и время отдыха. Для молодых работников уменьшается продолжительность рабочего времени по сравнению с длительностью рабочего времени взрослых. При этом заработная плата несовершеннолетних выплачивается как за полное рабочее время. Установлен ежегодный отпуск продолжительностью один календарный месяц.
Охрана труда на предприятиях, в том числе женщин и несовершеннолетних, обеспечивается не только созданием безопасных и здоровых условий труда, но и наступлением юридической ответственности предприятия и должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда. Закон Украины «Об охране труда», принятый Верховным Советом Украины 14.10.1992 года, устанавливает, что собственник предприятия возмещает работнику не только ущерб, причиненный увечьем или иным повреждением здоровья, но и моральный вред, если опасные и вредные условия привели к моральному ущербу потерпевшего, нарушению его нормальных жизненных функций, требуют от него дополнительных усилий для организации своей жизни.
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
Законодательство об оплате труда основывается на Конституции и состоит из Кодекса законов о труде, Закона «Об оплате труда» и других актов законодательства.
Заработная плата – это вознаграждение, исчисленное, как правило, в денежном выражении, которое по трудовому договору собственник или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную им работу.
Размер заработной платы зависит от сложности и условий выполняемой работы, профессионально-деловых качеств работника, результатов его труда и хозяйственной деятельности предприятия.
Основой организации оплаты труда является тарифная система оплаты труда, включающая тарифные сетки, тарифные ставки, схемы должностных окладов и тарифно-квалификационные характеристики (справочники).
Тарифная система оплаты труда используется для распределения работ в зависимости от их сложности, а работников – в зависимости от их квалификации и по разрядам тарифной сетки. Она является основой формирования и дифференциации размеров заработной платы.
Формирование тарифной сетки (схемы должностных окладов) производится на основе тарифной ставки рабочего первого разряда и межквалификационных (междолжностных) соотношений размеров тарифных ставок (должностных окладов) , которые устанавливаются в размерах, не ниже чем определенные генеральным, отраслевым (региональным) соглашением.
Отнесение выполняемых работ к определенным тарифным разрядам и присвоение квалификационных разрядов рабочим производится собственником или уполномоченным им органом согласно тарифно-квалификационному справочнику по согласованию с профсоюзным или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом.
Оплата труда работников на предприятиях, в учреждениях организациях осуществляется по почасовой, сдельной или иным системам оплаты труда.
Оплата труда работников учреждений и организаций, финансируемых из бюджета осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и внебюджетных доходов.
Работа в сверхурочное время оплачивается:
- по почасовой системе оплаты – в двойном размере часовой ставки;
- по сдельной системе оплаты – выплачивается доплата в размере 100 % тарифной ставки работника соответствующей квалификации, оплата труда которого осуществляется по почасовой системе, - за все отработанные сверхурочные часы.
При подытоживающем учете рабочего времени оплачиваются как сверхурочные все часы, отработанные сверх установленного рабочего времени в учетном периоде.
Компенсация сверхурочных работ путем предоставления отгула не допускается.
Работа в праздничный и нерабочий день оплачивается в двойном размере:
1)сдельщикам – по двойным сдельным расценкам;
2)работникам, труд которых оплачивается по часовым или дневным ставкам, в размере двойной часовой или дневной ставки;
3)работникам, получающим месячный оклад, - в размере одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в праздничный и нерабочий день проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
Оплата в указанном размере производится за часы, фактически отработанные в праздничный и нерабочий день.
По желанию работника, работавшего в праздничный и нерабочий день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.
Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере, устанавливаемом генеральным, отраслевым (региональным) соглашением и коллективным договором, но не ниже 20% тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время.
Время простоя не по вине работника оплачивается из расчета не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада).
О начале простоя, кроме простоя структурного подразделения или всего предприятия, работник должен предупредить собственника или уполномоченный им орган или бригадира, мастера, других должностных лиц.
За время простоя, когда возникла производственная ситуация, опасная для жизни или здоровья работника либо для окружающих его людей и окружающей природной среды не по его вине, за ним сохраняется средний заработок.
Время простоя по вине работника не оплачивается, На период освоения нового производства (продукции) собственник или уполномоченный им орган может производить рабочим доплату до прежнего среднего заработка на срок не более шести месяцев.
При изготовлении продукции, оказавшейся браком не по вине работника, оплата труда по ее изготовлению производится по пониженным расценкам. Месячная зарплата работника в этих случаях не может быть ниже двух третей тарифной ставки установленного ему разряда (оклада).
Брак изделий, произошедший вследствие скрытого дефекта в обрабатываемом материале, а также брак не по вине работника, обнаруженный после приемки изделия органом технического контроля, оплачивается этому работнику наравне с годными изделиями.
Полный брак по вине работника оплате не подлежит. Частичный брак по вине работника оплачивается в зависимости от степени годности продукции п пониженным расценкам.
Гарантии и компенсации.
Работникам, освобожденным от работы вследствие избрания их на выборные должности в государственных органах, а также в партийных, профсоюзных, кооперативных и других общественных организациях, предоставляется после окончания их полномочий по выборной должности прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) на том же или, с согласия работника, на другом предприятии, в учреждении, организации.
Гарантии для работников на время выполнения государственных или общественных обязанностей.
На время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
За работниками, призванными на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава, военную службу по призыву по мобилизации, на особый период или принятыми на военную службу по контракту, в том числе путем заключения нового контракта на прохождение военной службы, во время действия особого периода на срок до его окончания или до дня фактического увольнения сохраняется место работы, должность и средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, фермерском хозяйстве, сельскохозяйственном производственном кооперативе независимо от подчинения и формы собственности и у физических лиц - предпринимателей, в которых они работали на время призыва. Таким работникам осуществляется выплата денежного обеспечения за счет средств Государственного бюджета.
Вышеуказанный гарантии сохраняются за работниками, которые при прохождении военной службы получили ранения (другие повреждения здоровья) и находятся на лечении в медицинских учреждениях, а также попали в плен или признаны безвестно отсутствующими, на срок до дня , следующего за днем их постановки на воинский учет в районных (городских) военных комиссариатах после их увольнения с военной службы в случае окончания ими лечения в медицинских учреждениях независимо от срока лечения, возвращение из плена, появления их после признания безвестно отсутствующими или до дня объявления судом их умершими.
Указанные гарантии в части сохранения места работы, должности не распространяются на лиц, которые занимали выборные должности в органах местного самоуправления и срок полномочий которых истек.
Гарантии и компенсации при переезде на работу в другую местность
Работники имеют право на возмещение расходов и получение других компенсаций в связи с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность.
Работникам при переводе их на другую работу, когда это связано с переездом в другую местность, выплачиваются:
· стоимость проезда работника и членов его семьи;
· расходы по перевозке имущества;
· суточные за время нахождения в пути;
· единовременное пособие на самого работника и на каждого члена семьи, который переезжает;
· заработная плата за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более шести дней, а также за время пребывания в пути.
Работникам, которые переезжают в связи с приемом их (по предварительной договоренности) на работу в другую местность, выплачиваются компенсации и предоставляются гарантии, указанные в части второй настоящей статьи, кроме выплаты единовременного пособия, которое этим работникам может быть выплачена по согласованию сторон.
Размеры компенсации, порядок их выплаты и предоставление гарантий лицам, указанным в частях второй и третьей настоящей статьи, а также гарантии и компенсации лицам при переезде их в другую местность в связи с направлением на работу в порядке распределения после окончания учебного заведения, аспирантуры, клинической ординатуры или в порядке организованного набора, устанавливаются законодательством.
Гарантии и компенсации при служебных командировках
Работники имеют право на возмещение расходов и получение других компенсаций в связи со служебными командировками. Работникам, направляемым в командировки, выплачиваются:
· суточные за время пребывания в командировке, стоимость проезда к месту назначения и обратно и расходы по найму жилого помещения в порядке и размерах, устанавливаемых законодательством.
За командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность).
Работникам, направленным в служебную командировку, оплата труда за выполненную работу осуществляется на условиях, установленных трудовым или коллективным договором, и размер такой оплаты труда не может быть ниже среднего заработка
Гарантии для работников, направляемых для повышения квалификации
При направлении работников для повышения квалификации по отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Гарантии для работников, направляемых на обследование в медицинское учреждение
За время пребывания в медицинском учреждении на обследовании за работниками, обязанными проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы.
Гарантии для доноров
За работниками-донорами сохраняется средний заработок за дни обследования в учреждениях здравоохранения и сдачи крови для переливания.
Этим работникам непосредственно после каждого дня сдачи крови для переливания предоставляется день отдыха с сохранением среднего заработка. По желанию работника этот день присоединяется к ежегодному отпуску.
Компенсация за износ инструментов, принадлежащих работникам
Работники, использующие свои инструменты для нужд предприятия, учреждения, организации, имеют право на получение компенсации за их износ (амортизацию).
Размер и порядок выплаты этой компенсации, если они не установлены в централизованном порядке, определяются собственником или уполномоченным им органом по согласованию с работником.
Гарантии для работников - авторов изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и рационализаторских предложений
За работниками - авторами изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и рационализаторских предложений сохраняется средний заработок при освобождении от основной работы для участия во внедрении изобретения, полезной модели, промышленного образца или рационализаторского предложения на том же предприятии, в учреждении, организации.
При внедрении изобретения, полезной модели, промышленного образца или рационализаторского предложения на другом предприятии, в учреждении, организации за работниками сохраняется должность по месту постоянной работы, а работа по его внедрению, полезной модели, промышленного образца или рационализаторского предложения оплачивается по согласованию сторон в размере не ниже среднего заработка по месту постоянной работы.
Ограничение отчислений из заработной платы
Отчисления из заработной платы могут производиться только в случаях, предусмотренных законодательством.
Отчисления из заработной платы работников для покрытия их задолженности предприятию, учреждению и организации, где они работают, могут производиться по приказу (распоряжением) владельца или уполномоченного им органа:
1. для возвращения аванса, выданного в счет заработной платы, для возврата сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного на служебную командировку или перевод в другую местности; на хозяйственные нужды, если работник не оспаривает оснований и размера отчисления. В этих случаях собственник или уполномоченный им орган вправе издать приказ (распоряжение) об отчислениях не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или со дня выплаты неправильно исчисленной суммы;
2. при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил отпуск, за неотработанные дни отпуска. Отчисления за эти дни не производится, если работник увольняется с работы в связи с призывом или поступлением работника на военную службу, направлением на альтернативную (невоенную) службу, переводом работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность, отказ работника от перевода в другую местность вместе с предприятием, а также отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда, изменении в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации и банкротства или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращение численности или штата работников, обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работы вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующих продолжению данной работы, неявки на работу более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности, а также при направлении на учебу и в связи с переходом на пенсию;
3. при возмещении вреда, причиненного по вине работника предприятию, учреждению, организации.
Ограничение размера отчислений из заработной платы
При каждой выплате заработной платы общий размер всех отчислений не может превышать двадцати процентов, а в случаях, отдельно предусмотренных законодательством, - пятидесяти процентов заработной платы, причитающейся к выплате работнику.
При отчислении из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено пятьдесят процентов заработка.
Вышеперечисленные ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ и при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.
В этих случаях размер отчислений из заработной платы не может превышать семидесяти процентов.
Запрет отчислений с выходного пособия, компенсационных и других выплат
Не допускаются отчисления из выходного пособия, компенсационных и других выплат, на которые согласно законодательству не обращается взыскание.
План.
1.Понятие и предмет регулирования семейного права.
2. Брак и его правовое регулирование.
3. Права и обязанности родителей и детей.
4.Основания и порядок лишения родительских прав.
5. Опека и попечительство.
БРАЧНЫЙ ДОГОВОР
Семейный кодекс закрепляет право супругов на заключение брачного договора. Брачный договор может быть заключён лицами, которые подали заявление о регистрации брака, а также супругами.
Брачным договором регулируются имущественные отношения между супругами, определяются их имущественные права и обязанности, могут быть определены имущественные права и обязанности супругов как родителей.
Брачный договор не может регулировать личные отношения супругов, а также личные отношения между ними и детьми.
Брачный договор не может уменьшать объём прав ребёнка, которые установлены Семейным кодексом, а также ставить одного из супругов в чрезвычайно невыгодное материальное положение. По брачному договору не может передаваться в собственность одному из супругов недвижимое имущество и другое имущество, которое подлежит государственной регистрации. Брачный договор заключается только в письменной форме и нотариально удостоверяется. Если брачный договор заключён до регистрации брака, он вступает в силу в день регистрации брака. Если брачный договор заключён супругами, он вступает в силу в день его нотариального удостоверения.
В брачном договоре может быть установлен общий срок его действия, а также сроки действия отдельных прав и обязанностей. В брачном договоре может быть установлено действие договора или отдельных его частей после прекращения брака.
В брачном договоре может быть определено имущество, которое жена, муж передают на совместные потребности семьи, а также правовой режим имущества, подаренного супругам в связи с регистрацией брака. Стороны могут договориться о возможном порядке раздела имущества, в том числе при расторжении брака. Стороны могут договориться о нераспространении на имущество, приобретённое во время брака, положений Кодекса об общей совместной собственности супругов и считать такое имущество совместной долевой собственностью или личной частной собственностью каждого из супругов.
Если в связи с заключением брака один из супругов вселяется в жилое помещение, которое принадлежит другому супругу, стороны в брачном договоре могут договориться о порядке пользования им. Супруги могут договориться об освобождении жилого помещения супругом, вселившимся в него, в случае расторжения брака, с выплатой денежной компенсации или без неё.
Стороны могут договориться о предоставлении содержания одному из супругов независимо от нетрудоспособности и потребности в материальной помощи на условиях, определённых брачным договором.
Одностороннее изменение условий брачного договора не допускается. Брачный договор может быть изменён супругами. Договорённость об изменении брачного договора нотариально удостоверяется. По требованию одного из супругов брачный договор может быть изменён, если этого требуют его интересы, интересы детей, а также интересы нетрудоспособных совершеннолетних дочери, сына. По требованию одного из супругов брачный договор может быть расторгнут, признан недействительным по решению суда.
Вещи для профессиональных занятий (музыкальные инструменты, оргтехника, медицинское оборудование и т.п.), приобретённые во время брака одним из супругов, являются объектом права общей совместной собственности супругов.
Жена и муж имеют право на заключение между собой всех договоров, которые не запрещены законом, как по отношению к имуществу, являющемуся их личной частной собственностью, так и в отношении имущества, которое является объектом права общей совместной собственности супругов.
Расторжение брака не прекращает права общей совместной собственности на имущество, приобретённое во время брака. Жена и муж имеют право разделить имущество по взаимному согласию. При этом доли жены и мужа являются равными, если иное не определено договорённостью сторон или брачным договором.
При разрешении спора о разделе имущества суд может отступить от принципа равенства долей супругов при обстоятельствах, имеющих существенное значение. По решению суда доля имущества жены, мужа может быть увеличена, если с нею, с ним проживают дети, а также нетрудоспособные совершеннолетние сын, дочь, при условии, что размер алиментов, который они получают, недостаточен для обеспечения их физического и духовного развития и лечения.
Имущество, которое является объектом общей совместной собственности супругов, делится в натуре. Вещи, которые нельзя разделить, присуждаются одному из супругов. Вещи для профессиональных занятий присуждаются тому из супругов, кто использовал их в своей профессиональной деятельности. Стоимость этих вещей учитывается при присуждении другого имущества второму из супругов.
Исковая давность не применяется к требованиям о разделе имущества, которое является общей совместной собственностью, если брак между ними не расторгнут. К требованию о разделе имущества, заявленному после расторжения брака, применяется исковая давность в три года.
Права и обязанности супругов по содержанию
Жена, муж должны материально поддерживать друг друга. Право на содержание (алименты) имеет тот из супругов, который является нетрудоспособным (инвалид I, II, III группы, пенсионер), нуждается в материальной помощи, при условии, что другой из супругов может предоставлять материальную помощь. Права на содержание не имеет тот из супругов, кто ненадлежащим образом вёл себя в брачных отношениях, а также тот, кто стал нетрудоспособным в связи с совершением им умышленного преступления, если это установлено судом.
Расторжение брака не прекращает права на содержание, которое возникло во время брака. После расторжения брака лицо имеет право на содержание, если оно стало нетрудоспособным до расторжения брака или на протяжении одного года со дня расторжения брака и нуждается в материальной помощи.
Если в связи с воспитанием ребёнка, ведением домашнего хозяйства, заботой о членах семьи, болезнью или другими обстоятельствами, которые имеют существенное значение, один из супругов не имел возможности получить образование, работать, занять соответствующую должность, он имеет право на содержание в связи с расторжением брака, даже если является трудоспособным, при условии, что он нуждается в материальной помощи и что бывший супруг, супруга может предоставить эту помощь. Право на содержание в этом случае продолжается на протяжении трёх лет со дня расторжения брака.
ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
Опека, попечительство устанавливается над детьми, которые лишились родительского попечения. Опека устанавливается над ребёнком, который не достиг возраста 14 лет, а попечительство - над ребёнком в возрасте от 14 до 18 лет. Опека и попечительство устанавливаются органом опеки и попечительства, а также судом в случаях, предусмотренным Гражданским кодексом Украины.
Опекуном, попечителем может быть с его согласия совершеннолетнее лицо. При назначении ребёнку опекуна или попечителя органом опеки и попечительства учитываются личные качества лица, его способность к воспитанию ребёнка, отношение к нему, а также желание самого ребёнка. Не может быть опекуном, попечителем ребёнка лицо, которое злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими веществами, лицо, лишённое родительских прав, а также лицо, интересы которого противоречат интересам ребёнка.
Ребёнок, над которым установлена опека, попечительство, имеет право:
1) на проживание в семье опекуна, попечителя;
2)на обеспечение ему условий для всестороннего развития, образ о вания, воспитания и уважения к его человеческому достоинству;
3)на сохранение права пользования жильём, в котором он проживал
до установления опеки, попечительства. В случае отсутствия жилья
такой ребёнок имеет право на его получение согласно законодательству;
4) на защиту от злоупотреблений со стороны опекуна, попечителя.
Опекун, попечитель обязан воспитывать ребёнка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном развитии, обеспечить получение ребёнком полного общего среднего образования. Опекун, попечитель не имеет права препятствовать общению ребёнка с его родителями и другими родственниками, кроме случаев, когда такое общение противоречит интересам ребёнка. Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребёнка выполняются опекуном, попечителем бесплатно.
Патронат над детьми
По договору о патронате орган опеки и попечительства передаёт ребёнка, который является сиротой или по другим причинам лишён родительского попечения, на воспитание в семью другого лица (патронажного воспитателя) до достижения ребёнком совершеннолетия, за оплату (размер устанавливается по договорённости с органом опеки и попечительства). На передачу ребёнка в семью патронажного воспитателя нужно согласие ребёнка, если он достиг такого возраста, что может выразить согласие или несогласие. Договор о патронате прекращается в случае отказа от него воспитателя или ребёнка, достигшего 14 лет. Договор о патронате может быть расторгнут по согласию сторон или по решению суда в случае невыполнения воспитателем своих обязанностей или если между ним и ребёнком сложились отношения, которые препятствуют выполнению обязанностей по договор.
Тема 6. УГОЛОВНОЕ ПРАВО
УГОЛОВНОЕ ПРАВО КАК САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ ПРАВА
Уголовное право - совокупность правовых норм, установленных высшим органом государственной власти, которые определяют:
1)преступность и наказуемость деяний;
2)основания уголовной ответственности;
3)систему и порядок назначения наказания;
4)условия и основания освобождения от уголовной ответственности
и наказания.
УК(Уголовный Кодекс) имеет своей задачей правовое обеспечение охраны личности, прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка, общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Для осуществления этой задачи УК определяет, какие общественно опасные деяния являются преступлениями и какие наказания применяются к лицам, их совершившим.
Преступление, его стадии
Ст. 11 УК даёт определение преступления:
Преступлением признаётся предусмотренное настоящим Ко дексом общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), совершённое субъектом преступления.
Не является преступлением действие или бездействие, которое формально содержит признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК, но в силу малозначительности не представляет общественной опасности, т.е. не причинило и не могло причинить существенного вреда физическому или юридическому лицу, территориальной громаде (общине), обществу или государству.
Признаки преступления:
1) общественная опасность;
2)противоправность;
3) виновность;
4)наказуемость.
Классификация преступлений
В зависимости от степени тяжести преступления бывают следующих видов:
Небольшой тяжести | Средней тяжести | Тяжкие | Особо тяжкие |
Законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок | |||
Не более 2 лет | Не более 5 лет | Не более 10 лет | Свыше 10 лет или пожизненное лишение свободы |
Стадии совершения преступления (ст.ст. 13,14,15):
1) приготовление - приискание или приспособление средств или орудий, подыскивание соучастников или сговор на совершение преступления, устранение препятствий, а также другое умышленное создание условий для совершения преступления (приготовление к преступлению небольшой тяжести не влечёт за собой уголовной ответственности);
2)покушение — совершённое с прямым умыслом и непосредственно направленное на совершение преступления, предусмотренного УК, деяние, при котором преступление не было доведено до конца по причинам, не зависящим от виновного. Покушение является законченным ,если виновный совершил все деяния, которые считал необходимыми для доведения преступления до конца, но преступление не было доведено до конца по причинам, не зависящим от воли виновного. Покушение является незаконченным, если виновный не совершил все деяния, которые считал необходимыми для наступления преступных последствий;
3)законченное преступление. Законченным преступлением признаётся деяние, которое содержит все признаки состава преступления, предусмотренного соответствующей статьёй УК {незаконченным преступлением признаётся приготовление к преступлению и покушение на преступление).
Добровольным отказом при незаконченном преступлении (ст. 17 УК) признаётся окончательное прекращение лицом по своей воле приготовления к преступлению или покушения на преступление, если при этом лицо осознаёт возможность доведения преступления до конца. Лицо, которое добровольно отказалось от доведения преступления до конца, подлежит уголовной ответственности лишь в том случае, если фактически совершённое им деяние содержит состав другого преступления.
Вина и её формы
Новый УК впервые даёт определение вины (ст. 23): Виной признаётся психическое отношение лица к совершаемому действию или бездействию, предусмотренному настоящим Кодексом, и его последствиям, выраженным в форме умысла или неосторожности.
Формы Вины
1 умысел | | неосторожность \ | |||
|
| |||
прямой | косвенный | самонадеянность | небрежность | |
1) лицо осознает общественно опасный характер деяния; 2)предвидит общественно опасный характер последствий; 3) желает их наступления. | 1) лицо осознает общественно опасный характер деяния; 2)предвидит общественно опасный характер последствий; 3) не желает их наступления, но сознательно допускает. | 1) лицо предвидит общественно опасный характер последствий; 2) легкомысленно рассчитывает предотвратить последствия. | 1) лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий; 2) хотя и могло, и должно было их предвидеть. | |
Соучастие в преступлении
Соучастием в преступлении признаётся умышленное совместное участие в совершении умышленного преступления. Виды соучастников:
1)исполнитель - лицо, которое в соучастии с другими субъектами преступления лично или путём использования других лиц, не являющихся субъектами преступления, полностью или частично совершило преступление;
2)организатор - лицо, которое организовало совершение преступления или руководило его подготовкой или совершением. Организатором также признаётся лицо, создавшее организованную группу или преступную организацию либо руководило ею, а также лицо, которое обеспечивало финансирование или организовывало сокрытие преступной деятельности организованной группы или преступной организации, либо другим способом обеспечивало преступную деятельность этой группы или преступной организации;
3)подстрекатель — лицо, которое уговорами, подкупом, угрозой, принуждением или другим способом склонило к совершению преступления;
4) пособник- лицо, которое советами, указаниями, предоставлением
средств и орудий или устранением препятствий способствовало совершению преступления другими соучастниками, а также лицо, которое заранее обещало скрыть преступника, орудия или средства совершения преступления, следы преступления или предметы, добытые преступным путём, приобрести или сбыть такие предметы, или другим способом способствовать сокрытию преступления.
Не является соучастием не обещанное заранее сокрытие преступления, средств и орудий совершения преступления, следов преступления или предметов, добытых преступным путём, либо приобретение или сбыт таких предметов (эти деяния наказуемы по ст.ст. 202 и 406 УК). Не является соучастием обещанное до завершения преступления несообщение о готовящемся, совершённом преступлении. Такие лица подлежат уголовной ответственности лишь в случаях, когда совершённое ими деяние содержит состав другого преступления.
Исполнитель подлежит ответственности по статье УК, которая предусматривает совершённое им преступление. Организатор, пособник, подстрекатель подлежат ответственности за соучастие и по той статье УК, которая предусматривает преступление, совершённое исполнителем. Соучастники не подлежат уголовной ответственности за деяние, совершённое исполнителем, если оно не охватывалось их замыслом. Организатор организованной группы или преступной организации подлежит ответственности за все преступления, совершённые организованной группой или преступной организацией, если они охватывались его замыслом.
Наказание и его виды
Уголовная ответственность - это вид юридической ответственности, который применяется к лицам, совершившим преступление, судом от имени государства и заключается в применении мер уголовного наказания или иных мер уголовно-правового воздействия.
Основанием уголовной ответственности является совершение лицом общественно опасного деяния, которое содержит состав преступления, предусмотренного УК.
Часть 2 ст. 2 УК формулирует принцип презумпции невиновности:
Лицо считается невиновным в совершении преступления и не может быть подвергнуто уголовному наказанию, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлена обвинительным, приговором суда согласно закону.
Новый УК даёт впервые определение наказания:
Наказание является мерой принуждения, которая применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и состоит в предусмотренном законом лишении или ограничении прав и свобод осуждённого (ч.1 ст. 50).
Наказание имеет целью не только кару за совершённое преступление, а и исправление осуждённых, а также предупреждение новых преступлений как осуждёнными, так и другими лицами. Наказание не имеет целью причинение физических страданий или унижений человеческого достоинства.
К лицам, признанным виновными в совершении преступления, судом могут быть применены следующие виды наказаний:
I. Основные:
1)общественные работы;
2)исправительные работы;
3)служебные ограничения для военнослужащих;
4)арест;
5)ограничение свободы;
6)содержание в дисциплинарном батальоне военнослужащих;
7)лишение свободы на определённый срок;
8)пожизненное лишение свободы.
II. Дополнительные:
9) лишение воинского, специального звания;
10) конфискация имущества.
III. Штраф (11) и лишение права занимать определённые должности или заниматься определённым видом деятельности (12) могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.
За одно преступление может быть назначено только одно основное наказание. К основному наказанию может быть присоединено одно или несколько дополнительных наказаний.
Рассмотрим некоторые виды наказаний.
Штраф - это денежное взыскание, которое налагается судом в случаях и рамках, установленных УК. Размер штрафа определяется судом в зависимости от тяжести совершённого преступления и с учётом имущественного состояния виновного в рамках от 30 до 1000 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью может быть назначено как основное наказание от 2 до 5 лет или как дополнительное наказание на срок от 1 до 3 лет (не применяется к народным депутатам Украины, сельским, поселковым, городским председателям, депутатам представительных органов местного самоуправления).
Общественные работы состоят в выполнении осуждёнными в свободное от работы или учёбы время безвозмездно общественно полезных работ, вид которых определяют органы местного самоуправления. Общественные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и продолжаются не более 4 часов в день. Общественные работы не назначаются инвалидам I - II групп, беременным женщинам, женщинам, которые имеют детей в возрасте до 8 лет, женщинам, достигшим 55-летнего возраста, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также военнослужащим срочной службы.
Исправительные работы назначаются на срок от 6 месяцев до 2 лет и отбываются по месту работы осуждённого с отчислениями в доход государства (размер отчислений - от 10 до 20%). Исправительные работы не применяются к беременным женщинам; женщинам, которые находятся в отпуске по уходу за ребёнком; к лицам, не достигшим возраста 16 лет; к лицам, достигшим пенсионного возраста; к военнослужащим; к работникам правоохранительных органов; к нотариусам; к судьям; к прокурорам; к адвокатам; к государственным служащим; к должностным лицам.
Наказание в виде конфискации имущества состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, которое является собственностью осуждённого. Если конфискуется часть имущества, суд должен определить, какая именно часть имущества конфискуется, или перечислить предметы, которые конфискуются.
Наказание в виде ареста состоит в содержании осуждённого в условиях изоляции и устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев. Арест не применяется к лицам в возрасте до 16 лет; к беременным женщинам; женщинам, которые имеют детей в возрасте до 8 лет.
Наказание в виде ограничения свободы состоит в содержании осуждённого в уголовно-исправительных учреждениях открытого типа без изоляции от общества в условиях осуществления надзора за ним с обязательным привлечением осуждённого к труду. Ограничение свободы не применяется к несовершеннолетним; к беременным женщинам; женщинам, которые имеют детей в возрасте до 14 лет; к лицам, достигшим пенсионного возраста; к военнослужащим срочной службы; к инвалидам I и II групп.
Наказание в виде лишения свободы состоит в изоляции осуждённого и помещении его на определённый срок в уголовно-исправительное учреждение. Лишение свободы устанавливается на срок от 1 до 15 лет.
Пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений и применяется лишь в случаях, специально предусмотренных УК, если суд не считает возможным применить лишение свободы на определённый срок. Пожизненное лишение свободы не применяется к лицам, которые совершили преступление в возрасте до 18 лет, а также к женщинам, которые находились в состоянии беременности во время совершения преступления или на момент вынесения приговора. Актом помилования (осуществляется помилование Президентом) может быть осуществлена замена осужденному наказания в виде пожизненного лишения свободы на лишение свободы на определённый срок (не менее 25 лет).
Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних (раздел XV УК)
Несовершеннолетний, который впервые совершил преступление небольшой тяжести, может быть освобождён от уголовной ответственности, если его исправление возможно без применения наказания. В этом случае суд применяет к несовершеннолетнему принудительные меры воспитательного характера. В случае уклонения несовершеннолетнего от принудительных мер воспитательного характера эти меры отменяются и он привлекается к уголовной ответственности.
К несовершеннолетним применяются следующие основные виды наказания:
1)штраф;
2)общественные работы;
3)исправительные работы;
4)арест;
5)лишение свободы на определённый срок.
К несовершеннолетним могут быть применены дополнительные наказания в виде штрафа и лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
Штраф применяется лишь к несовершеннолетним, которые имеют самостоятельный доход, собственные средства или имущество. Размер штрафа определяется в зависимости от тяжести преступления с учётом имущественного состояния несовершеннолетнего в рамках до 500 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Исправительные работы могут быть назначены несовершеннолетнему в возрасте от 16 до 18 лет по месту работы на срок от 2 месяцев до 1 года с отчислениями в доход государства из заработка от 5 до 10%.
Арест состоит в содержании несовершеннолетнего, который на момент вынесения приговора достиг 16 лет, в условиях изоляции в специально предназначенных учреждениях на срок от 15 до 45 суток.
Наказание в виде лишения свободы лицам, которые не достигли до совершения преступления 18 лет, не может быть назначено на срок более 10 лет, а за особо тяжкое преступление, сопряжённое с умышленным лишением жизни человека, - на срок до 15лет.
Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним:
1)за совершённое повторно преступление небольшой тяжести на срок не более 2 лет;
2)за преступление средней тяжести - на срок не более 4 лет;
3)за тяжкое преступление - на срок не более 7 лет;
4)за особо тяжкое преступление - на срок не более 10 лет;
5)за особо тяжкое преступление, сопряжённое с умышленным лишением жизни человека, - на срок до 15 лет.
К несовершеннолетнему, совершившему преступление небольшой тяжести, могут быть применены следующие принудительные меры воспитательного характера:
1)предупреждение;
2)ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего;
3)передача несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо под надзор педагогического или трудового коллектива с их согласия, а также отдельных лиц по их просьбе;
4)возложение на несовершеннолетнего, который достиг 15-летнего возраста и имеет имущество, средства или заработок, обязанности возместить причинённый имущественный ущерб;
5)направление несовершеннолетнего в специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков до его исправления, но на срок не более 3 лет.
Суд может применить к несовершеннолетнему несколько принудительных мер воспитательного характера, может признать необходимым назначить несовершеннолетнему воспитателя.
В случае уклонения несовершеннолетнего от принудительных мер воспитательного характера эти меры отменяются, и к несовершеннолетнему применяется наказание, определённое приговором суда.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Одним из основных прав граждан, предусмотренных Конституцией , является право на социальную защиту, включающее в себя право на обеспечение граждан в случае полной, частичной, временной утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы по не зависящим от них причинам, а также в старости и иных случаях, предусмотренных законом. При этом пенсии, иные виды социальных выплат и помощи, которые являются основными источниками существования, должны обеспечивать уровень жизни не ниже прожиточного минимума, установленного законодательством (ст. 46 Конституции Украины).
Данные виды различных социальных выплат и помощи закрепляются и регулируются нормами права социального обеспечения граждан, которое занимает отдельное место в системе права Украины.
В самом общем виде социальное обеспечение можно обозначить как содержание за счет общества особой категории граждан, в особых случаях и особыми способами. Социальным данный вид обеспечения называется потому, что он представляет собой обязанность всего общества, реализуемую государством.
Государство содействует гражданам в удовлетворении той или иной потребности различными способами, которые представляют собой виды социального обеспечения. К таким видам относятся пенсии, социальное обслуживание, различного рода пособия, льготы, натуральное обеспечение.
Пенсии — вид социального обеспечения, определенная денежная сумма, которая выплачивается в установленном законом порядке и назначается определенным лицам, соизмерима с оплатой труда.
Социальное обслуживание — ряд услуг, которые оказываются бесплатно в виде совершения действий бытового характера в пользу нуждающихся.
Пособия — денежные выплаты, которые выплачиваются при наступлении определенных законом условий (пособие по беременности и родам, пособие по временной нетрудоспособности и т.п.). Различают трудовые, семейные и социальные пособия.
Льготы — это предоставленные законом преимущества или частичное освобождение от выполнения определенных социальных обязанностей (например, льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг для некоторых категорий граждан, льготы на получение пенсии по возрасту и т.д.).
Натуральное обеспечение—это обеспечение за счет средств государства (полностью или частично) нуждающихся граждан предметами бытового, хозяйственного и иного назначения (транспортные средства, продукты питания, одежда и т.п.).
Тема 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Дата: 2019-05-28, просмотров: 222.