Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Под государственным долгом следует понимать всю совокупность обязательств, выражающих отношения между государством, выступающим в роли заемщика, с одной стороны и физическими и юридическими лицами, выступающими в роли кредиторов, с другой стороны по поводу объема и условий использования и возврата денежных ресурсов, привлеченных как с использованием кредитного механизма, так и в результате неисполнения государством принятых на себя бюджетных обязательств.
Государственный долг РФ полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну.
В зависимости от заемщика долг подразделяется на: государственный долг РФ,
государственный долг субъектов РФ и муниципальный долг.
В зависимости от рынка заимствование и валюты возникающих обязательств выделяют: внутренний и внешний долг.
В зависимости от степени охвата совокупности обязательств государственный и муниципальный долг подразделяется на: капитальный долг; основной долг; текущий долг.
Долговые обязательства России могут быть краткосрочными, т.е. до одного года;
среднесрочными, т.е. от одного года до пяти лет; долгосрочными, т.е. от пяти до 30 лет. Долговые обязательства РФ погашаются в сроки, которые определяются конкретными условиями займа и могут превышать 30 лет. По долговым обязательствам субъекта РФ сроки погашения не могут превышать 30 лет, а по обязательствам муниципального образования – 10 лет.
2. Способы управления государственным и муниципальным долгом Управление государственным долгом направлено на достижение экономических,
социальных и политических целей, которые определяются тенденциями общественного прогресса и современным состоянием экономики страны.
Управление государственным и муниципальным долгом может быть стратегическим и оперативным.
Перспективные вопросы развития государственного долга находятся в компетенции Президента РФ, Правительства РФ и Федерального Собрания, законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ.
Так, ежегодно в законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Президент РФ и Федеральное Собрание РФ устанавливают:
- предельные объемы государственного внутреннего и внешнего долгов;
- источники внутреннего финансирования бюджетного дефицита, включая доходы от эмиссии государственных ценных бумаг;
- предельный размер внешних заимствований; предельные размеры государственных кредитов иностранным государствам и государствам-участникам СНГ;
-направления использования, условия предоставления и предельные размеры бюджетных кредит (ссуд) юридическим лицам и субъектам РФ;
-верхние пределы государственных внутренних и внешних гарантий.
Оперативное управление государственным долгом осуществляют Правительство РФ и его специальные органы – Министерство финансов РФ, а также Центральный банк РФ и Внешэкономбанк как агенты Минфина РФ.
Эти органы:
-определяют основные условия выпуска отдельных займов;
-определяют порядок эмиссии и обращения долговых обязательств;
-определяют время выпуска очередного займа и условия его функционирования;
-организуют первичное размещение и вторичный рынок государственных ценных бумаг;
-организуют и осуществляют выплату доходов и погашение долговых обязательств;
-организуют и осуществляют выдачу государственных (бюджетных) кредитов и государственных гарантий;
-другие мероприятия по оперативному управлению государственным долгом.
В системе действий по управлению государственным и муниципальным кредитом важнейшим является обслуживание и погашение государственного долга.
Обслуживание государственного долга предполагает:
-во-первых, осуществление операций по размещению долговых обязательств; во--вторых, выплату доходов по ним; в-третьих, погашение долга полностью или частично согласно плану или осуществление взносов в фонд погашения.
Обслуживание государственного внутреннего долга осуществляет ЦБ РФ, а внешнего – Внешэкономбанк.
Погашение долга предполагает полный возврат основной суммы долга и процентов по нему, а так же штрафов и иных платежей, связанных с несвоевременным возвратом долга.
Среди мероприятий по управлению государственным долгом наиболее распространенным является:
Реструктуризация – это прекращение долговых обязательств, составляющих государственный или муниципальный долг, с заменой указанных обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения.
Рефинансирование – это погашение старой государственной задолженности путем выпуска новых займов.
Конверсия заключается в изменении размера доходности займа. Консолидация – это изменение условий займа, связанное с их сроками. Унификация – это объединение нескольких займов в один, когда облигации ранее
выпущенных займов обмениваются на облигации нового займа.
Новация – это условие, при котором обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим другой предмет или способ исполнения.
Аннулирование – это отказ государства от обязательств по выпущенным займам.
Таким образом, под управление государственным долгом следует понимать совокупность мер по регулированию его объема и структуры, определению условий и осуществлению новых заимствований, регулированию рынка государственных заимствований, реализации мер антикризисного управления проблемными долгами, обслуживанию и погашению долга, определению условий и предоставлению
государственных гарантий, контролю за эффективным использованием заимствованных средств.
Вопросы для самоконтроля:
1.Назовите классификацию государственного и муниципального долга.
2.В чем смысл оперативного управления государственного долга.
3.В чем смысл стратегического управления государственного долга.
4.В чем суть обслуживание государственного долга.
5.Какие мероприятия используют для управления государственным долгом .
Лекция 10
«Особенности технологии финансового планирования в органах местного самоуправления»
Функционирование органов местного самоуправления в городе Москве обладает особенностями, которые обусловлены особым статусом города Москвы, как субъекта Российской Федерации, а именно – статусом города федерального значения. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ[1]. В соответствии с пунктом 3 статьи 79 вышеуказанного закона «источники доходов местных бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения определяются законами субъектов Российской Федерации – городов федерального значения исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства». Во внутригородских муниципальных образованиях города Москвы местное самоуправление в своей деятельности руководствуется положениями Закона города Москвы от 06.11.2002 №56 [2] и Устава муниципального округа.
Функции органа местного самоуправления выполняет Совет депутатов муниципального округа Восточное Измайлово, состав которого сформирован из депутатов, избранных жителями округа сроком на 5 лет, и его исполнительно-распорядительный орган – аппарат Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово (далее – аппарат Совета депутатов).
В соответствии со статьей 61 Устава муниципального округа Восточное Измайлово [3] доходы местного бюджета формируются в соответствии с Бюджетным кодексом, законодательством о налогах, сборах и иных обязательных платежах и правовыми актами города Москвы, принятыми с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами для городов федерального значения.
В доходы местного бюджета поступают отдельные виды налоговых доходов и (или) отчисления от определенных налоговых доходов бюджета города Москвы. Согласно Положению о бюджетном процессе в муниципальном округе Восточное Измайлово [4], источники формирования доходов бюджета муниципального округа Восточное Измайлово и нормативы отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов в местный бюджет определяются законом города Москвы о бюджете данного города на соответствующий финансовый год и плановый период. Также, источником доходов местного бюджета являются субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, устанавливаемые законами города Москвы. Этот вид доходов имеет целевое назначение и за их счет возможно исполнение расходных обязательств, возникающих только при осуществлении соответствующих полномочий. Неиспользованные суммы таких межбюджетных трансфертов подлежат возврату в бюджет города Москвы в полном объёме. Таким образом, расходы и доходы, связанные с исполнением переданных полномочий всегда равны между собой, поэтому предметом анализа настоящей работы являются только налоговые поступления в доходную часть местного бюджета.
Рассмотрим, как формируется доход местного бюджета, полученный за счет налоговых поступлений, рассмотрим на примере бюджета муниципального округа Восточное Измайлово за 2015 год. Единственный вид налоговых поступлений, отчисления с которых предусмотрены в местный бюджет, это налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Для оценки общей суммы поступлений НДФЛ за год по конкретным округам города Москвы используется прогноз Департамента экономического развития города Москвы. Как следует из приложения 2 к Пояснительной записке Департамента финансов города Москвы проекта Закона №54 от 19.11.2014 года [5] «О бюджете города Москвы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», сумма поступлений НДФЛ в 2015 году по муниципальному округу Восточное Измайлово должна была составить 1 571 119,7 тыс. рублей.
Расчет минимальных расходов бюджета муниципального округа Восточное Измайлово на 2015 год осуществлялся на основании нормативов обеспечения расходных обязательств, утвержденных Законом города Москвы от 19.11.2014 № 54 (приложение 13). Расходы муниципального округа складываются их трех составляющих:
1) норматив 1 – учитывает все расходы на содержание муниципальных служащих, в том числе на выплату заработной платы и отчислений в государственные внебюджетные фонды, материально-техническое обеспечение муниципальных служащих, исполнение основных и дополнительных государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством, на исполнение прочих расходных обязательств, связанных с исполнением муниципальными служащими своих обязанностей, и составил в 2015 году по МО Восточное Измайлово 12 449,3 тыс. рублей;
2) норматив 2 – устанавливает расходы на обеспечение государственных гарантий, установленных для депутатов Совета депутатов на 2015 год в размере 18,2 тыс. рублей на 1 депутата;
3) норматив 3 – устанавливает минимальные расходы для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в 2015 году из расчета 36,0 рубля на одного жителя муниципального округа.
Исходя из этого расчета, минимальные расходы бюджета муниципального округа Восточное Измайлово в 2015 году должны были составить 15 462,2 тыс. рублей.
Далее, в расчете Департамента финансов города Москвы производится простое арифметическое действие деления суммы минимальных расходов на ожидаемую сумму поступлений НДФЛ и получается значение «норматива отчислений». На 2015 год он составил 0,9842% и является неизменным для ежедневных отчислений НДФЛ. Аналогичным образом этот норматив рассчитывается и для показателей других лет планирования бюджета.
Из изложенного выше следует, что прогноз доходов местного бюджета является величиной неизменной для каждого финансового года и устанавливается Законом города Москвы на уровне, необходимом для покрытия минимальных расходов муниципального округа. Рассмотрим изменения прогноза доходов в динамике. Попробуем выяснить, какие факторы способны повлиять на величину прогноза доходов. В нашем распоряжении есть данные муниципального округа Восточное Измайлово за период с 2012 по 2017 год, как по уже исполненным бюджетам, так и по утвержденным бюджетам на текущий год и плановый период. Проанализируем их. В таблице 1 приводятся показатели некоторых параметров, способных повлиять на прогноз доходов местного бюджета.
Таблица 1. Показатели, влияющие на бюджет муниципального округа
| № п/п | Наименование показателя | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
| Население, чел. | 74.400 | 77.021 | 77.105 | 77.624 | 77.524 | 77.624 | |
| Норматив 1 (тыс. руб.) | 12.446 | 12.303 | 12.935 | 12.449 | 12.449 | 12.449 | |
| Норматив 2 (тыс. руб.) | 30.6 | 30.0 | 30.0 | 18.2 | 18.2 | 18.2 | |
| Норматив 3 (тыс. руб.) | 30.0 | 32.0 | 34.0 | 36.0 | 37.0 | 37.0 | |
| Норматив отчислений (%) | 1.2276 | 0.9809 | 1.0228 | 0.9842 | 0.9332 | 1.0157 | |
| План (прогноз) по доходам (тыс. руб.) | 14.985.00 | 15.069.40 | 15.917.20 | 15.462.20 | 15.539.80 | 15.539.80 |
Как видно из таблицы 1 корреляция прогноза по доходам местного бюджета в значительной степени наблюдается с величиной норматива 1, который рассчитывается исходя из минимальной обеспеченности местного бюджета. Существенно меньше прослеживается связь прогноза доходов с изменениями норматива 3 и количеством населения, проживающего на территории муниципального округа. А вот сравнение величин изменений прогноза доходов и «норматива отчислений» показывает почти полное отсутствие их корреляции.
Интересно проследить динамику изменения «норматива отчислений», устанавливаемого для муниципального округа Восточное Измайлово в части сопоставления утвержденного значения норматива с прогнозируемым значением. Начиная с 2012 года в Законах города Москвы, утверждавших бюджет города на текущий финансовый год и плановый двухлетний период, «норматив отчислений» также начали устанавливать на трехлетний срок. В таблице 2 приведены значения этого норматива. Полужирным выделены значения, утвержденные на текущий финансовый год, курсивом – прогноз на ближайшие два года.
Таблица 2.Динамика изменения «норматива отчислений»
| Год утверждения бюджета | Год исполнения бюджета 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год | |||||
| 2012 | 1.3252 | 1.0615 | 0.9754 | |||
| 2013 | 0.9809 | 0.9051 | 0.8369 | |||
| 2014 | 1.0743 | 0.9899 | 0.9210 | |||
| 2015 | 0.9842 | 0.9332 | 1.0157 | |||
Как видно из таблицы утвержденные значения норматива весьма существенно отличаются от прогнозируемых величин. Корректировка порой достигает 15% от установленных значений. При сравнении нормативов отчислений установленных в 2014 году с нормативами, установленными годом позже можно заметить, что норматив на 2015 год понизился, а норматив (относительно прогноза в 2014 году) на 2016 год - увеличился.
Отсюда можно сделать следующий вывод: ежегодное изменение «норматива отчислений» имеет своей целью «подогнать» уровень доходов местного бюджета под уровень минимально необходимой величины расходных обязательств.
При этом любые попытки органов местного самоуправления повысить уровень доходов бюджета, либо путем увеличения численности населения муниципального округа, создавая благоприятные социально-экономических условия для проживания, либо путем увеличения налоговой базы НДФЛ, повышая привлекательность муниципального округа для бизнеса, наталкиваются на неуклонную корректировку «норматива отчислений» и приведение доходов местного бюджета в соответствие с уровнем минимально необходимой величины расходной части бюджета.
Проведенный анализ процесса формирования и результатов исполнения местного бюджета, (на основании данных бюджета муниципального округа Восточное Измайлово полученных в период с 2012 года по 2015 год) может определить круг проблем и вопросов, которые необходимо решить для создания эффективного механизма взаимодействия органов местного самоуправления с населением внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Российской Федерации.
Учитывая, что муниципальный округ Восточное Измайлово можно отнести к некоему усредненному внутригородскому муниципальному образованию, можно предположить с большой долей вероятности, что выявленные проблемы будут характерны и для других округов, а пути их решения актуальны для многих внутригородских муниципальных образований города Москвы.
Одной из важнейших по значимости проблем является то, что у внутригородских муниципальных образований города Москвы для пополнения доходной части бюджета за счет налоговых и неналоговых поступлений существует единственный источник – отчисления от НДФЛ. Это серьёзно сужает возможности органов местного самоуправления для влияния на величину доходов местного бюджета.
В этом случае остаются два пути увеличения доходов: либо рост населения округа за счет повышения социально-экономической привлекательности района для жителей города, либо стимулирование руководителей предприятий и организаций округа на рост фонда оплаты труда их сотрудников, а, следовательно, и налоговой базы, путем создания в районе благоприятных условий для бизнеса.
Однако и эти шаги становятся бессмысленными, так как величина отчислений от НДФЛ ежегодно меняется и определяется «нормативом отчислений», который устанавливается Законами города Москвы, а в основе его расчета, как показал анализ, лежит задача предоставить округу средства лишь для минимальной обеспеченности расходных обязательств.
С этой проблемой тесно связана и другая: прогноз налоговых поступлений от НДФЛ на очередной финансовый год, используемый при расчете «норматива отчислений», имеет высокую погрешность, в результате реальные поступления в местный бюджет могут отклоняться от прогноза на величину +/- 15%. Это приводит к необходимости в середине финансового года прибегать к корректировке расходной части бюджета, чтобы выдержать его сбалансированность. А любая корректировка приводит к ухудшению социально-экономической ситуации в округе.
Нельзя не отметить и неравномерность налоговых поступлений в бюджет в течение года. Из-за этого возникают серьёзные сложности со своевременным исполнением расходных обязательств муниципального округа, что также негативно сказывается на социально-экономической обстановке и приводит к снижению эффективности использования бюджетных средств.
Кратко проанализируем расходную часть бюджета МО Восточное Измайлово города Москвы. Расходная часть местного бюджета формируется в жесткой привязке к части доходной. Проект местного бюджета, как правило, основывается на сбалансированном варианте, когда расходы равны доходам. С фактическими расходами бюджета дело обстоит несколько иначе и в течение года практически всегда бюджет приходится корректировать, «подстраивать» под складывающуюся ситуацию.
Как показал анализ, в январе бюджет обычно профицитный, но, уже начиная со второго месяца года, в большинстве случаев, величина расходов превышает налоговые поступления в бюджет. Дефицит местного бюджета может достигать 2,5 млн. рублей. Эта тенденция тоже достаточно легко объяснима. В апреле заканчивается срок подачи налоговых деклараций гражданами и, соответственно, увеличиваются налоговые поступления за счет самообложения. Такая ситуация продолжается всю первую половину года. Однако к апрелю многие предприятия заканчивают подведение итогов прошедшего финансового года и выплачивают итоговые (годовые) премии сотрудникам и дивиденды акционерам, налоги с которых также пополняют бюджет. Июнь-июль традиционно считаются месяцами отпусков. Выплаты отпускных существенно увеличивают налоговую базу НДФЛ, и баланс наступает только к сентябрю-октябрю месяцу. В конце года (декабрь) бюджет становится профицитным. Это объясняется тем, что многие предприятия стремятся «закрыть» финансовый год до окончания года календарного и стараются перечислить все налоги до 31 декабря.
Одновременно наблюдается резкий рост расходов в муниципальных округах. Весьма невысокий уровень налоговых поступлений в бюджет в январе месяце компенсируется двукратными, по сравнению со среднемесячными значениями, поступлениями в декабре. При этом часть средств переходит на январь следующего года, этот факт позволяет сохранить профицит бюджета в январе следующего года.
Вместе с тем были выявлены некоторые аномалии. Так в феврале-марте 2012 года был отмечен резкий рост расходов, связанный с расходами на проведение выборов в органы местного самоуправления города Москвы, прошедших в марте 2012 года. Также, нехарактерным выглядит год 2013, когда в связи с предстоящей реорганизацией и передачей отдельных полномочий городу Москве, в декабре произошло сокращение должности и выход на пенсию сотрудника с выплатой всех причитающихся в таких случаях компенсаций. Эти дополнительные расходы не были предусмотрены в начале года и привели к образованию дефицитного бюджета.
Выводы в такой ситуации оказываются неутешительными. Чтобы справиться с дефицитом бюджета, образующимся в первой половине года, необходимо на начало финансового года либо иметь свободный остаток, способный покрыть возникающий дефицит бюджета и составляющий 15-20% суммы бюджета, либо, для обеспечения исполнения расходных обязательств, привлекать бюджетный кредит. Средства на оплату этого кредита придется выкраивать из местного бюджета. Кроме этого, в условиях дефицита бюджета приходится корректировать расходную часть местного бюджета, а инструментов для этого существует не так много.
В связи с обозначенными проблемами, с которыми сталкиваются местные бюджеты внутригородских муниципальных образований, становится очевидным факт, что для приведения в соответствие доходных и расходных полномочий органов местной власти и обеспечения условий для развития местного самоуправления в городах федерального значения нужно создать устойчивую собственную финансовую основу местных бюджетов. Помимо этого, необходимо создание законодательно закреплённых условий для обеспечения возможностей органам местного самоуправления влиять на объем поступлений в местные бюджет. Наибольший удельный вес в структуре доходов местных бюджетов должны, в первую очередь, занимать реальные налоговые поступления, которые закреплены за местными бюджетами на долгосрочной основе, а не различного рода финансовая помощь.
Среди основополагающих принципов совершенствования финансовой основы местного самоуправления можно выделить следующие:
1) формирование местных бюджетов необходимо проводить в таких размерах, которые бы полностью удовлетворяли имеющиеся социально-экономические потребности в рамках муниципального образования, а также обеспечивали бы исполнение, делегированных местным властям полномочий от вышестоящих уровней власти;
2) образование финансовой основы местных бюджетов необходимо осуществлять посредством учёта не только горизонтального, но и вертикального финансового выравнивания объемов налоговых поступлений в бюджет МО;
3) необходимо выполнение принципа единства взимания и расходования налоговых поступлений для конкретного муниципального образования;
4) система местных налогов и сборов должна играть роль стимула положительных тенденций в развитии экономики и обеспечения населения конкретной территории необходимыми социальными гарантиями.
Для преодоления выявленных проблем можно предложить следующие мероприятия:
1) расширить перечень источников налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты внутригородских муниципальных образований, прежде всего за счет средств самообложения населения в роли дополнительного источника доходов местных бюджетов, а также отчислений от налога на недвижимость;
2) устанавливать фиксированный процент отчислений от всех источников налоговых поступлений не на один год, а хотя бы на период планового периода (3 года);
3) предоставление представительным органам местного самоуправления права устанавливать дифференцированный процент отчислений в течение года в рамках установленных фиксированных значений;
4) расширение полномочий органов местного самоуправления в городе Москве, позволяющих влиять на улучшение социально-экономической ситуации в округе.
На основании проведенного анализа доходов бюджета муниципального округа Восточное Измайлово в рамках данной статьи можно сделать следующие выводы. На протяжении 2011-2013 гг. прослеживалась тенденция роста доходов (как утвержденных, так и исполненных). Наибольший объем исполненных доходов бюджета муниципального округа Восточное Измайлово отмечался в 2012 году. Данный факт был связан с тем, что в этот период на территории внутригородского муниципального образования осуществлялась избирательная кампания, на проведение которой были предоставлены необходимые средства из бюджета города Москвы. Динамика изменения налоговых доходов бюджета внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово характеризовалась неоднородностью, то есть на протяжении анализируемого периода отмечалось и их увеличение (2012 год), и их сокращение (2013 год).
Анализ предполагаемых доходов бюджета муниципального округа Восточное Измайлово в 2015-2017 годах позволил выявить следующие тенденции. Доходы бюджета будут формироваться за счет налоговых доходов и безвозмездных поступлений. Наибольшую долю в общей величине доходов будут составлять налоговые доходы. В этот период они будут формироваться исключительно за счет отчислений от налога на доходы физических лиц а их величина будет определяться нормативом отчислений, установленным Законом города Москвы.
В ходе рассмотрения проблем формирования доходов местных бюджетов было установлено, что общей проблемой для местных бюджетов различного уровня является недостаточность собственной доходной базы данных бюджетов, которая, в свою очередь, вызвана отсутствием у органов местной власти реальных способностей по формированию таких средств в рамках бюджета. Зачастую данная проблема обостряется тем, что органы местной власти не имеют возможности оказывать влияние на объем доходов соответствующего бюджета. В частности, такая проблема особо остро стоит перед бюджетами внутригородских муниципальных образований Москвы и Санкт-Петербурга. Другим проблемным аспектом является то, что особо остро проявляется тенденция высокой зависимости местных бюджетов от нормативов, установленных бюджетами более высокого уровня. Это, в свою очередь, сдерживает процесс укрепления и роста собственной доходной базы местных бюджетов.
В процессе описания возможных рекомендаций по решению проблем, с которыми сталкиваются органы местного самоуправления, были выделены возможные пути совершенствования финансовой основы местного самоуправления:
1) создание условий для рационального использования системы самообложения населения в роли дополнительного источника доходов местных бюджетов;
2) закрепление соответствующего фиксированного процента отчислений от налога на доходы физических лиц, за местными бюджетами;
3) расширение базы налогов (в частности налог на недвижимость), отчисления от которых могут поступать в местный бюджет.
Без решения указанных проблем путь развития местного самоуправления становится тупиковым, невозможность влиять на улучшение ситуации в своем муниципальном округе порождает апатию и безразличие, как у населения, так и у муниципальных служащих. Органы исполнительной власти города Москвы и органы местного самоуправления внутригородских муниципальных округов должны действовать слажено и эффективно, что позволит сделать свой город и муниципальный округ более комфортабельным и благоустроенным для проживания в нем москвичей.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Consultant.ru›document/cons_doc_LAW_44571/.
2. Закон города Москвы от 06.11.2002 N 56 (ред. от 08.07.2015) «Об организации местного самоуправления в городе Москве», base.consultant.ru›Консультант Плюс›? req=doc; base=MLAW;.
3. Решение Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово от 04.03.2014 №17 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Восточное Измайлово».
4. Решение Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово от 26.03.2013 №25 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном округе Восточное Измайлово».
5. Закон города Москвы от 19.11.2014 № 54 «О бюджете города Москвы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», base.consultant.ru›Консультант Плюс›CGI/online.cgi?req=doc…
Дата: 2019-05-28, просмотров: 190.