Статья 269 УК РФ устанавливает ответственность за нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов. Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что в результате совершения описанных в ст. 269 УК действий дезорганизуется перекачка жидкого и газового топлива, а равно других продуктов, чем причиняется крупный ущерб государству и другим собственникам, при этом нередко загрязняется окружающая природная среда, наступают иные тяжкие последствия с человеческими жертвами.
Основным непосредственным объектом данного состава преступления является защищенность личности, общества и государства от угроз в сфере строительства и эксплуатации магистральных трубопроводов.
Факультативны ми непосредственными объектами этого состава преступления могут быть жизнь и здоровье людей, имущественные интересы государства и иных собственников, экологическая безопасность и др.
Предметом преступления является магистральный трубопровод.
Под магистральными трубопроводами понимаются основные (главные) линии трубопроводов наземного, подземного и подводного базирования в совокупности с перекачивающими установками и средствами контроля перекачки жидкого и газового топлива, питьевой и технической воды и других продуктов.
Объективная сторона характеризуется нарушением правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов.
Нарушение таких правил может выражаться в несоблюдении строителями, эксплуатационниками или ремонтниками технических норм и стандартов относительно использования строительных материалов, технологии укладки, сварки, изоляции трубопроводов в грунте, под водой или в наземном состоянии, а также в несоблюдении технологии перекачки газа, нефти и других продуктов потребителям (например, превышение давления внутри трубы при перекачке нефти или газа), в нарушении норм периодичности профилактического осмотра и ремонта трубопроводов, перекачивающих установок и узлов и т. п.
Обязательный признак объективной стороны - причинение в результате нарушения правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте трубопровода по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека. Эти последствия должны находиться в причинной связи с нарушением правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистрального трубопровода.
Данное преступление относится к материальным составам и считается оконченным с момента наступления указанных в законе последствий.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия либо небрежности по отношению к последствиям. Если лицо указанные действия совершило умышленно с целью подрыва экономической безопасности или обороноспособности Российской Федерации, содеянное должно квалифицироваться как диверсия по ст. 281 УК РФ.
Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое достигшее 16-летнего возраста вменяемое лицо, которое было в установленном порядке допущено к соответствующим работам по строительству, эксплуатации или ремонту магистрального трубопровода. Это преступление при отсутствии квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 269) относится к категории деяний небольшой тяжести.
Квалифицирующим признаком этого преступления (ч. 2 ст. 269) является причинение по неосторожности смерти человеку. При наличии данного квалифицирующего признака содеянное расценивается как преступление средней тяжести.
В ч. 3 ст. 269 в качестве особо квалифицирующего признака предусмотрено причинение по неосторожности смерти двум или более лицам. При наличии этого признака содеянное расценивается как тяжкое преступление.
Таким образом, к иным транспортным преступлениям относится нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов. Основное назначение магистральных трубопроводов — перемещение газообразной, жидкой и сыпучей продукции на определенные расстояния. Этим и объясняется отнесение данного преступления к транспортным.
Таким образом, все статьи гл. 27 УК РФ имеют бланкетные диспозиции, что обусловлено невозможностью описать все признаки объективной стороны транспортных преступлений. Законодатель отсылает к специальным правилам поведения на транспорте, предусмотренным федеральными законами и другими нормативными актами. Важность вопроса о правилах безопасности движения и эксплуатации транспорта в плане правильного применения рассматриваемых статей УК предопределяется по меньшей мере двумя обстоятельствами.
Во-первых, эти правила — правовые модели поведения, которые, с одной стороны, могут способствовать уяснению и установлению в каждом отдельном случае непосредственного объекта преступления, а с другой — несовпадение поведения лица с адресованным ему правилом является не только свидетельством нарушения такого правила и фиксируемого в нем объекта охраны, но и указывает на характер и направленность преступного деяния. Поэтому по делам о транспортных преступлениях весьма важно точно установить, какие именно правила нарушены и в чем конкретно выразилось нарушение.
Во-вторых, правила безопасности движения и эксплуатации транспорта нередко тесно смыкаются с другими, внешне сходными с ними правилами. К их числу, прежде всего, следует отнести правила техники безопасности и иные правила охраны труда, нарушение которых при наличии необходимых условий может образовать преступление, предусмотренное ст. 143 УК.
Внешне сходными с рассматриваемыми правилами являются также правила, в которых закреплены права и обязанности должностных лиц. Нарушение этих правил в соответствующих случаях может образовать преступление, предусмотренное ст. 285 либо ст. 293 УК. Это еще раз свидетельствует о важности правильного применения рассматриваемых статей УК, точного установления того, какое именно правило нарушено и в чем заключается такое нарушение.
Дата: 2019-05-28, просмотров: 221.