Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики является республиканским органом исполнительной власти.

Задачи, компетенция, функции и полномочия республиканского органа исполнительной власти определяется положением об этом органе. Положения о республиканских органах исполнительной власти утверждаются Советом Министров Донецкой Народной Республики.    

Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06.10.2014 года №37-8 утверждено Временное Положение о Министерстве доходов и сборов, в котором определены задания, функции и полномочия Министерства доходов и сборов (прил. 2).

Основными заданиями Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики являются:

1) реализация налоговой политики и политики в сфере таможенного дела;

2) осуществление контроля за полнотой и своевременностью перечисления в республиканский и местные бюджеты налогов, сборов, таможенных платежей, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, а в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики и других обязательных платежей;

3) реализация государственной политики в сфере ценообразования;

4) осуществление государственной регистрации юридических лиц, филиалов юридических лиц – нерезидентов, физических лиц – предпринимателей; 

5) выявление, предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений в сферах налогового, валютного, таможенного и иного законодательства; проведение дознания и предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным в соответствии с действующим законодательством к компетенции органов доходов и сборов; осуществление производства по делам об административных правонарушениях в пределах предоставленных полномочий.

Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики в соответствии с возложенными на него заданиями, наделено соответствующими полномочия (функциями), основными из которых являются:

1) администрирование налогов и сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, а в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики и других обязательных платежей;

2) регистрация и учет плательщиков налогов и сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, объектов налогообложения и объектов, связанных с налогообложением или через которые осуществляется деятельность;

3) ведение учета налогов, сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, а также других обязательных платежей в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики;

4) лицензирование производства и оборота спирта этилового, алкогольной продукции и табачных изделий;

5) предотвращение и выявление нарушений законодательства в сфере производства и оборота спирта этилового, алкогольной продукции и табачных изделий;

6) предоставление отсрочки и/или рассрочки уплаты денежных обязательств и/или задолженностей по уплате сумм налогов, сборов, взносов и других обязательных платежей, а также сумм пени и штрафных (финансовых) санкций (штрафов);

7) списание налоговой задолженности, в том числе признанной безнадежной;  

8) применение мер по погашению и принудительному взысканию налоговой задолженности плательщиков;

9) контроль за правильностью оформления, полнотой и своевременностью предоставления налогоплательщиками обязательной отчетности;

10) контроль за своевременностью, достоверностью, полнотой начисления и уплаты налогов и сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, а в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики других обязательных платежей;

11) контроль за производством и оборотом спирта этилового, алкогольной продукции и табачных изделий;

12) контроль за соблюдением субъектами хозяйствования, а также гражданами установленного законодательством порядка перемещения товаров, транспортных средств через таможенную границу Донецкой Народной Республики;

13) контроль за доставкой товаров, которые находятся под таможенным контролем, к таможенным органам назначения;

14) учет, хранение, оценка изъятого, принятого на хранение, размещенного в таможенном режиме отказного имущества в пользу Республики, а также имущества, выявленного в зоне таможенного контроля, владелец которого неизвестен, и распоряжение вышеуказанным имуществом; 

15) допуск дорожных транспортных средств и контейнеров к перевозке товаров под таможенными печатями и пломбами;

16) предотвращение нарушений таможенных правил на таможенной территории Донецкой Народной Республики и противодействие контрабанде;

17) разработка и утверждение порядков, инструкций, форм налоговых и таможенных деклараций (расчетов), отчетности и других документов, связанных с исчислением налогов и сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, таможенных и других обязательных платежей;

18) выявление, учет, хранение, оценка и распоряжение бесхозяйным, конфискованным и другим имуществом, которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики; 

19) проведение проверок, предусмотренных действующим законодательством;

20) государственная регистрация юридических лиц, филиалов юридических лиц – нерезидентов и физических лиц – предпринимателей;

21) формирование и ведение Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей Донецкой Народной Республики;

22) государственный контроль (надзор) и мониторинг в сфере ценообразования;

23) разработка предложений по усовершенствованию законодательства в сфере налогообложения, ценообразования, валютного законодательства, таможенного дела, а также законодательства, регулирующего администрирование единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование;    

24) разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам, которые относятся к сфере деятельности органов доходов и сборов;

25) предоставление консультаций по вопросам налогообложения, ценообразования, таможенного дела, валютного и другого законодательства, контроль за осуществлением которого возложен на органы доходов и сборов;  

26) обращение в суд, в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики; 

27) осуществление других функции, определенных законами, нормативными правовыми актами Совета Министров, Главы Донецкой Народной Республики.

Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики осуществляет свои полномочия непосредственно и через подчиненные ему территориальные органы.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Назовите систему органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики?

2. Какие функции выполняет финансово – экономическая полиция?

3. Назовите основные направления деятельности таможенных органов?

4. Чем определяются задачи, компетенция, функции и полномочия республиканского органа исполнительной власти?

5. Назовите несколько основных заданий Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики?

ТЕМЫ ДЛЯ ДОКЛАДОВ:

1. Правовой статус, функции и полномочия Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

2. Анализ опыта построения системы государственных налоговых органов зарубежных стран.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ:

Задание 1. Составить кроссворд по основным понятиям темы (10-15 слов).

Задание 2. Составить схему задач и полномочий основных структурных подразделений МДС ДНР.

ТЕМА 5: НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ

СОДЕРЖАНИЕ ТЕМЫ: