Лекция 7. Формы осуществления функций государства
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.

Выделяют правовые и организационные формы.
Правовые формы – однородная деятельность органов государства влекущая правовые последствия, она связана с принятием и реализацией нормативных правовых актов.
Выделяют:
А) правотворческую деятельность, которая включает в себя подготовку и издание нормативно правовых актов обеспечивающих реализацию функций государства.
Б) Правоисполнительная деятельность – это повседневная работа в области управления  связанная с реализацией нормативных правовых актов, принятием подзаконных правовых актов и заключающаяся в практической реализации функций гос-ва.
В) правоохранительная деятельность – властная деятельность связанная с охраной правопорядка, обеспечением и защитой прав и свобод граждан, это деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению правонарушений, привлечению к юридической ответственности.

Организационные формы – это однородная деятельность органов гос-ва в регламентирующей и хозяйственной областях не влекущая  правовых последствий.

А) Организационно-регламентирующая деятельность, т.е текущая деятельность государственных структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с решением политических задач, технико-организационным обеспечением деятельности органов гос-ва.
Б) организационно-хозяйственная деятельность – это оперативно техническая хозяйственная работа которая заключается в снабжении гос органов, создании их материальной базы, а также статистическая и бухгалтерская отчетность.
В) организационно-идеологическая деятельность – это повседневная идеологическая и воспитательная работа с населением, направленная на формирование общественного мнения. Создание идеологических основ государственной деятельности, а также разъяснение нормативно-правовых актов.

Понятие механизма государства.

Понятие механизм государства и государственный аппарат рассматриваются в двух значениях во-первых как равнозначные по объему и по содержанию, а во вторых как часть и целое, когда государственный аппарат является частью механизма государства. Механизм государства создается для выполнения функций государства, и его структура зависит от содержания и объема этих функций.

Механизм государства – это целостная система государственных органов и учреждений практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.
Признаки механизма государства:

1. Это целостная система государственных органов и учреждений, целостность которой обеспечивается едиными принципами организации и деятельности, едиными целями и задачами.

2. Элементами механизма государства являются гос органы учреждения, организации и предприятия, выполняющие функции государства.

3. Механизм государства имеет своей структуре учреждение и принуждение, которые обеспечивают реализацию функций гос-ва.

4. Его деятельность направлена на практическое осуществление государственной власти и выполнение функций государства.

Деятельность механизма гос-ва подчинена определенным принципам под которыми понимают основополагающие начала, которым следует в своей деятельности органы государства:

1) Законности

2) Разделения властей

3) Демократизма

4) Гласности

5) Гуманизм

6)  И др.

 

Механизм государства имеет собственную структуру под которой понимается его внутреннее строение, порядок расположения и соотношение элементов механизма.

Механизм государства составляют однородные по внутреннему строению, целям и функциям государственные органы к которым примыкают государственные учреждения не обладающие властными полномочиями, а осуществляющие обще социальные функции в экономической, образовательной и иных сферах общества.

 

Понятие и признаки гос органов. Их классификация.


Государственный орган – это элемент механизма гос-ва участвующий в осуществлении функций гос-ва и наделенный для этого специальными полномочиями.
Признаки гос органа:

1) Это часть единого механизма гос-ва обладающая определенной самостоятельностью

2) Действует от имени гос-ва

3) Состоит из гос служащих осуществляющих деятельность на профессиональной основе и обладающих статусом, закрепленным законодательно, а также через должностные инструкции и штатные расписания.

4) Имеют внутреннюю структуру, тоесть состоит из отдельных подразделений, выполняющих свои цели и задачи.

5) Имеет права и обязанности определенные предметом ведения и действует по принципу ,, разрешено только то, что прямо указано в законе “

6) Может принимать обязательные к исполнению нормативные правовые акты и иные правовые акты.
7) Его деятельность финансируется через государственный бюджет.

Классификация органов государства.

По способу возникновения:

1) Первичные органы ( в порядке наследования или избираются по определенной процедуре)

2) Производные ( создаются первичными )

 

По объему властных полномочий:

1) Высшие органы

2) Местные органы

 

По характеру компетенции:

1) Общей компетенции

2) Специальной компетенции

 

По способу принятия решений:

1) Единоначальны

2) коллегиальные












Дата: 2019-04-23, просмотров: 182.