Это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.
Выделяют правовые и организационные формы.
Правовые формы – однородная деятельность органов государства влекущая правовые последствия, она связана с принятием и реализацией нормативных правовых актов.
Выделяют:
А) правотворческую деятельность, которая включает в себя подготовку и издание нормативно правовых актов обеспечивающих реализацию функций государства.
Б) Правоисполнительная деятельность – это повседневная работа в области управления связанная с реализацией нормативных правовых актов, принятием подзаконных правовых актов и заключающаяся в практической реализации функций гос-ва.
В) правоохранительная деятельность – властная деятельность связанная с охраной правопорядка, обеспечением и защитой прав и свобод граждан, это деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению правонарушений, привлечению к юридической ответственности.
Организационные формы – это однородная деятельность органов гос-ва в регламентирующей и хозяйственной областях не влекущая правовых последствий.
А) Организационно-регламентирующая деятельность, т.е текущая деятельность государственных структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с решением политических задач, технико-организационным обеспечением деятельности органов гос-ва.
Б) организационно-хозяйственная деятельность – это оперативно техническая хозяйственная работа которая заключается в снабжении гос органов, создании их материальной базы, а также статистическая и бухгалтерская отчетность.
В) организационно-идеологическая деятельность – это повседневная идеологическая и воспитательная работа с населением, направленная на формирование общественного мнения. Создание идеологических основ государственной деятельности, а также разъяснение нормативно-правовых актов.
Понятие механизма государства.
Понятие механизм государства и государственный аппарат рассматриваются в двух значениях во-первых как равнозначные по объему и по содержанию, а во вторых как часть и целое, когда государственный аппарат является частью механизма государства. Механизм государства создается для выполнения функций государства, и его структура зависит от содержания и объема этих функций.
Механизм государства – это целостная система государственных органов и учреждений практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.
Признаки механизма государства:
1. Это целостная система государственных органов и учреждений, целостность которой обеспечивается едиными принципами организации и деятельности, едиными целями и задачами.
2. Элементами механизма государства являются гос органы учреждения, организации и предприятия, выполняющие функции государства.
3. Механизм государства имеет своей структуре учреждение и принуждение, которые обеспечивают реализацию функций гос-ва.
4. Его деятельность направлена на практическое осуществление государственной власти и выполнение функций государства.
Деятельность механизма гос-ва подчинена определенным принципам под которыми понимают основополагающие начала, которым следует в своей деятельности органы государства:
1) Законности
2) Разделения властей
3) Демократизма
4) Гласности
5) Гуманизм
6) И др.
Механизм государства имеет собственную структуру под которой понимается его внутреннее строение, порядок расположения и соотношение элементов механизма.
Механизм государства составляют однородные по внутреннему строению, целям и функциям государственные органы к которым примыкают государственные учреждения не обладающие властными полномочиями, а осуществляющие обще социальные функции в экономической, образовательной и иных сферах общества.
Понятие и признаки гос органов. Их классификация.
Государственный орган – это элемент механизма гос-ва участвующий в осуществлении функций гос-ва и наделенный для этого специальными полномочиями.
Признаки гос органа:
1) Это часть единого механизма гос-ва обладающая определенной самостоятельностью
2) Действует от имени гос-ва
3) Состоит из гос служащих осуществляющих деятельность на профессиональной основе и обладающих статусом, закрепленным законодательно, а также через должностные инструкции и штатные расписания.
4) Имеют внутреннюю структуру, тоесть состоит из отдельных подразделений, выполняющих свои цели и задачи.
5) Имеет права и обязанности определенные предметом ведения и действует по принципу ,, разрешено только то, что прямо указано в законе “
6) Может принимать обязательные к исполнению нормативные правовые акты и иные правовые акты.
7) Его деятельность финансируется через государственный бюджет.
Классификация органов государства.
По способу возникновения:
1) Первичные органы ( в порядке наследования или избираются по определенной процедуре)
2) Производные ( создаются первичными )
По объему властных полномочий:
1) Высшие органы
2) Местные органы
По характеру компетенции:
1) Общей компетенции
2) Специальной компетенции
По способу принятия решений:
1) Единоначальны
2) коллегиальные
Дата: 2019-04-23, просмотров: 182.