Стратегическая цель - повышение эффективности управления в органах власти Новгородской области и увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, до 92 процентов к 2022 году и до 95 процентов к 2025 году (2018 год – 90,3 процента).

Реформа государственного управления в Новгородской области стартовала в 2003 году. Основными направлениями реформы являлись совершенствование структуры и штатной численности органов исполнительной власти области путем применения современных технологий управления, таких как информационные технологии и технологии аутсорсинга. С целью улучшения взаимодействия органов власти и населения создана и развивается сеть многофункциональных центров, а также центров оказания услуг для бизнеса. В регионе функционируют многофункциональные центры и их территориально обособленные структурные подразделения, специализированный центр для бизнеса и центры оказания услуг для бизнеса. Основной целью деятельности центров является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг для граждан и предпринимателей. Для достижения поставленной цели реализуются проекты «Вежливый чиновник», «Оказание бесплатной юридической помощи» и другие.

Однако, до настоящего времени основными проблемами в сфере государственного и муниципального управления являются:

недостаточно высокий уровень участия граждан в принятии органами местного самоуправления управленческих решений. По состоянию на 1 октября 2018 года данный показатель составил менее 20 процентов жителей от общей численности населения районов;

нехватка квалифицированных кадров в системе государственного и муниципального управления, в том числе в сфере ИТ-технологий.

Для решения названных проблем планируется решить следующие задачи:

увеличить долю граждан, принимающих участие в решении вопросов местного значения;

сократить сроки оказания услуг, в том числе путем сокращения административных процедур;

увеличить долю услуг, функций и сервисов, представленных в цифровом виде, без необходимости личного посещения органов власти и иных организаций;

перейти на принципы «бережливого производства» в государственном секторе, повысив эффективность внутренних процессов;

обеспечить в государственном и муниципальном управлении использование цифровых платформ;

привлечь квалифицированные кадры на государственную и муниципальную службу;

применить новые кадровые технологии на государственной и муниципальной службе в целях их эффективного функционирования.

Достижение указанных задач будут обеспечивать 4 проектных инициативы:

«Создание системы управления изменениями и вовлечения граждан в принятие решений»;

«Цифровая трансформация государственного и муниципального управления»;

«Бережливое государство: переход к модели, ориентированной на человека»;

«Переформатирование подходов к формированию кадрового состава государственной и муниципальной службы».

Проектная инициатива «Создание системы управления изменениями и вовлечения населения в принятие решений» позволит увеличить долю граждан, принимающих участие в принятии управленческих решений и в непосредственном решении вопросов местного значения в общем количестве граждан, постоянно проживающих на территории области, до 22,9 процента к 2022 году и до 24,6 процента к 2025 году и будет направлена на трансформацию системы управления за счет создания условий для повышения уровня вовлеченности граждан в осуществление местного самоуправления.

Инициатива будет реализована через приоритетные региональные проекты «Территориальное общественное самоуправление», «Проект поддержки местных инициатив», «Народный бюджет».

Приоритетный региональный проект «Территориальное общественное самоуправление» (ТОС) предусматривает предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений на поддержку проектов территориальных общественных самоуправлений, включенных в муниципальные программы развития территорий.

Региональную поддержку получают проекты, направленные на развитие объектов общественной инфраструктуры муниципальных образований (обустройство детских игровых и спортивных площадок, благоустройство территорий общего пользования, благоустройство гражданских кладбищ, воинских захоронений, ремонтные работы в учреждениях социальной сферы и т.д.).

В рамках реализации данного приоритетного регионального проекта к 2025 году не менее 20,8 процента постоянно проживающих жителей трудоспособного и старше трудоспособного возраста будут охвачены территориальным общественным самоуправлением.