на территории Новгородской области

В 2018 году Новгородская область вошла в число пилотных регионов по созданию системы долговременного ухода.

План мероприятий («дорожная карта») по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области включает мероприятия по:

совершенствованию предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания;

совершенствованию гериатрической, паллиативной медицинской помощи, системы медицинской реабилитации граждан пожилого возраста;

развитию и поддержке семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;

подготовке и дополнительному профессиональному образованию (профессиональному образованию и профессиональному обучению) работников организаций социального обслуживания;

развитию существующих и внедрению новых стационарозамещающих технологий;

усилению работы мобильных бригад по принципу мультидисциплинарности;

развитию и поддержке негосударственного сектора в сфере социального обслуживания.

Средства областного бюджета на данные мероприятия предусмотрены в подпрограммах государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 319:

- «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области»;

- «Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения области»;

- «Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами».

Результатом реализации пилотного проекта станет вовлечение в систему долговременного ухода к 2022 году 25 процентов граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на социальном обслуживании, а к 2025 году – не менее 40 процентов.

3. Реализация региональной составляющей федерального проекта «Содействие приведению в Новгородской области организаций социального обслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них» будет способствовать увеличению количества получателей социальных услуг, проживающих в комфортных и безопасных условиях стационарных организаций социального обслуживания, с 700 человек в 2018 году до 2000 – в 2022 году и 2500 человек - в 2025 году.

В психоневрологических интернатах Новгородской области проживает 1200 получателей социальных услуг, 108 из них проживают в жилых помещениях, не обеспеченных установленными нормами жилой площади.

В целях решения данной задачи в 2019 году за счет средств федерального бюджета в объеме 100,0 млн рублей продолжится строительство зданий областного автономного учреждения социального обслуживания «Маловишерский психоневрологический интернат «Оксочи» (2 этап). 

4. Региональная составляющая федерального проекта «Организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста». Результатом реализации региональной составляющей будет обучение востребованным на рынке труда профессиям к 2022 году не менее 693 граждан предпенсионного возраста, к 2025 году – не менее 1386 граждан (по 231 человеку ежегодно), будет обеспечен 100 процентный охват обучением граждан предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости населения и нуждающихся в обучении (в 2017 году прошел обучение 31 человек).

На базе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (далее - НовГУ) планируется применение технологий по созданию персонифицированных цифровых портфолио и формированию индивидуальных образовательных треков для граждан предпенсионного возраста.

Проектная инициатива «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, в Новгородской области» направлена на обеспечение к 2025 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни.

Проектная инициатива включает в себя региональную составляющую федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, в Новгородской области».

Проект направлен на сокращение розничной продажи сигарет и папирос к 2022 году до 1,25 тыс. штук на душу населения, к 2025 году до 1,15 тыс. штук (в 2017 году – 1,5 тыс. штук), алкогольной продукции до 7,4 и 7,2 литров на душу населения соответственно (в 2017 году – 7,7 литров); мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечение граждан, некоммерческих организаций и работодателей в мероприятия по укреплению общественного здоровья, что позволит организовать обучение навыкам здорового образа жизни не менее 230000 человек, снизить к 2022 году смертность мужчин трудоспособного возраста на 20 процентов и женщин трудоспособного возраста на 3 процент по сравнению с 2017 годом, к 2025 году – на 28 процентов и 10 процентов соответственно.

Проектная инициатива «Улучшение миграционной ситуации в Новгородской области» направлена на обеспечение миграционного прироста (к 2022 году число выбывших граждан из региона не должно превышать числа прибывших граждан, к 2025 году миграционный прирост составит 500 человек).

В состав проектной инициативы войдут 6 проектов:

1. Приоритетный региональный проект «Комфортные условия для проживания и трудовой деятельности» направлен на создание условий комфортной среды для проживания, улучшения жилищных условий и трудовой деятельности прибывающих граждан и населения области.

Ожидаемые результаты реализации проекта:

годовой объём ввода жилья на территории области составит к 2022 году – 304 тыс.кв.м, к 2025 году – 351 тыс.кв.м.;

доля семей, которые имеют возможность приобрести жильё за счёт ипотечного кредита, увеличится с 38 процентов в 2017 году до 47 процентов в 2022 году и до 50 процентов в 2025 году;

к 2022 году будет создано 5125 новых рабочих мест в рамках новых инвестиционных проектов, к 2025 году – не менее 10000 рабочих мест.

Одним из направлений работы органов исполнительной власти Новгородской области станет взаимодействие с застройщиками Новгородской области по разработке предложений о возможности переселения семей и отдельных граждан из других субъектов Российской Федерации в целях постоянного проживания в Новгородской области и возможного приобретения жилья: не менее 2200 человек к 2022 году и не менее 2700 человек к 2025 году.

2. Приоритетный региональный проект «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» направлен на создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Новгородской области.

С 2019 года в перечень территорий вселения для прибывающих соотечественников кроме муниципальных районов области вошел городской округ Великий Новгород, введены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки:

подъемные (однократная денежная выплата);

компенсация 50 процентов затрат на первоначальный взнос при получении кредита на приобретение жилья;

компенсация затрат по допуску к медицинской деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую подготовку в иностранных государствах;

компенсация затрат на медицинское освидетельствование соотечественников.

В результате реализации проекта к 2022 году ожидается добровольное переселение 2580 соотечественников, проживающих за рубежом, к 2025 году – 4430 соотечественников (в 2019 году – 640 человек, 2020 году – 660 человек, в 2021 году – 680 человек, в 2022 году – 600 человек, в 2023 году – 610 человек, в 2024 году – 620 человек, в 2025 году – 620 человек).

3. Приоритетные региональные проекты «Земский доктор» и «Земский фельдшер» направлены на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в размере 1 миллиона и 500 тысяч рублей медицинским работникам (врачам и фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим, переехавшим на работу в сельский населенный пункт, рабочий поселок и города с населением до 50 тыс. человек. В 2018 году привлечено 8 фельдшеров на станции и отделения скорой медицинской помощи в районы области и 2 врача в Старорусскую ЦРБ.

 Врачам остродефицитных специальностей предоставляется единовременная целевая выплата в размере 500 тысяч рублей на приобретение, строительство жилья, погашение ипотечного кредита с условием обязательной отработки в медицинской организации в течение 5 лет. В рамках Коллективных договоров медицинскими организациями осуществляется компенсация за съем жилья врачей остродефицитных специальностей. В 2018 году привлечено 12 врачей. 

С 2019 года планируется реализация программы компенсации процентной ставки по ипотечному кредиту для медицинских работников, имеющих высшее медицинское образование и общий трудовой стаж не менее одного года, впервые трудоустроившихся в медицинские организации области для работы в должности врача.

Реализация данных программ позволит привлечь в Новгородскую область к 2022 году не менее 100 медицинских работников, к 2025 году – не менее 300 медицинских работников.

4. Приоритетный региональный проект «Привлечение молодежи из других регионов страны и зарубежных стран к получению образования в НовГУ» направлен на обеспечение миграционного притока в область молодежи за счет рекрутинга студентов для НовГУ из числа молодых людей, проживающих в других регионах Российской Федерации и в иностранных государствах.

В результате реализации проекта к 2022 году 1130 студентов (25 процентов) 1 курса НовГУ по программам бакалавриата и специалитета прибудут для обучения с территорий других регионов, к 2025 году – 2480 студентов (30 процентов). НовГУ планирует привлекать к обучению не менее 200 иностранных студентов ежегодно, что составит к 2022 году – 600 человек, к 2025 году – 1200 человек.

5. Приоритетный региональный проект «Вовлечение школьников в интегрированную образовательную инфраструктуру «Регион-Университет» направлен на повышение привлекательности НовГУ для школьников региона в целях получения образования и дальнейшего трудоустройства на территории области.

Проект предусматривает создание региональной научно-образовательной среды равных возможностей для получения качественного современного образовательного контента, формирование условий для личностного роста и овладения компетенциями будущего в непрерывных образовательных траекториях «школа – НовГУ – предприятие» путем развития кружкового движения, привлечения школьников к участию в олимпиадах и профессионально-ориентирующих проектных инициативах университета, развития наставничества и волонтерства.

В результате реализации проекта к 2022 году 14000 школьников 9-11 классов (75 процентов) будут вовлечены в интегрированную образовательную инфраструктуру «Регион-Университет», а к 2025 году – 20900 школьников 9-11 классов (100 процентов). При этом к 2022 году не менее 40 процентов выпускников 11 классов общеобразовательных организаций области будут обучаться в НовГУ, к 2025 году – не менее 50 процентов.

В результате реализации мероприятий проектной инициативы «Улучшение миграционной ситуации в Новгородской области» к 2022 году планируется преодоление убыли населения области (к 2022 году в регион прибудут не менее 6010 человек), к 2025 году увеличение численности населения области должно составить не менее 500 человек (к 2025 году в регион прибудут не менее 8630 человек).