В соответствии с решениями XIX партийной конференции осенью 1988 г. началась подготовка к выборам на Съезд народных депутатов.

ИЗ СТАТЬИ В ГАЗЕТЕ «МОСКОВСКИЕ НОВОСТИ»

«Революция мысли стала началом, первым этапом перестройки. Восстановить полновластие Советов — важнейшая задача второго ее этапа… Лозунг «Вся власть Советам!» — ленинский лозунг дней революции. «Возродить полновластие Советов!» — лозунг партии в дни перестройки».

· Какое реальное содержание имел в 1989 г. лозунг «Вся власть — Советам!»?

В конце года было утверждено новое законодательство о выборах. Выборы прово-дились по сложной системе. 2/3 депутатов (всего их предстояло избрать 2250) избирались по территориальным округам, где за каждое место боролись несколько кандидатов. Правом регистрации кандидатов обладали окружные собрания избирателей (формируемые властями), которые выполняли роль своеобразных фильтров, отсеивая нежелательных. 1/3 депутатов избирались на съезд общественными организациями (фактически — их руководящими органами). Количество мест, предоставленных той или иной организации, определялось заранее. От КПСС на съезд было направлено 100 депутатов, избранных на январском Пленуме ЦК (кандидатуры были заранее отобраны Политбюро и самим Горбачевым). Несколько десятков мест получили профсоюзы, комсомол, Союзный совет колхозов. Академии наук было предоставлено 30 мандатов, Академии художеств — 5, творческим союзам — по 10, добровольным обществам филателистов, книголюбов, борьбы за трезвость и т.п. — по 1 мандату. Но ни одна новая, неформальная организация, представительства на Съезде не получила, хотя их насчитывалось уже свыше 60 тыс., а под их влиянием находилось, по приблизительным расчетам, около 20 млн. взрослых граждан.

· Проанализируйте предложенную систему выборов. В чем, с вашей точки зрения, ее достоинства и недостатки?

ИЗ МЕМУАРОВ М.С. ГОРБАЧЕВА:

«И тогда, и сейчас я убежден в правильности того, что на 100 мест от КПСС были выдвинуты ровно 100 кандидатов. Нельзя было допустить, чтобы оказались забаллотированными некоторые члены тогдашнего партийного руководства. Это сразу перевело бы их в стан скрытых или открытых противников преобразований…

Наша оценка показала, что, если в кандидатский список были внесены, скажем, 103–105 фамилий, наибольшее число «черных шаров» получили бы Лигачев, Ульянов и Яковлев. Будь список увеличен на 10 кандидатов, не прошло бы большинство членов Политбюро…

Разумеется, с точки зрения формальной «корпоративное представительство» по за-ранее выделенным квотам небезупречно. Но… При том уровне политической куль-туры и всесилии номенклатурных кадров многие активные сторонники перестройки, особенно из числа научной и творческой интеллигенции, имели мало шансов быть избранными. Прямое представительство общественных организаций позволило внести в депутатский корпус группу влиятельных демократических деятелей».

· Согласны ли вы с аргументами М.С. Горбачева?

Предвыборная кампания сопровождалась ожесточенной полемикой в печати, на встречах с избирателями и на массовых митингах. Впервые за десятилетия Советской власти стены домов запестрели предвыборными плакатами, выполненными чаще всего вручную. Жгучий интерес к политике охватил даже тех, кто прежде был совершенно безразличен к ней.

Драматично сложились выборы депутатов от Академии Наук. Президиум Акаде-мии не избрал в депутаты академика А.Д. Сахарова, кандидатуру которого выдвинули коллективы 60 научных институтов. Сахаров отклонив многочисленные предложения о выдвижении его кандидатуры в территориальных округах, объяснив, что считает принципиально важным быть избранным именно от Академии. Рядовые сотрудники Академии провели митинг у здания президиума. Под их давлением Сахаров и ряд других демократически настроенных кандидатов были избраны депутатами.

Голосование в территориальных округах состоялось 26 марта. В нем приняли участие почти 90% избирателей. Итоги выборов оказались для власти неутешительными. 85% избранных депутатов были членами КПСС, но многие партийные чиновники, избиравшиеся по территориальным округам, в т.ч. около 30 секретарей обкомов и горкомов КПСС, потерпели поражение. В Ленинграде избиратели отказали в доверии всему местному партийному руководству, в т.ч. первому секретарю обкома Ю.Ф. Со-ловьеву, который был единственным кандидатом в своем округе. Если в Верховном Совете, избранном в 1984 г., члены ЦК КПСС составляли почти 40%, то среди депутатов Съезда народных депутатов — всего 8%.

В крупнейшем московском национально-территориальном округе, в который входила вся столица, триумфально победил опальный Б.Н. Ельцин. Партийный аппарат мобилизовал все административные ресурсы, чтобы поддержать его противника, директора ЗИЛа. Несмотря на это (а может быть — как раз поэтому!) за Ельцина проголосовали 89% избирателей.

Горбачев вспоминал, что на первом после выборов заседании Политбюро «настроение у большинства было угнетенное, в воздухе висело — провал».

· Чем вы объясняете подобные результаты выборов?

На пленуме ЦК, состоявшемся 25 апреля, политика Горбачева подверглась резкой критике. Противники Генерального секретаря обвиняли его в экономических неудачах, развале армии, в попустительстве прессе, безнаказанно шельмующей партийные органы. Однако Горбачев сумел не только удержать власть, но и добиться «добровольной» отставки более ста членов ЦК (в основном недавно ушедших на пенсию партийных аппаратчиков).

Предвыборная кампания способствовала дальнейшему росту национального самосознания в республиках и обострению межнациональных отношений. Значительно укрепилось влияние Народных фронтов в Прибалтике. Их противниками выступили Интерфронты, объединившие преимущественно русскоязычное население. Весной 1989 г. был создан Белорусский Народный фронт.

В Тбилиси в апреле 1989 г. состоялся массовый митинг, на котором прозвучали требования ликвидации автономии Абхазии и выхода Грузии из состава СССР (поводом к таким требованиям стало принятое сходом одного из абхазских сел предложение вывести Абхазию из состава Грузии). Митингующие не предпринимали актов насилия или попыток захвата власти. В ночь на 8 апреля против демонстрантов были брошены десантники, применившие саперные лопатки и отравляющие газы. 19 человек (в основном женщины) погибли, сотни были ранены. Происшедшее вызвало колоссальное возмущение и нанесло огромный ущерб престижу партийного руководства, тем более, что оно пыта-лось отрицать свою ответственность за использование войск против безоружных людей.