Колоссальные средства тратились на военные нужды, прежде всего на разработку отечественной атомной бомбы[372]. Для этой цели создавались специальные изолированные от внешнего мира полигоны и военные городки, привлекались научные коллективы и промышленные предприятия. Общее руководство работой над атомным проектом было поручено Л.П. Берия. Разработкой советского атомного оружия занимались крупнейшие физики: И.В. Курчатов, Ю.Б. Харитон, Я.Б. Зельдович, И.К. Кикоин и другие. Большую роль в овладении секретом ядерного оружия сыграла разведка. Увлеченные коммунистическими идеями К. Фукс, Ю. Розенберг и их единомышленники передали советским агентам многие американские атомные секреты. В Советский Союз бежал связанный с советской разведкой видный физик-атомщик Б. Понтекорво. Уже в 1947 г. СССР смог заявить, что секрет атомного оружия раскрыт, а в августе 1949 г. на полигоне под Семипалатинском была взорвана первая советская атомная бомба, являвшаяся практически точной копией американской. Атомная монополия США была ликвидирована. В 1953 г. СССР взорвал собственную водородную бомбу. Одним из «отцов» водородной бомбы стал А.Д. Сахаров.
Параллельно создавалось ракетное оружие. В 1947 г. под руководством С.П. Королева была испытана первая советская баллистическая ракета. В общей сложности в 1946–1947 гг. было создано и испытано 38 образцов ракетной техники. Среди них были ракеты Р-2 с радиусом действия 600 км и Р-3, способная поражать цели, удаленные на 3000 км.
Конверсия[373] советской промышленности оказалась недолгой. Многочисленные заводы, производившие ракеты и ракетное топливо, военные самолеты, радиолокационное оборудование, средства ПВО, свернули мирное производство. На рубеже 40-х—50-х гг. институты, лаборатории и заводы, обслуживавшие интересы военного ведомства, строились в Подмосковье и в Крыму, в Поволжье и на Урале, в Западной Сибири и в Казахстане. На военных программах полностью сосредоточились целые министерства: среднего машиностроения, общего машиностроения, строительства предприятий тяжелой индустрии, строительства предприятий машиностроения и целый ряд других. Впрочем, к решению военных задач привлекались и сугубо мирные, казалось бы, ведомства, на предприятиях которых появились «спеццеха»: например, ракетную программу наряду с министерствами вооружений и авиапромышленности осуществляло министерство… сельскохозяйственного машиностроения.
· Какие цели преследовало государство, ускоренно развивая военно-промышленный комплекс? Согласны ли вы с тем, что такое сосредоточение сил и средств на военных нуждах было в то время необходимо? (Отвечая на эти вопросы, учитывайте сведения о состоянии международных отношений и советской внешней политике).
Уровень жизни
Курс на приоритетное развитие тяжелой, прежде всего оборонной, промышленности означал, что повышение уровня жизни населения вновь откладывалось на неопределенное время. Между тем, в послевоенные годы людям не хватало самого элементарного. Тогдашняя студентка нередко имела одну пару обуви и единственное платье. Если его надо было постирать, приходилось занимать одежду у подруги или соседки по общежитию. Правда, интенсивно шел вывоз ценностей из Германии. Только трофейные войска официально отправили в СССР 588 вагонов посуды, 60 тыс. роялей и пианино, 188 тыс. ковров, почти 460 тыс. радиоприемников, 3,3 млн пар обуви, 1,2 млн. пальто, 2,5 млн. платьев и многое другое. Да и демобилизующиеся фронтовики старались вернуться домой не с пустыми руками. Однако если генералы везли домой целые вагоны трофейного имущества, то солдат или младший офицер — в лучшем случае чемодан с носильными вещами, да несколько пар часов. А вдовам и сиротам, не дождавшимся мужей и отцов с войны, не приходилось рассчитывать и на это.
Средняя зарплата составляла в 1946 г. 475 руб., минимальная — 300 руб. За килограмм мяса нужно было заплатить 14 рублей, сливочного масла — 28 руб. Килограмм черного хлеба стоил 1 рубль, а литр молока — 2 руб. 50 коп. Казалось бы, для послевоенной страны соотношение цен и зарплаты сравнительно благоприятное. Однако здесь приведены так называемые пайковые цены, распространявшиеся лишь на продукты, приобретавшиеся по карточкам (300–400 г хлеба в день на работающего, 100 г — на иждивенца). В коммерческой же торговле цены были в несколько раз выше.
· Как вы думаете: для кого были предназначены коммерческие магазины? О чем свидетельствует сочетание снабжения по карточкам и коммерческой торговли?
В 1947 г. карточки были отменены. СССР отказался от нормированного распределения даже раньше ряда европейских стран, не столь сильно пострадавших от войны. Советское правительство из пропагандистских соображений собиралось сделать это еще в 1946 г., но помешал голод. Ликвидацию карточек люди встретили по-разному. Одни надеялись, что ситуация с продовольствием сразу резко улучшится (особенно усилились такие настроения после того, как в 1946 г. низкие пайковые цены были заметно повышены). Другие, особенно многодетные вдовы, опасались роста спекуляции и дороговизны, а потому считали, что лучше бы сохранить на ближайшее время карточки, но увеличить норму выдачи хлеба.
· Как вы считаете: к каким последствиям должна была привести в той ситуации отмена карточек?
Одновременно с давно ожидавшейся отменой карточек была проведена подготовленная в строжайшей тайне денежная реформа. Реформа носила откровенно конфискационный характер. Цены не изменялись, а деньги обменивались на новые из расчета 10:1. Правда, те, кто хранил деньги в сберкассах, могли обменять сумму до 3 тыс. руб. по курсу 1:1, а в облигациях государственного займа — по курсу 3:1. Более крупные суммы, хранившиеся в сберкассах, также обменивались по льготному курсу: 3–10 тыс. — 3:2, свыше 10 тыс. — 2:1. Предполагалось, что от реформы пострадают лишь теневые дельцы, нажившиеся на спекуляциях в годы войны.
· Как вы думаете, какие цели преследовала денежная реформа?
Сохранить тайну вплоть до дня обмена не удалось. Многие местные партийные и советские работники раньше времени заглянули в секретные пакеты с грифом «вскрыть только по получении особого указания» и кинулись вносить деньги в сберкассы. «Теневики», которым реформа должна была нанести основной удар, тоже, как правило, узнали о ней заранее и своевременно вложили деньги в золото, драгоценности, меха и т.п. Накануне начала обмена[374] слухи о нем распространились уже широко.
ИЗ ВОСПОМИНАНИЙ ПИСАТЕЛЯ В. КОНДРАТЬЕВА:
«Уже несколько дней народу на улицах тьма, все магазины — и коммерческие, и комиссионные, и промтоварные — облеплены очередями. На бывшей Никольской в магазине «Оптика» брали нарасхват бинокли. Прекрасные цейсовские бинокли — мечта всех средних командиров на фронте — покупали теперь какие-то бабенки, мужички, и брали не один-два — десятками, по сто рублей за штуку. Уж неделю, как в сберкассах толкотня, кто вносил деньги, кто брал, неизвестно же никому, чем обернется реформа и как лучше…»
Сразу после объявления об обмене денег случались настоящие истерики: люди с воплями разбрасывали по улице нажитые годами нелегкого труда деньги, в одночасье превратившиеся в труху. Около трети наличных денег не было предъявлено к обмену — владельцы (далеко не только нечистые на руку дельцы) побоялись заявить о них.
· Как повлияла денежная реформа на отношения между обществом и государством?
На практике сильнее всего реформа ударила по крестьянам и рабочим отдаленных приисков и леспромхозов, которые традиционно хранили деньги «в чулке» — отчасти потому, что не доверяли государству, отчасти из-за того, что в сельской местности до ближайшей сберкассû нередко бывало несколько десятков километров. Пострадали и сравнительно неплохо зарабатывавшие квалифицированные заводские рабочие и научные работники.
С отменой карточек были введены единые цены, которые были ниже коммерческих, но значительно выше пайковых. Так, 1 кг черного хлеба подорожал до 3 руб. 40 коп., пшеничный хлеб продавался по 7 руб. за 1 кг, мясо — по 30 руб., сливочное масло — по 66 руб. за 1 кг, молоко — по 4 руб. за литр. Недешево стоили и вещи: мужской костюм — в среднем примерно 450 руб., пара полуботинок — около 300, наручные часы — 900, женские чулки — 7–8 руб. Правда, одновременно некоторые дорогие товары подешевели. По этому поводу авторы анонимного письма, пришедшего в ЦК ВКП(б) из Москвы, писали: «Нас — рабочих — снижение цен не коснулось. Икру мы не покупаем, а мотоциклы и автомобили нас вообще не интересуют. Лучше снизили бы цены на жиры, обувь, одежду».
Отмена карточек и денежная реформа не оправдали возлагавшихся на них надежд. Хотя продукты вздорожали, а люди потеряли значительную часть денег, нехватка товаров была столь велика, что спрос по-прежнему намного превышал предложение. Дефицитом становился даже хлеб. Из Семипалатинска в ЦК ВКП(б) сообщали: «В очередях у хлебных магазинов происходит ужасная картина, установили «десятки», выделили бригадиров и наблюдателей у входа. Рабочий получает на 3–4 суток 2 кг хлеба. Ежедневно происходит мордобитие. Все это создает ужасное положение рабочих».
В самом скором времени на местах стала стихийно восстанавливаться система нормированного снабжения. Место карточек заняли талоны, «заборные книжки», пропуска и т.п. Повсеместно в провинции был ограничен отпуск товаров в одни руки.
В 1948–1953 гг. несколько раз проводилось снижение цен. Это мера оказалась исключительно популярной. Память о том, что «было время, и цены снижали», жива до сих пор. Однако предварительно в 1946–1947 гг. цены были резко (в несколько раз) повышены. К тому же, во многих районах страны мяса, колбасы, масла по государственным ценам не видели годами.
· Почему в условиях дефицита потребительских товаров оказалось возможным снижение цен на них?
Снижение цен оставалось практически единственным средством повышения благосостояния советских граждан. Зàðïëàòà росла медленно: в 1950 г. она составляла в среднем 650 руб. Положение с жильем из-за низких темпов строительства оставалось катастрофическим, особенно в пострадавших от войны западных районах страны. В 1928 г., накануне индустриализации на одного городского жителя приходилось в среднем 5,8 кв. м жилой площади. В 1940 г. в результате массовой миграции в города эта норма упала до 4,5 кв. м. К концу V пятилетки, через десять лет после окончания войны, жилищные условия горожан все еще были хуже, чем в 1928 г.: 5,1 кв. м жилой площади на человека. Правда, теперь за этой средней величиной скрывалось крайнее неравенство: с одной стороны — громадные квартиры в предназначенных для генералов и ответственных работников немногочисленных «сталинских» домах, где по коридорам и лестничным площадкам можно было ездить на велосипедах, с другой — барачно-подвальные трущобы рабочих окраин, о которых пел В. Высоцкий: «система коридорная, на тридцать восемь комнаток всего одна уборная».
Послевоенная деревня
Особенно тяжелое положение сложилось в послевоенной деревне. Крестьян больше всего призывали в пехоту, которая несла самые тяжелые потери. Сельское население сократилось на 15%, в том числе трудоспособное — на 32%. Число же трудоспособных мужчин уменьшилось на 61% — с 16,9 до 6,5 млн. чел. Во многих деревнях после войны не оказалось ни одного здорового мужика — только старики и инвалиды. Вместо взятых на войну тракторов и лошадей пахали на коровах, а иногда женщины сами вчетвером-впятером впрягались в плуг. Горькая частушка сложена о женской деревенской доле тех лет:
Я — и лошадь, я — и бык,
Я — и баба, и мужик.
Сразу после войны широко распространились слухи о роспуске колхозов. Власть ответила на эти надежды новым «закручиванием гаек». В 1946 г. угодья, розданные в годы войны колхозникам в индивидуальное пользование, начали отбирать. За 1946–1949 гг. в колхозный фонд было возвращено свыше 10 млн. га земли. В июне 1947 г. был принят Указ «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества», превзошедший своей жестокостью пресловутый указ о «пяти колосках» от 7 августа 1932 г.
Как и в годы первых пятилеток, колхоз должен был сначала выполнить государственные поставки, и лишь после этого мог хоть как-то рассчитаться с работниками. Закупочные цены на колхозную продукцию делали всякое производство убыточным. Вплоть до 1953 г. они возмещали колхозникам 10% затрат при производстве зерна, 5% — при производстве мяса и 20% — при производстве молока. Даже в 1950 г. почти четверть колхозов вообще не выдавали на трудодни денег, а зерна в каждом пятом хозяйстве на трудодень полагалось менее 0,5 кг. Колхозники говорили, что работают за «палочки», то есть даром (палочкой учетчица отмечала в ведомости отработанный трудодень). Немудрено, что утро в деревне нередко начиналось с того, что председатель или бригадир стучал в окна, выгоняя крестьян на работу.
Невыполнение минимальной нормы трудодней власть приравняла к уголовному преступлению. В 1948 г. по инициативе первого секретаря ЦК компартии Украины Н.С. Хрущева был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О выселении в отдаленные районы лиц, злостно уклоняющихся от трудовой деятельности в сельском хозяйстве и ведущих антиобщественный паразитический образ жизни». Указ не публиковался (Сталин лично начертал на проекте: «Не для печати»), но был доведен до сведения всех колхозников. Выселению в 1948–1953 гг. подверглись 46,8 тыс. колхозников и членов их семей.
· Чем объяснялось и о чем свидетельствует введение уголовной ответственности за уклонение от труда в колхозе?
Уйти из колхоза сельские жители не могли, поскольку не имели паспортов. Стремясь избавиться от колхозного крепостничества, крестьяне вербовались на ударные стройки, молодежь избегала возвращаться в деревню после армии[375].
Прокормить семью позволяли в основном сторонние заработки и подсобное хозяйство (как правило, приусадебные участки колхозников составляли 25 соток, т.е. 0,25 га). Основными продуктами питания становились картошка, выращенная на своем огороде, и молоко от личной коровы.
Потребление продуктов питания в деревне
(кг на душу населения в месяц в 1950 г.)
Хлеб и крупа | 21,00 |
Картофель | 24,00 |
Молоко | 13,00 |
Мясо и рыба | 1,39 |
Жиры | 0,24 |
Сахар и кондитерские изделия | 0,25 |
Большую часть денежных доходов крестьяне также получали от продажи на рынке продуктов, произведенных в подсобном хозяйстве (мяса, молока, птицы, овощей, картофеля). Деньги требовались крестьянину не только для покупки необходимых предметов обихода и некоторых продуктов (чая, соли, сахара и т.п.). Продавать выращенное на подворье приходилось для того, чтобы уплатить постоянно растущий денежный налог. Если в 1940 г. с одного двора уплачивалось в среднем 112 руб. налога, то в 1949 г. — 419 руб., а в 1952 г. — 528 руб. Кроме того уплачивался натуральный налог. В среднем с двора приходилось сдавать 40 кг мяса, 300 л молока, несколько десятков яиц. В конце 1948 г. налогом обложили даже фруктовые деревья на крестьянских участках, так что многим селянам пришлось их вырубить.
Крестьянское приусадебное хозяйство крайне раздражало власти. Во-первых, по мнению надзиравших за деревней партийных инстанций, именно собственное подворье отвлекало крестьян от труда в колхозе. Во-вторых, личное хозяйство было идеологически порочно, так как формировало частнособственнические инстинкты. Наконец, в-третьих оно ярко свидетельствовало о неэффективности колхозной системы. В распоряжении колхозов и совхозов находились 98% сельскохозяйственных угодий и вся сложная сельскохозяйственная техника, но 51% сельскохозяйственной продукции (в животноводстве — 62%) производились на приусадебных участках колхозников, рабочих и служащих.
В 1950–1952 гг. началось сокращение личных подсобных хозяйств. Хрущев опубликовал в «Правде» статью с предложением о создании агрогородов, жители которых будут сочетать работу в общественном сельском хозяйстве с городским бытовым комфортом. Личному хозяйству в агрогородах места уже не находилось. Однако Сталин счел идею агрогородов преждевременной. «Правда» сообщила, что Хрущев выражал свое личное мнение.
Экономическая система, построенная на принуждении, полном забвении личной заинтересованности, систематическом ограблении работников, была неэффективна. На XIX съезде партии в 1952 г. выступавший с основным докладом Г.М. Маленков бодро доложил, что «зерновая проблема в СССР решена». Однако это радужное утверждение скрывало углубляющийся кризис сельского хозяйства, так и не сумевшего выйти даже на довоенные рубежи, не говоря уж об уровне предшествовавшего коллективизации 1928 года.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
1. Охарактеризуйте состояние народного хозяйства СССР после Великой Отечественной войны.
2. Представьте себя на месте руководителей Советского государства. Какие задачи экономические задачи вы стали бы решать в первую очередь? Как вы объясните ваш выбор? Какие средства вы использовали бы для решения поставленных задач?
3. Охарактеризуйте экономическую политику Советского государства в 1945–1953 гг.
4. Какую роль играли военно-политические соображения в стратегии экономического развития СССР в конце 40-х — начале 50-х гг.?
5. Как сказывалось военное противостояние между СССР и США на уровне жизни советских людей?
6. Охарактеризуйте положение в деревне и аграрную политику Советского государства в конце 40-х — начале 50-х гг.
Дата: 2019-03-05, просмотров: 625.