Политическая система – совокупность институтов государственной власти и общественных объединений, политических отношений и действий, ценностей, функций, полномочий и ресурсов, обеспечивающих управление обществом.
Подходы к изучению политических систем:
Институциональный – рассматривает политическую систему государственных и негосударственных институтов, социальных и правовых норм, посредством которых реализуются политико-властные отношения (Г. Алмонд).
Системный – исследует социальную систему, ее функции, системную теорию политики и политической власти (Т. Парсонс, Д. Истон).
Политическая система, взаимодействуя с обществом, решает конкретные задачи: определяет и реализует политический курс государства; совершенствует механизм власти; мобилизует и распределяет ресурсы общества, необходимые для удовлетворения его потребностей; интегрирует и регулирует поведение субъектов политики.
Структура политической системы общества:
1. Институциональная включает все государственные и общественные институты, ведущая роль принадлежит государственным органам и учреждениям.
2. Нормативно-регулятивная корректирует и развивает политико-правовые и нравственные нормы, политические обычаи, традиции, поведение и отношение субъектов политики.
3. Коммуникативная обеспечивает обмен информацией, соблюдение действующих норм политических отношений.
4. Культурно-идеологическая включает политическую идеологию и культуру, служит ценностной основой развития и совершенствования политической системы.
5. Функциональная представляет собой средства и методы реализации политической системой социальных интересов и властных отношений, обеспечивает взаимосвязь личности, государства, общества.
Функции (Алмонд и Пауэлл):
1) функция политической социализации (сохранение существующей модели политической системы)
2) адаптивная (адаптация к окружающей среде, может осуществляться с помощью политического рекрутирования - подготовки и отбора субъектов власти, способных находить наиболее эффективные пути решения актуальных проблем)
3) функция реагирования (политическая система отвечает на импульсы, сигналы, идущие извне или изнутри ее)
4) экстракционная (система способна эффективно реагировать на возникающие требования при наличии у нее ресурсов из внутренней или внешней экономической, природной и т. д. среды)
5) распределительная (распределение политической системой благ, услуг и статусов)
6) регулирующая (влияние на общество посредством управления, координации поведения индивидов и групп)
Политическая система РФ.
Россия — федеративная президентско-парламентская республика.
Государственный строй России определяется Конституцией, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года. Конституция Российской Федерации — основной закон Российской Федерации; единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории Российской Федерации политико-правовой акт, посредством которого народ учредил основные принципы устройства общества и государства, определил субъекты государственной власти, механизм её осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Главой государства является Президент России, избираемый на 6 лет всенародным голосованием. Он обладает целым рядом важнейших полномочий: осуществляет руководство внешней политикой, является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными силами, назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства, принимает решение об отставке Правительства. По предложению Председателя Правительства назначает на должности Заместителей Председателя Правительства и федеральных министров, а также освобождает их от должности. Президент возглавляет Совет безопасности, назначает и освобождает от должности командование Вооружёнными силами. Обладает правом предлагать на рассмотрение Совета Федерации кандидатуры на должность Председателя Центрального Банка (не входящего в состав Правительства). В случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии Президент имеет право объявить военное положение на всей территории страны или на отдельных территориях, но при этом обязан незамедлительно известить о своём решении Федеральное Собрание. Обладает правом издания Указов, обязательных для исполнения на всей территории России (Указы не должны противоречить федеральным Законам). Обладает также целым рядом других полномочий.
Президент может быть отрешён от должности Советом Федерации при условии выдвижения Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершения иного тяжкого преступления и наличия положительных заключений Верховного и Конституционного судов.
Законодательную власть осуществляет Федеральное Собрание — парламент, состоящий из двух палат: Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной Думы (нижняя палата). В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Федерации — назначаемые губернаторами и спикерами региональных парламентов представители. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избираемых всенародным голосованием по партийным спискам.
Исполнительную власть осуществляет Правительство. Система федеральных органов исполнительной власти состоит из федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств.
Судебную власть осуществляют суды: Конституционный Суд, суды общей юрисдикции во главе с Верховным Судом и арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным Судом. В некоторых субъектах Российской Федерации учреждены конституционные (уставные) суды, в судебную систему субъектов федерации входят также мировые судьи.
Дата: 2019-03-05, просмотров: 184.