Данные вопросы регламентированы в статье 18, 19 закона «О техническом регулировании». Вместо термина «сертификация» чаще применяется термин «подтверждение соответствия».
Цели сертификации. Подтверждение соответствия осуществляется в целях:
¾ содействие потребителям в компетентном выборе продукции (услуги);
¾ защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
¾ контроль безопасности продукции (услуги, работы) для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
¾ подтверждение показателей качества продукции (услуги, работы), заявленных изготовителем (исполнителем);
¾ создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке России, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
¾ повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг, на российском и международном ранках.
Как следует из определения понятия подтверждения соответствия (ст. 2 настоящего закона), его главная цель — документальное удостоверение соответствия продукции, работ или. услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Кроме документального удостоверения, продукция, соответствующая национальному стандарту, маркируется знаком соответствия, а продукция, соответствующая техническому регламенту, знаком обращения на рынке.
Эти два специальных знака главным образом и определяют возможность достижения целей производства продукции и оказания услуг — содействие приобретателям в выборе продукции, работ, услуг.
Подтверждение соответствия является одним из основных доку ментов, способствующих фактически повышению конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках.
Настоящая статья Федерального закона стимулирует создание условий для обеспечения свободного перемещения и реализации товаров внутри страны, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
Принципы сертификации (подтверждения соответствия). При проведении сертификации необходимо руководствоваться следующими принципами: (статья 19)
¾ доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;
¾ недопустимости применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;
¾ уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;
¾ недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;
¾ защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;
¾ недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.
Открытость и закрытость информации. (При сертификации должно осуществляться информирование всех ее участников — изготовителей, потребителей, органов по сертификации, а также всех других заинтересованных сторон - общественных организаций, предприятий, отдельных лиц — о правилах и результатах сертификации. С другой стороны, при сертификации должна соблюдаться конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну).
Для тех видов продукции, на которые распространяется конкретный специальный технический регламент, формы и схемы обязательного подтверждения соответствия должны содержаться в этом техническом регламенте.
Подтверждение соответствия продукции и услуг техническим регламентам обязательно, поскольку продукция, подлежащая обязательному подтверждению соответствия, может выпускаться в обращение только после процедуры осуществления подтверждения соответствия (ст. 28, п. 2). Подтверждение соответствия, как обязательное так и добровольное, должно осуществляться по правилам, относящимся одинаково ко всем объектам подтверждения соответствия, независимо от того, где они изготовлены или осуществлены, кем и на основе каких документов.
Дата: 2019-02-19, просмотров: 260.