Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться другие виды землеустроительной документации.

Состав, содержание и правила оформления каждого вида землеустроительной документации регламентируются соответствующими техническими условиями и требованиями проведения землеустройства.

Землеустроительное дело

Землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы. Землеустроительное дело формируется и хранится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, т.е. в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Вопросы для самопроверки

1. Мероприятия проведения землеустройства
2. Изучение состояния земель при проведении землеустройства
3. Инвентаризация земель как мероприятие проведения землеустройства
4. Виды и документы геодезических и картографических работ при проведении землеустройства
5. Виды землеустроительной документации.
6. Требования к составлению карты (плана) объекта землеустройства.
7. Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства.
8. Комплекс землеустроительных и кадастровых работ при установлении, согласования и изменения границ административно-территориальных образований.
9. Комплекс землеустроительных и кадастровых работ при установлении, согласования и изменения границ городских и сельских населённых пунктов
10. Комплекс землеустроительных и кадастровых работ при переводе участков в другую категорию земель.
11. Комплекс землеустроительных и кадастровых работ при изменении вида разрешённого использования земельного участка.

 3. Землеустройство сельских территорий как основа комплексного подхода к планированию использования земель Российской Федерации

Содержание работ по организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения

Проведение землеустройства на землях сельскохозяйственного назначения в настоящее время предполагает комплексный подход к планированию использования этих земель на основе совершенствования действующей государственной системы социально-экономического планирования с учетом специфики сельских территорий, что позволяет вести рациональное землепользование без деградации почв путем введения землеустроительных регламентов указывающих их целевое использование. Данный подход позволит:

- учесть качественные и количественные показатели сельскохозяйственного земель и методы эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения в комплексных градостроительных схемах территориального планирования межселенных территорий;

- установить правовое обоснование надлежащего (целевого и разрешенного) использования земель с использованием возможностей единого государственного реестра недвижимости для исключения государственной регистрации земельных участков ненадлежащего использования;

- разрабатывать программы (проекты) перспективного землевладения, освоения и использования сельскохозяйственных земель, позволяющие в рамках меняющейся коньюктуры рынка менять разрешенное использование сельскохозяйственных угодий (пашни – пастбища – сенокосы), при этом на схемах землеустройства (на основе классификации почв по пригодности для использования в сельском хозяйстве) будут полностью указываться конкретные участки перевода между севооборотами, пастбищами и сенокосами.

Внедрение с помощью землеустройства системы социально-экономического планирования развития сельских территорий позволит формировать рабочие места на более длительную перспективу и развивать новые коллективные сообщества: кооперативные объединения граждан, малые поселения и малые города в формате поселений XXI века на сельских территориях Российской Федерации. Методика планирования основывается на современных научных методах агроландшафтного зонирования территорий и экономического обоснования организации рационального использования и охраны сельскохозяйственных земель, что позволяет характеризовать ее как наиболее модернизированную в сравнении со старыми аналогами 80 и 90-х годов. При этом методика носит инновационный характер, поскольку создает возможность прикладного внедрения в сельскую экономику и повседневную жизнь сельских сообществ новых проектных решений в сфере агроэнергетической и агроэкологической эффективности, и создания новых продуктов в процессе созидательного планирования.

 В ходе планирования возникает возможность прикладного использования творческой инициативы и изобретательности граждан, основанных на современных и изменяющихся знаниях и технологиях, которые поступают от самого заказчика плана развития, проектировщиков по сельскому развитию в лице инженеров-землеустроителей и из современных открытых инновационно-информационных сетей (например, от населения и специалистов зарубежных территорий, имеющих аналогичные стартовые природные и почвенные особенности).

Все работы разделены на соответствующие стадии:

Проведение специальных почвенных, геоботанических, и других обследований и изысканий на землях сельскохозяйственного назначения, сопутствующих им геодезических работ для создания исходной планово-картографической основы.

Зонирование территории на основе классификации и оценки земель сельскохозяйственного назначения по материалам обследования, установление видов и разрешенного использования земель в разрезе субъектов РФ.

Инвентаризация земельных участков, в целях выявления неиспользуемых земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельхозназначения, собственники которых не реализовали свое право на распоряжение ими в течение двух лет, либо неизвестны (далее неиспользованные земельные доли) в процессе составления проектов границ земельных участков из паев реорганизуемых хозяйств, и сопутствующего им межевания образуемых земельных участков.

Агроландшафтное зонирование (природно-сельскохозяйственное районирование) земель сельскохозяйственного назначения. Выделение земельных массивов определенной хозяйственной специализации, установление функционального (разрешенного) использования данных территорий в рамках схем землеустройства.

Составление Схемы землеустройства территории субъекта РФ.

Составление комплексной программы перспективного землевладения, освоения и использования сельскохозяйственных земель в рамках комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов (уездов), сельских округов (волостей сельсоветов), сельских поселений.

Составление проектов внутрихозяйственного землеустройства, проектов по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, подтопления, загрязнения.

Разработка комплексного проекта перспективного освоения и использования сельхозтоваропроизводителем (землепользователем) земельных участков на территории земель сельскохозяйственного назначения в рамках комплексной программы перспективного землевладения, освоения и использования сельскохозяйственных земель муниципального образования.

Формирование Декларации сельхозтоваропроизводителя (СХТП) (землепользователя), включающей производственные показатели сельскохозяйственной деятельности и показатели плодородия почв, осуществляется на основании комплексного проекта (плана) СХТП и может регистрироваться в учетной системе Минсельхоза России в рамках реализации мероприятий государственного мониторинга и земельного контроля на землях сельскохозяйственного назначения.

Материалы полученные при выполнении работ являются фондом данных, полученным в результате землеустройства.

Классификатор видов работ и выходных документов по результатам их выполнения приводится в таблице 1.

Таблица 1. Содержание этапов выполнения работ и их результаты

Продолжение таблицы 1

Продолжение таблицы 1

Продолжение таблицы 1