II. Цели и приоритеты российского правотворчества

 

Стратегические цели и приоритетные задачи правотворческой политики Российской Федерации обусловлены потребностями общества в безопасности, развитии, консолидации, а также формирования в нем адекватного миропонимания на современном этапе развития и повышения уровня благосостояния.

Общество нуждается в реализации ряда важных приоритетов:

справедливое отстаивание своих интересов и потребностей в законодательстве;

неукоснительная реализация конституционных прав и свобод личности; обеспечение безопасности и гармоничности общественных отношений;

комфортность и продолжительность жизни;

предоставление возможностей для разностороннего развития каждого человека;

создание механизмов, обеспечивающих защиту от социального паразитизма, искажения истины и догматизма в представлениях о мироустройстве.

Жизнеспособность общества зависит от истинности представлений об окружающем мире, о социальной эволюции и развитии. Для этого важны: постоянная модернизация условий социального существования во всех сферах общественной жизнедеятельности; оптимальное согласование частных и публичных интересов; стремление к социальному миру, любви и единению; возрождение демократических институтов и процедур правового общения; создание механизмов контроля гражданского общества за деятельностью государственной власти; формирование светских начал коллективного общения и духовности; укрепление нравственности и института семьи, уважения к частной собственности; развитие научных учреждений; улучшение экологии в стране; жесткое противодействие любым формам преступности, наркотизации и алкоголизации общества; профилактика социальной агрессии и конфликтности в обществе, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подлинные национальные интересы заключаются: в постоянном совершенствовании основ конституционного строя, обеспечении суверенитета и территориальной целостности Российского государства; в создании условий для политического, экономического, социального и духовного развития; в укреплении правовых основ общественной жизни; в налаживании равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества; в упрочении роли России в мировом сообществе; поддержании мира и безопасности с помощью Организации Объединенных Наций и ее институтов.

Стратегическими, перспективными целями правотворческой политики Российской Федерации являются:

повышение качества социальной, политической и духовной жизни общества;

разработка и внедрение отечественных технологий во все сферы общественной жизнедеятельности;

повышение благосостояния государства и каждого отдельного гражданина;

обеспечение безопасности существования личности, общества и государства;

укрепление сотрудничества и деловых отношений России со всеми странами мира;

повышение роли России в международных процессах благодаря Организации Объединенных Наций и ее институтам;

создание путем принятия соответствующих мер благоприятной экологической среды;

повышение роли и значения науки и инновационных технологий в жизнь общества;

информатизация и компьютеризация России;

повышение эффективности деятельности государственных институтов на основе права;

укрепление роли и значения судебной власти как независимой и самостоятельной посредством специализации судопроизводства;

улучшение финансово-экономического и социально-политического климата в России;

формирование свода законов Российской Федерации в соответствии с планом законопроектной деятельности и всеобщим классификатором отраслей законодательства;

кодификация основных отраслей российского законодательства в соответствии с потребностями юридической практики и социальной жизни;

создание слаженных механизмов государственного управления и правового регулирования;

создание независимых и эффективно функционирующих судебной и правоохранительной систем;

приведение к минимальным пороговым показателям уровня преступности в обществе;

повышение уровня правосознания и правовой культуры общества;

снижение правовой конфликтности в обществе через развитие института примирения сторон (медиации);

формирование компетентного и нравственного высококвалифицированного кадрового состава юристов посредством совершенствования юридической подготовки в высших учебных заведениях;

развитие традиций самоуправления и самоорганизации институтов гражданского общества;

формирование механизмов демократизации правотворчества на всех уровнях и этапах деятельности заинтересованных субъектов.

Актуальными задачами (приоритетами) правотворческой политики Российской Федерации являются:

разработка и принятие научных концепций развития отраслей российского законодательства;

разработка краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных планов социально-экономического развития страны;

формирование обновленного механизма и процедур правотворчества, в том числе мониторинговых, с участием институтов гражданского общества;

создание экспертных секторов по правовому мониторингу при Институте законодательства и сравнительного правоведения и Институте государства и права при Правительстве Российской Федерации;

законодательное закрепление процедур правотворчества и мониторинга в правовой сфере деятельности;

укрепление юридических гарантий, мер обеспечения и защиты граждан и юридических лиц во всех сферах социальной жизнедеятельности общества;

кодификация всех отраслей отечественного права в соответствии с потребностями юридической практики в правовом регулировании;

проведение масштабной конституционно-правовой реформы, в частности формирование сбалансированной структуры механизма государственной власти и законодательное закрепление правового статуса всех высших органов государственной власти;

создание условий и принятие мер реального обеспечения и защиты прав и законных интересов каждого гражданина страны;

определение в качестве приоритетного в бюджетном регулировании финансирования судебной и законодательной власти;

разработка, принятие и реализация мер по всестороннему правовому информированию граждан, юридических лиц и институтов гражданского общества о состоянии правотворчества в стране;

совершенствование правовых средств регулирования профилактики и преодоления коллизий нормативных правовых актов на всех уровнях системы законодательства Российской Федерации;

приведение российского законодательства в соответствие основными международными принципами и международными нормами и обязательствами;

создание действенной системы противостояния организованной преступности, в том числе в государственных органах, профилактики и борьбы с наркотизацией и алкоголизацией российского общества;

устранение административных, правовых и иных социально-экономических барьеров;

переход на прогрессивную ставку налогообложения, снижение налогового бремени в целях стимулирования инноваций и частных инвестиций в человеческий капитал;

создание законодательно регламентированных процедур обсуждения наиболее значимых вопросов социально-экономической политики государства (референдумы и плебисциты);

создание благоприятных правовых условий для преодоления правового нигилизма, оздоровления нравственного состояния российского общества.

 

Дата: 2019-02-18, просмотров: 718.