Патент у господарській (підприємницької) діяльності, як і будь-який подібний документ, має важливе правове значення і свідчить про виконання відповідним суб’єктом підприємницької діяльності встановлених чинним законодавством вимог для заняття обраним видом діяльності. Як носій відповідної інформації торговий патент, наприклад, виходячи з його реквізитів, свідчить про самого власника і торгове місце, або засіб, за допомогою якого така підпри­ємницька діяльність здійснюється (гральне місце), про легальність заняття діяльністю. Враховуючи специфіку діяльності, грошову готівку, досить великий обсяг товару, а відповідно і можливість порушення прав споживачів, у патенті зазначається орієнтир для скарг і звернень споживачів про допущенні порушення їх прав до уповноважених органів. Таким чином, торговий патент засвідчує легальність бізнесу.

У зв’язку з цим ПК України встановлює спеціальний порядок користування торговим патентом. Ці правила носять імперативний характер і їх мають дотримуватися всі суб’єкти торговельної (підприємницької) діяльності.

Ці правила зводяться до таких вимог:

1. Суб’єкт господарської (підприємницької) діяльності може займатися лише тим видом діяльності, який вказаний у патенті.

2. Не дозволяється виходити за межі терміну дії торгового патенту. Невчасна сплата чергових платежів, відсутність відмітки про їх сплату, закінчення строку їх дії припиняє дію і самого патенту.

3. Торговий патент повинен бути відкритим та доступним для огляду зацікавлених осіб – споживачів, відвідувачів і контрольних органів (пп. 267.6.2 п. 267.6 ст. 267 ПК України).

З цією метою він повинен бути відповідним чином розміщений:

– на фронтальній вітрині магазина, а у разі її відсутності – біля реєстратора розрахункових операцій;

– на фронтальній вітрині малої архітектурної форми;

– на табличці в автомагазинах, на розвозках та інших видах пересувної торговельної мережі, а також на лотках, прилавках та інших видах торговельних точок, відкритих у відведених для торговельної діяльності місцях;

– у пунктах обміну іноземної валюти;

– у приміщеннях для надання платних послуг, а також у приміщеннях, в яких проводяться розважальні ігри (пп. 267.6.1 п. 267.6 ст. 267 ПК України).

4. Торговий патент повинен бути в оригіналі. Допускається також нотаріально завірена копія, але тільки у разі знаходження оригіналу торгового патенту в пунктах торгівлі або в місцях надання послуг. Оригінал торгового патенту обов’язковий для пред’явлення на вимогу уповноважених законом осіб (пп. 267.6.3 п. 267.6 ст. 267 ПК України).

5. Торговий патент дійсний на території:

– органу, який здійснив реєстрацію суб’єкта господарської (підприємницької) діяльності (за місцем видачі торгового патенту);

– за місцезнаходженням структурного (відокремленого) під­розділу суб’єкта господарської (підприємницької) діяльності (пп. 267.6.4 п. 267.6 ст. 267 ПК України) України, якщо він виданий для провадження торговельної діяльності з використанням пересув­ної торговельної мережі (автомагазини, розвозки і т. ін.) (пп. 267.6.6 п. 267.6 ст. 267 ПК України).

6. Передача торгового патенту суб’єкту господарської (підпри­ємницької) діяльності або іншому структурному (відокремленому) підрозділу суб’єкта господарської (підприємницької) діяльності не дозволяється (пп. 267.6.5 п. 267.6 ст. 267 ПК України).

Недотримання цих вимог має ряд негативних наслідків і в першу чергу тягне за собою адміністративну відповідальність.

Так, згідно зі ст. 239 ГК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повно­важень та в порядку, встановленому законом, можуть серед іншого за­стосовувати до суб’єктів господарювання такі адміністративно-господарські санкції, як зупинення дії ліцензії (патенту) на здійс­нення суб’єктом господарювання певних видів господарської діяль­ності; анулювання ліцензії (патенту) на здійснення суб’єктом господарювання окремих видів господарської діяльності.

Згідно з п. 125.1 ст. 125 ПК України суб’єкти господарювання, що проводять торговельну діяльність, здійснюють торгівлю готівковими валютними цінностями, діяльність у сфері розваг і надають платні послуги:

– за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого пп.пп. 267.6.1–267.6.3 п. 267.6 ст. 267 ПК України, сплачують штраф у розмірі збору на один календарний місяць (для діяльності у сфері розваг – у розмірі збору на один квартал);

– за здійснення діяльності, передбаченої ст. 267 ПК України, без отримання відповідних торгових патентів або з порушенням по­рядку використання торгового патенту, передбаченого пп.пп. 267.6.4–267.6.6 п. 267.6 ст. 267 ПК України (крім діяльності у сфері розваг), сплачують штраф у подвійному розмірі збору за весь період здійснення такої діяльності, але не менше подвійного його розміру за один місяць;

– за здійснення реалізації товарів, визначених п. 267.2 ст. 267 ПК України, без отримання пільгового торгового патенту або з порушенням порядку його отримання та використання, передба­ченого пп.пп. 267.6.4–267.6.6 п. 267.6 ст. 267 ПК України, спла­чують штраф у п’ятикратному розмірі збору за весь період здійс­нення такої діяльності, але не менше п’ятикратного його розміру за рік;

– за здійснення торговельної діяльності без придбання корот­котермінового патенту або з порушенням порядку його отримання та використання, передбаченого пп.пп. 267.6.4–267.6.6 п. 267.6 ст. 267 ПК України, сплачують штраф у подвійному розмірі збору за весь строк такої діяльності;

– за здійснення діяльності у сфері розваг, передбаченої ст. 267 ПК України, без отримання відповідного торгового патенту або з порушенням порядку його використання, передбаченого пп.пп. 267.6.4 і 267.6.5 п. 267.6 ст. 267 ПК України, сплачують штраф у восьмикратному розмірі збору за весь період здійснення такої діяльності, але не менше восьмикратного його розміру за один квартал.

Несплата (неперерахування) суб’єктом господарювання сум збору за здійснення деяких видів підприємницької діяльності, зазначених у пп. 267.1.1 п. 267.1 ст. 267 ПК України в порядку та у строки, визначені цим Кодексом, тягне за собою накладення штрафу у розмірі 50 % ставок збору, встановлених ст. 267 ПК України.

Крім того, відповідно до ст. 94 ПК України за відсутність торгового патенту чинним законодавством серед іншого передба­чений і адміністративний арешт майна платника податків, припи­нення якого здійснюється лише у зв’язку з пред’явленням платни­ком уповноваженим державою органам відповідного торгового патенту (пп. 94.19.8 п. 94.19 ст. 94 ПК України).

Суб’єкт господарювання, що припинив діяльність, яка відповідно до цього Кодексу підлягає патентуванню, до 15 числа місяця, що передує звітному, письмово повідомляє про це відповідний орган державної податкової служби. При цьому торговий патент підлягає поверненню органу державної податкової служби, який його видав, а суб’єкту господарювання повертається надмірно сплачена сума збору.

Запитання для самоконтролю

1. Поняття і правове значення патентування господарської (підприємницької) діяльності.

2. Правові підстави здійснення патентування господарської (підприємницької) діяльності.

3. Види підприємницької діяльності, що підлягають патентуванню.

4. Види господарської (підприємницької) діяльності, які не підля­гають патентуванню.

5. Види торгових патентів у господарській (підприємницькій) діяльності.

6. Ставки збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності.

7. Порядок і строки сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності.

8. Порядок придбання торгового патенту.

9. Порядок використання торгового патенту.

10. Особливості патентування торговельної діяльності у пунктах продажу товарів.

11. Особливості патентування діяльності з надання платних побуто­вих послуг.

12. Особливості патентування операцій з торгівлі готівковими валютними цінностями в пунктах обміну іноземної валюти.

13. Особливості патентування діяльності у сфері розваг.

14. Строки дії торгового патенту.

15. Відповідальність за порушення порядку використання торгового патенту.

Гришина І.І., Жорнокуй Ю.М.