Термин системы управления – дворцово-вотчинная система. От нее будете плясать.
Середина 16-го века – это ее пик. Ее идея в том, что главная задача этой системы – управление дворцом. Что мы понимаем под дворцом? Прежде всего, великокняжеское хозяйство. Московский дворец. Управление дворцом – это и есть дворцово-вотчинная система.

Другие дворцы. С присоединением новых земель появляются свои дворцы (Тверской, Рязанский, Новгородский, Угличский). Дворец не только касается Москвы (то есть Дворец с большой буквы).
Говоря об управлении московским дворцом – см. предыдущую лекцию (дворецкий, конюший, казначей, постельничий, кравчий, куча стряпчих и стольников, ясельничьи, сокольничий, ловчий) – все это дворцовые службы.

Вотчинный характер. Называется дворцово-вотчинной, потому что вместе со службой нашим дворцовым чиновникам выделялись вотчины. Сокольничий с путем, чашник с путем – дворцовым людям выделяются участники для выполнения своих функций. Где наши стольники будут добывать рыбу царскому дворцу? Где чашник будет варить медовуху? Специальные угодья.

Многие службы стали наследственными. Давали вотчину в наследство. Было и местничество, да, многие службы занимали "по отцу".

Ростки нового типа управления. Не только потребности княжеского дворца. Но и княжеские комиссии (по земельным и разбойным делам). Или почта (ямская гоньба) – уже не только для князя, но и для всей страны. Потихоньку пробивается слово приказы (Судебник Ивана 3). "Отослать к людям, которым приказано ведать". В этих приказных службах дьяки будут играть ключевую роль. К середине 16-го века приказ как слово окончательно укрепится.

На примере органов управления можно прекрасно понимать развитие государственности. Пока только управление дворцом – все просто и примитивно. Со временем власть понимает: проблем несколько больше.

Местное управление.

Было чуть ли не с Древней Руси, но регламентируются деятельность волостелей и наместников (Белозерская таможенная грамота, Двинская грамота):
1) в них прежде всего ограничение штата наместников и волостелей. Двинская грамота четко написала, что у наместника может быть 10 (?) тиунов

2) Виды и размеры поборов. Въездные деньги. Деньги за въезд. Чиновник въехал, его нужно обеспечить хозяйством. Размеры пошлин за совершение административных или судебных действий. Плата за въезд, за поездку. Отсюда и название пошлины – хоженая или въезд. Отсюда и название уезд. Регламентация деятельности чиновников это, по сути, административная реформа.
3) Определяются размеры дани на всякие церковные праздники. Я симпатизирую красивой девушке, но есть такой день, в который я могу ее поцеловать. «Подставляй-ка губы алые, ближе к милому садись» (Строчка из песни "Коробейники")

По праздникам:
Пасха,

Рождество
Петров день
 – в эти праздники население обязано было предоставлять корм чиновникам. Уже регаментация, раньше и этого не было + пошлины за ввоз товара (н-р, по Белозерской таможенной грамоте).

Дворцы – представители княжеской администрации на местах. Когда учреждались дворцы? Либо непосредственно с присоединением, либо после ликвидации удела. Включая Ивана III, Великие князья могли устанавливать уделы – сам там княжишь, делаешь что хочешь, судишь, собираешь.

Иван III – последний кто создавал уделы. Дворцы еще называют четверти (когда-то, по Владимирскому-Буданову, этих органов было всего четыре).

Армия.

Едро армии в период централизации – дворянская конница. Нерегулярная армия, состоящая из землевладельцев, пришедших конно, людно и оружно служить по призыву. Нет необходимости собирать армию – ее нет. Большой полк, передовой полк, засадный полк, полк правой руки, полк левой руки, начальники полков местничали за свои места.

Дворянское ополчение.
Источники. Последняя редакция, которая называется Сокращенная из пространной Русской правды. Николай Васильевич Колачов. Издал списки русской правды по сокращенной из пространной редакции – первокуры грызли это еще в 19-м веке..

Судебник – организация правосудия. Организация судов – немаловажный момент.

Судебник 1497 г. Судебник Ивана IV. Царский судебник.

Грамота. Во-первых, грамота наместничьего направления. Во-вторых, разного рода тарханные грамоты. Грамоты, которые освобождали от великокняжеского суда и налогов. Жалованные грамоты. По мере централизации, к грамотам будут относиться все хуже. Скоро-скоро это кончится. Иван Грозный четко все это решит.

Обычаи. Признаны законом.
Семен Листопроводник.
Филиппово заговенье – ПСГ,

Юрьев день – все это обычаи.

Первородство по престолонаследию. Это тоже обычай, закона об этом нет. Сегодняшние историки права есть. Их мало, но они есть. Конкурирующие с нами историки воруют периодизацию у дореволюционных правоведов. И они выделяли периоды истории так:

– киевский (когда обычай доминирует)
– московский (закон потихоньку вытесняет обычай)

– имперский, санкт-петербургский (когда закон вытеснил обычай)

На деле обычай никуда не вытесняется вплоть до революции.