Механизм антимонопольного регулирования в странах с развитой рыночной экономикой является важнейшим средством защиты национальных интересов малого и среднего предпринимательства, обеспечивая развитие конкурентной среды. Антимонопольное регулирование дает возможность не только предотвращать недобросовестную конкуренцию на национальном рынке, но и оказывает влияние на экономические процессы в других странах.

Федеральная антимонопольная служба создана в соответствии с Указом Президента России № 314 от 9 марта 2004. Положение о Федеральной антимонопольной службе принято Правительством России 30 июня 2004 г. ФАС России - федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации.

В настоящее время антимонопольный контроль в регионах Российской Федерации осуществляют 84 территориальных подразделения Федеральной антимонопольной службы. Численность работников службы в регионах составляет 2315 человек. Представительства ФАС России за рубежом, а также подведомственные ей органы государственной власти отсутствуют. Численность работников центрального аппарата составляет 1189 человек. Основная часть руководителей управлений и отделов ФАС России - люди в возрасте от 27 до 35 лет.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы.[5]

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и

контролю за соблюдением антимонопольного законодательства,

законодательства в сфере деятельности субъектов естественных

монополий, в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на

товары (услуги), рекламы, контролю за осуществлением иностранных

инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое

значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства,

контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, в

сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных

и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг

отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию

применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков,

исполнителей).[6]

На сегодня очевидна необходимость усовершенствования нормативно-правовой базы в сфере конкуренции. В июле 2006 г. был принят Федеральный закон «О защите конкуренции». Основным преимуществом данного закона стало объединение в одном правовом акте норм, которые регулируют поведение предприятий на товарном и финансовом рынках. Таким образом складывается правовая база по единообразной трактовке добросовестных и недобросовестных форм конкуренции субъектов экономики, которые могут параллельно действовать как на товарном рынке, так и на рынке финансовых услуг.

Принятие Закона о защите конкуренции в 2006 г. стало весьма важным шагом в развитии антимонопольного регулирования. Тем не менее, оно не решило всех существующих проблем. Несомненно, несмотря на положительную динамику в выработке мероприятий антимонопольной политики, по мере усовершенствования и развития антимонопольного регулирования, требуются изменения в законодательстве о конкуренции.

 В 2009 г. в РФ приняли "второй антимонопольный пакет", состоящий из федеральных законов, которые предусматривали внесение изменений в Закон о защите конкуренции, Кодекс РФ об административных правонарушениях, а также Уголовный кодекс. Утвержденные поправки были ориентированы на борьбу с картелями, укрепление контроля за органами власти, рост пороговых значений для регулирования экономической концентрации и пр.

 Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 618 был утвержден Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы. Мероприятия данного плана направлены на достижение следующих показателей:

а) обеспечение во всех отраслях экономики Российской Федерации, за исключением сфер деятельности субъектов естественных монополий и организаций оборонно-промышленного комплекса, присутствия не менее трех хозяйствующих субъектов, не менее чем один из которых относится к частному бизнесу;

б) снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления к 2020 году не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом;

в) увеличение к 2020 году доли закупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, в сфере государственного и муниципального заказа не менее чем в два раза по сравнению с 2017 годом, а также увеличение отдельными видами юридических лиц объема закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, до 18 процентов к 2020 году. [7]

Таким образом, мы можем констатировать, что процесс становления и развития законодательства о конкуренции в Российской Федерации был довольно долгим и непростым. Неоднократно менялись концепции и принципы конкурентного законодательства. Нельзя в полной мере считать, что на сегодняшний день развитие и изменение законодательства о конкуренции завершено, ведь в настоящее время экономика нашего государства переживает непростые времена. Законодательство о конкуренции находится в прямой зависимости от состояния экономики. По этой причине изменение экономической ситуации непременно влечет за собой появление новых требований к законодательству.