В принципах управления риском заложены стратегические и тактические цели.
Важнейшим принципом является положение о том, что в управление риском должен быть включен весь совокупный спектр существующих в обществе опасностей, и общий риск от них не может превышать “приемлемый” для него уровень.
Политика в области управления риском должна строиться в рамках строгих ограничений на воздействия на технические системы и природные экосистемы, состоящих из требований о не превышении величин воздействий предельно допустимых уровней, предельно допустимых концентраций и предельно допустимых экологических нагрузок на экосистемы.
Системный подход в управлении рисками на МНГК основывается на рассмотрении всех явлений и процессов в их системной связи, учитывается влияние отдельных элементов и решений на систему в целом. Системный подход к управлению риском при обеспечении безопасности может заключаться в следующем:
· Целью обеспечения безопасности является системная защита политических, социальных, экономических, технологических и других процессов, защита окружающей среды и прочее от недопустимых рисков.
· Обеспечение безопасности должно включать технику безопасности, охрану труда и прочее. Причем, необеспечение безопасность хотя бы по одному фактору, то не удается обеспечить и безопасность в целом.
· Рассмотрение рисков, присущих объекту МНГК необходимо проводить в едином комплексе факторов.
· Связь процесса управления рисками с его эффективностью должна определяться на разных иерархии, чтобы этот процесс не првело к снижению безопасности системы управления рисками на другом уровне.
· Мероприятия по управлению рисками на различных этапах жизненного цикла объекта (проектирование, производство, эксплуатация, утилизация) должны рассматриваться в комплексе.
· Комплекс мероприятий, ограничивающих риск на различных этапах жизненного цикла объекта должны разрабатываться с учетом метасистемы, в которую входит данный объект МНГК.
· Определяются действия по повышению безопасности за счет использования ограниченных ресурсов, распределенных во времени и пространстве, рассматривают действия по предупреждению, снижению, страхованию и поглощению рисков.
· Систему управления рисками должна использовать не только технические и конструктивные меры, но и законодательные, экономическе, финансовые, организационные, природоохранных мероприятий.
· Необходимо обеспечить баланс ресурсов, интенсивности мер по управлению рисками и другими направлениями деятельности.
· Управление рисками должно иметь свою стратегию, тактику и оперативную составляющие.
· Поскольку управление рисками совмещает одновременно науку и искусство, на всех стадиях проектирования систем должно учитываться влияние человеческого фактора, творчество и прочее.
Схема процесса управления риском представлена на рис.3.2.1.1.
Рис. 3.2.1.1. Система управления риском (по [Ветошкин])
Для проведения анализа риска, установления его допустимых пределов в связи с требованиями безопасности и принятия управляющих решений необходимы:
- наличие информационной системы, позволяющей оперативно контролировать существующие источники опасности и состояние объектов возможного поражения;
- сведения о предполагаемых направлениях хозяйственной деятельности, проектах и технических решениях, которые могут влиять на уровень техногенной и экологической безопасности, а также программы для вероятностной оценки связанного с ними риска;
- экспертиза безопасности и сопоставление альтернативных проектов и технологий, являющихся источниками риска;
- разработка технико-экономической стратегии увеличения безопасности и определение оптимальной структуры затрат для управления величиной риска и ее снижения до приемлемого уровня с экономической и экологической точек зрения;
- составление рискологических прогнозов и аналитическое определение уровня риска, при котором прекращается рост числа техногенных и экологических поражений;
- формирование организационных структур, экспертных систем и нормативных документов, предназначенных для выполнения указанных функций и процедуры принятия решений;
- воздействие на общественное мнение и пропаганда научных данных об уровнях техногенного и экологического рисков с целью ориентации на объективные оценки риска.
Дата: 2019-02-02, просмотров: 258.