Статья 19 Конституции: Все равны перед законом и судом. А значит, нужно единообразное регулирование.

Таким образом, вопросы судоустройства отнесены на федеральный уровень.

В США дуалистическая правовая система: есть законодательство федеральное, есть законодательство штатов, возникает множество коллизий.

Система источников норм о судоустройстве:

1. Конституция. Про нее можно посмотреть в учебнике. Имеет прямое действие и в этом главная загвоздка. Есть два подхода:
– прямое действие Конституции

– концепция "закон – экран": закон как бы заслоняет Конституцию от правоприменителя. Правоприменитель обязан закон исполнять. А вопросы с конституционностью нужно решать до принятия конституции. И создавайте тогда конституционный суд.
Мы пытались эти два подхода совместить: есть и прямое действие, и КС РФ, и тогда появилось Постановление КС о том, что суд, чтобы применить напрямую Конституцию, обязан обратиться в КС РФ.

Л.В. Головко: Конституционализация Российского уголовного процесса: между лозунгами и реальностями, журнал Государство и право, 2013 год, N12

2. Международные правовые акты. Что выше – Конституция или международный договор? На семинарах Ивасенко спорили о том, что выше – ФКЗ или Конституция? ФКЗ схожи с законом.

Две точки зрения:

1) Конституция выше – ч. 1 ст. 15 "Конституция обладает высшей юридической силой".
2) Международные правовые договоры выше. Ч.4, ст.15: "Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора". В Венской конвенции закреплено, что государства не могут ссылаться на национальное государство
Наша кафедра в основном считает Конституцию выше международно-правовых актов. Было Постановление КС РФ 2015-го года о том, что Конституция выше. Законодатель ввел изменения в ФКЗ с полномочиями КС РФ, а потом уже КС РФ принял Постановление о том, что Конституция выше международных актов.

    Международно-правовые акты как источник норма об организации и     деятельности судебной власти.

    1) Интернационализация судоустройства. Присоединились к хартии – судебная власть должна быть независима.

    2) Гарантия минимального набора прав человека в уголовном процессе. Международные пакты, Всеобщая декларация прав человека.
    3) Договоры, регулирующие порядок производства по уголовным делам. Прежде всего это касается выдачи преступников и должников; наследственные вопросы; признание брака. Конвенция ООН по борьбе с коррупцией 2003 года – нами ратифицирована.

              Нюансы:

              1) Стала модной классификация международных норм на хард ло и софт ло. Софт ло – акты, не имеющие обязательной силы (рекомендации Комитета министров Совета Европы). Этих актов очень много, и хотя они и рекомендательные, государства к ним прислушиваются.

              2) Не любой международный договор будет применен, если есть противоречия с ФЗ. А только тот, который соответствует определенным требованиям, прежде всего он должен быть подписан и ратифицирован – ГД должна издать ФЗ о ратификации закона.

3.ФКЗ. Применяются по вопросам, прямо названным в Конституции. Кто-то считает, что международные правовые акты стоят ниже ФКЗ.

4. ФЗ
5. Указы Президента, Постановления Правительства