Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Основная:
1. Балашов, А. И. Правоведение [Текст] : учеб. для студ. вузов / А. И. Балашов, Г. П. Рудаков. - 5-е изд., доп. и перераб.- СПб. : Питер, 2014.- 464 с. (200 экз.)
2. Правоведение [Электронный ресурс] : учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальностям высш. проф. образования группы "Здравоохранение" / В. В. Сергеев [и др.]. - М. : ГЭОТАР-Медиа, 2013. - 400 с. – Режим доступа : http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785970430156.html?SSr=5401337b4d141406950157828011959
Дополнительная:
1. Радько Т.Н. Правоведение [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Т.Н. Радько. - Москва: Проспект, 2014. - 208 с. – Режим доступа: http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785392134038.html?SSr=5401337b4d141406950157828011959
2. Васильева, С.В. Конституционное право России [Текст] : учеб. для вузов / С.В. Васильева, В. А. Виноградов, В. Д. Мазаев. - Изд. 2 - е, перераб. и доп.- М. : Эксмо, 2011. - 560 с. (10 экз.)
3. Трудовое право Российской Федерации [Текст] : учеб. / М.Б. Смоленский, Е.Е. Тонков, М.В. Мархгейм, И.А. Грабовский. – Ростов н/Д. : Феникс, 2011. - 491 с. (10 экз.)
4. Леонтьев, О.В. Правоведение[Текст] : учеб. для мед. вузов. : в 2 ч. / О. В. Леонтьев. - СПб. : СпецЛит. - Ч. 1. - 2010. - 176 с. (100 экз.)
5. Леонтьев, О.В. Правоведение[Текст] : учеб. для мед. вузов. : в 2 ч. / О. В. Леонтьев. - СПб. : СпецЛит. - Ч. 2. - 2012. - 176 с. (35 экз.)
6. Ю.Д. Сергеев, И.Ю.Григорьев, Ю.И. Григорьев «Юридические основы деятельности врача. Медицинское право» (учебное пособие в схемах и определениях). ГОЭТАР-МЕД, 283 с. Стр.103-135.
7. Козлова Т.В. Основы права. Учебно-методическое пособие – М.: АНМИ, 200. Стр.77-121.
8. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (под ред Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина, А.Г. Лисицына-Светланова). - "Юрайт-Издат", 2010 г. Комментарии к статьям 3; 8; 17-30;48-53;120 ГК РФ.
9. Правоведение: учебник М.В. Мархгейм, М.Б. Смоленский, Е.Е. Тонков; под ред. М.Б. Смоленского. 10-е изд., испр. – Ростов н/Д: Феникс, 2011. – 413с. – (Высшее образование) МОРФ.
10. Правоведение (конспект лекций). Гришаева Д.С. М.: А-Приор, 2010. – 144с. ЭБС.
11. Правоведение. Учебный комплекс. Закревская О.В.«Корпорация Диоголь», 2011. – 329с. ЭБС
12. Акопов В.И. Медицинское право: книга для врачей, пациентов и юристов. – Москва: ИКЦ МарТ; Ростов н/Д: Издательский центр Март, 2004.Стр.215-219.
Тема 7. Должностные преступления в сфере здравоохранения.
Учебные и воспитательные цели
а) общая цель – Вам необходимо овладеть учебной программой данного занятия и научиться применять учебный материал в своей будущей профессии.
б) частные цели – уяснить понятие и виды должностных преступлений в сфере здравоохранения.
Формируемые компетенции:
ОК-3 - способность анализировать основные этапы и закономерности исторического развития общества для формирования гражданской позиции;
ОК-4 - способность действовать в нестандартных ситуациях, нести социальную и этическую ответственность за принятые решения;
ОПК-3 - способностью использовать основы экономических и правовых знаний в профессиональной деятельности;
ПК-7 - готовностью к проведению экспертизы временной нетрудоспособности, участию в проведении медико-социальной экспертизы, констатации биологической смерти человека.
Учебные вопросы занятия:
1. Понятие и характеристика должностного лица.
2. Основные организационно – правовые факторы, влияющие на совершение медицинскими работниками должностных преступлений.
3. Виды должностных преступлений в сфере здравоохранения.
Материально – техническое обеспечение занятия: учебная аудитория оборудованная мультимедийными средствами для демонстрации презентаций сообщений, индивидуальных заданий.
Теоретическая часть
Должностные преступления – это общественно опасные деяния, совершенные должностным лицом в связи с его служебным положением и причинившие либо создавшие угрозу причинения существенного вреда, либо нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, либо охраняемых законом интересов общества и государства.
Субъектами должностных преступлений выступают только должностные лица, под которыми признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления.
Незаконное использование должностным лицом своего служебного положения вопреки общественным и государственным интересам для получения личной выгоды представляет собой крайне опасное социальное явление – коррупцию (лат. corruptio — подкуп, порча).
Должностным лицом в сфере здравоохранения следует понимать лицо, обладающее властными полномочиями в сфере медицинской и фармацевтической деятельности, осуществляющее организационно-распорядительные и (или) административно-хозяйственные функции в органах управления здравоохранением, государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. К ним относятся: работники Министерства здравоохранения РФ, Федеральных служб и агентств, департаментов и управлений здравоохранения, главные врачи медицинских организаций и их заместители, руководители структурных подразделений, заведующие отделами, отделениями, аптеками, лабораториями, клиниками, кафедрами, главные (старшие) медицинские сестры.
Не относятся к должностным лицам медицинские работники, выполняющие исключительно профессиональные функции: постановка диагноза заболевания, проведение различного рода исследований в целях диагностики и лечения, оказание непосредственной лечебной помощи, проведение операций и т.п. Однако если эти лица медицинского персонала выполняют действия, влекущие за собой правовые последствия (например, врач выдает документы о временной нетрудоспособности, по поводу установления инвалидности, об освобождении от воинской обязанности, решает вопросы о госпитализации, принимает решения о квалификации, аттестации и т. п.), т. е. практически исполняют должностные функции, то они выступают в качестве должностных лиц. В этих случаях совершаемые ими определенные служебные нарушения могут расцениваться как должностное преступление.
Должностные преступления в сфере здравоохранения:
• ст. 128 «Незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях»;
• ст. 233 «Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ»;
• ст. 235.1. «Незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий»;
• ст. 237. «Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей»;
• ст. 238. «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности»;
• ст. 238.1. «Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок»;
• Ст.285. «Злоупотребление должностными полномочиями»;
• ст. 285.1. «Нецелевое расходование бюджетных средств»;
• ст. 285.2. «Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов»;
• ст. 286. «Превышение должностных полномочий»;
• ст. 290. «Получение взятки»;
• ст. 293. «Халатность»;
• ст. 291.2. «Мелкое взяточничество»;
• ст. 292. «Служебный подлог»;
• ст. 327.2. «Подделка документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделий».
Итак, уголовное законодательство под угрозой применения наказания к работникам сферы здравоохранения, ненадлежащим образом относящихся к своим профессиональным и должностным обязанностям, обеспечивает соблюдение и защиту конституционных прав и свобод человека на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, личную и семейную тайну, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Важнейшим элементом профилактики совершения профессиональных и должностных преступлений является повышение правовой грамотности медицинских и фармацевтических работников, четкое понимание и следование правовым нормам, регламентирующих их профессиональную деятельность.
Практическая часть
Примеры ситуационных задач
Задача № 1.
Находясь на лечении в хирургическом отделении с диагнозом «Вросший ноготь», гражданин К., рассчитывая на краткосрочность госпитализации, предложил хирургу отделения ускорить проведение операционного вмешательства, пообещав «отблагодарить» врача «соответствующим образом». Хирург Ф., сославшись на график плановых операций, отказал К. в его просьбе. К., расценив действия врача Ф. как неудовлетворенность предложенной суммой, обратился к заведующему хирургическим отделением А. с письменной жалобой на бездействие хирурга Ф., с целью вымогательства у него взятки. А., руководствуясь своими должностными обязанностями заведующего отделением, и учитывая оплату пациентом К. хирургического вмешательства в соответствии с положением о хозрасчетных услугах ЛПУ, самостоятельно на следующий день провел плановую операцию пациенту К. наряду с другими пациентами.
Выписываясь из отделения, пациент К. вручил заведующему отделением А. подарок на сумму 3857 руб. в присутствии членов трудового коллектива хирургического отделения в благодарность за проведенное лечение.
Рассмотрите правомерность действий сотрудников хирургического отделения в отношении пациента К.
Рассмотрите правомерность действий заведующего отделением
Правомерны ли действия К., выразившего свою благодарность подобным образом? Как должен повести себя заведующий отделением, получая подобный подарок?
Задача № 2
Предприниматель О., выписываясь после лечения в нейрохирургическом отделении, передал лечащему врачу Д. (заместителю главного врача по лечебной работе) конверт с суммой 550000 руб. в знак благодарности за проведенное лечение. В конверте так же находилось заявление О. о том , что данная сумма является благотворительным взносом лечебно-профилактическому учреждению и может быть истрачена администрацией на цели и нужды больницы без указания суммы взноса. Д. присвоил часть этой суммы (250 000 руб.), а оставшуюся сумму (300 000) разделил между сотрудниками отделения (личная премия), а часть этих средств была потрачена на приобретение дорогостоящих лекарств малообеспеченным пациентам нейрохирургического отделения, о чем Д. собрал расписки и платежные документы.
1. Рассмотрите правомерность действий участников правоотношения
2. Составьте необходимый правовой алгоритм действий участников описанного правоотношения
Задача № 3
Врач-реаниматолог Ч. (стаж работы 19 лет), оказывая помощь пациентке Р., госпитализированной в реанимационное отделение в ургентном состоянии в сопровождении отца, обратилась к последнему с просьбой о сдаче крови для дочери, а в последствии, с предложением о приобретении для нее (дочери) дорогостоящих лекарственных средств на сумму 21024 руб., аргументируя свои требования отсутствием необходимых лекарственных средств в клинике.
Несмотря на все проводимые мероприятия в отношении Р., пациентка через 2-е суток скончалась. Как в дальнейшем было определено заключением судебно-медицинской экспертизы, все мероприятия, в т.ч. переливание крови и применение приобретенных отцом Р. лекарственных препаратов было оправдано.
1. Определите правомерность действий врача-реаниматолога по отношению к отцу пострадавшей.
2. Имело ли место совершение преступлений, предусмотренных гл. Х УК РФ и почему?
3. Какие санкции применимы к врачу-реаниматологу, при условии устного предложения отца Р. о всевозможной помощи его дочери?
Задача № 4
Строев с целью получения страховки ночью поджег доставшийся ему по наследству садовый домик. Впоследствии выяснилось, что при пожаре погибли Прохоров и Степанов, лица без определенного места жительства, без спросу забравшиеся в домик с целью ночевки.
Будет ли Строев нести ответственность за убийство Прохорова и Степанова?
Задача № 5
Супруги Михайловы возвращались из отпуска на принадлежавшем им автомобиле «Жигули». Внезапно Михайлов, находящийся за рулем, увидел что на его полосу выехал двигавшийся навстречу «Камаз». Избежать столкновения Михайлов мог только резко свернув вправо. Однако там располагалась автобусная остановка, на которой находились люди. Михайлов осознано (с целью спасения себя и жены) направил свой автомобиль вправо. В результате он сбил несколько человек, один из которых затем скончался в больнице.
Несет ли Михайлов ответственность за смерть этого человека?
Задача № 6
Супруги-пенсионеры Федоровы, в садовый домик которых неоднократно проникали воры, решили обезопасить себя от подобных набегов, оставив на видном месте бутылку из под водки «Столичная», налив в нее опасный для жизни метиловый спирт. В результате забравшийся в их домик нигде не работающий Кочкин получил смертельное отравление. В отношении Федоровых было возбуждено уголовное дело, однако они заявили, что действовали в состоянии необходимой обороны и вообще имеют право в своем доме держать любое имущество, в том числе и опасное для жизни людей.
Правы ли Федоровы?
Задача № 7
Смирнов, находясь в туристической поездке в США, совершил преступление (кража). После возвращения его в Россию, в МВД России поступило требование США о выдаче Смирнова для предъявления ему обвинения в совершении указанного преступления и суда. К требованию были приложены документы, подтверждающие наличие оснований подозревать Смирнова в совершении преступления.
Какое решение должна принять Российская Федерация? Будет ли Смирнов выдан США? Если нет, то в каком порядке он будет нести ответственность за совершение данного преступления?
Задача № 8
В январе 2006 г. Лихачев совершил разбойное нападение на Савельева. Арестован он был в декабре 2014 г., а 15 января 2015 г. он предстал перед судом.
Каким уголовным законом будет определяться наказуемость этого деяния (с 01.01.1997 г. вступил в силу новый Уголовный кодекс)?
Задача № 9
Антонов приобрел в охотничьем магазине новое гладкоствольное ружье. Вместе со своим другом Павловым он решил проверить ружье и потренироваться перед открытием охотничьего сезона. С этой целью они выехали в лес, установили мишень и по очереди произвели по 10 выстрелов каждый. В результате смертельное ранение получил пенсионер Марков, собиравший неподалеку грибы. От стрелявших он был скрыт зарослями кустарника.
Антонов и Павлов были задержаны. Экспертизой было установлено, что Марков скончался от одной пули, попавшей сердце. Установить, кем именно был произведен смертельный выстрел, не представляло возможности.
Будут ли Антонов и Павлов либо кто-то из них привлечены к уголовной ответственности за неосторожное убийство Маркова?
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Дайте определение «должностного лица».
2. Перечислить и охарактеризовать виды должностных преступлений.
3. Охарактеризуйте составы должностных преступлений.
Рекомендуемая литература:
Нормативно-правовые акты
Конституция РФ. М., 2013
Дата: 2019-02-02, просмотров: 281.