А начать стоит с определений и основных институтов.
Экологическое правонарушение – это противоправное, виновное деяние (действие или бездействие), совершаемое праводееспособным субъектом, причиняющее экологический вред или несущее угрозу причинения, либо нарушающее права и законные интересы субъектов экологического права.
Классификация экологических правонарушений:
По виду юридической ответственности
· уголовные
· административные
· дисциплинарные
· гражданско-правовые
По объекту посягательства:
· земельные правоотношения
· водные правоотношения
· лесонарушения
· нарушения законодательства об охране животного мира, континентального шельфа и т.п
По субъекту
· совершаемые должностными лицами
· гражданами
· юридическими лицами;
Часто можно встретить мнение , что ответственность – это некоторая обязанность подвергнуться наказанию в случае совершения правонарушения. Но это конечно же не обязанность. По крайней мере не в истинном смысле этого слова. Основанием для ответственности является правонарушение, которое состоит из:
1) объекта
2) субъекта
3) объективной стороны
4) субъективной стороны.
Вот об этом давайте и поговорим.
1) Что является объектом у нас? Объект – это что? Общественные отношения, складывающиеся в определенной сфере. Что такое тогда предмет? Объект материального мира, на которое направлено отрицательное воздействие, изменение.
Итак, объектом экологических правонарушений являются общественные отношения, возникающие по поводу окружающей среды в целом или отдельных ее компонентов, регулируемые и охраняемые нормами права.
Может ли быть причинен моральный вред в такой сфере? Если причинен имуществу, то почему бы и нет. Вспоминайте ЗПП. Моральный вред, имущество и так далее. Я вам говорил вам о таком явлении, как закон об экологической экспертизе. И там говориться о компенсации морального вреда при правонарушении в сфере экологических отношений. Жизнь и здоровье – вторичные объекты и тем самым законодатель не ограничивается одним видом наказания. Возмещение морального вреда возможно, даже если вред причинен и не напрямую. Если напрямую причиняется здоровью, имуществу, жизни, то тогда это не сфера экологических отношений.
2) Теперь поговорим о субъектах. Это физическое лицо (граждане, лица без гражданства и т.д.). А публичные образования? Были ведь дела, когда ответчиком выступала РФ. Публичные образования и юридические лица участвуют в имущественных отношениях, гражданско-правовых. А неимущественных? Вот вопрос о том, когда речь идет о неких неимущественных отношениях, до сих остаётся открытым.
3) Субъективная сторона. В чем она проявляется? Вспоминаем. Умысел (прямой, косвенный), неосторожность и так далее. К экологические правоотношениям это всё также применимо.
4) Объективная сторона. Это деяние, последствие, причинно-следственная связь. Почему это связь в экологических правоотношениях является наиболее уязвимой? Во-первых, вред может иметь отдаленный, затянутый во времени характер. Также возможность распространения на большие расстояния. Чернобыльская АС самый яркий тому пример. Также речь идет о сложностях взаимосвязей в экологических правоотношениях. Для объективной стороны экологических правонарушений характерны: противоправность поведения; причинение или реальная угроза причинения экологического вреда; причинная связь между противоправным поведением и нанесенным экологическим вредом.
Виды правонарушений:
1) Преступления (общественно опасные);
2) Проступки (общественно вредные).
В чем проявляется общественная опасность? Как установить степень этой опасности? Речь идет не только о размере, величине, объеме вреда, но и о характере. Мы всегда задаем вопрос: какой вред причинен, как его оценить. Смотрите, 3 дерева в обычном лесу и 3 дерева в заповеднике, например. Вы же понимаете, что разница есть.
Что же такое юридическая ответственность за экологические преступления?
Юридическая ответственность - это мера государственного принуждения, применяемая за совершенное виновно противоправное деяние(действие или бездействие), наносящее вред (создающее угрозу нанесения вреда) окружающей среде (ее элементам), а посредством нее жизни, здоровью, имуществу граждан, юридических лиц, публичных образований.
Теперь можно детально поговорить о конкретных видах юридической ответственности:
1. Дисциплинарная
2. Административная
3. Уголовно-правовая
4. Гражданско-правовая
Дата: 2018-12-28, просмотров: 786.
