[Слайд-основные направления муниципального экологического контроля]

· Муниципальный земельный контроль

· Муниципальный лесной контроль

И муниципальный земельный, и муниципальный лесной контроль осуществляются на территории конкретного муниципального образования органами местного самоуправления.

Муниципальный лесной контроль – это контроль органов местного самоуправления над лесными участками, которые имеют отношение к конкретному муниципальному образованию.

Муниципальный земельный контроль – это контроль органов местного самоуправления за использованием земельных участков, которые имеют отношение к конкретному муниципальному образованию.

Задачи муниципального земельного и лесного контроля:

· выявление фактов деградации, загрязнения, захламления

· выявление и предотвращение фактов вредного воздействия при осуществлении хозяйственной и иной деятельности

· участие в проведении расследований аварийных и чрезвычайных ситуаций, в разработке мер по ликвидации последствий аварийного загрязнения земель.

Это почти все, что я вам сегодня скажу о муниципальном земельном и лесном контроле, не удивляйтесь. Важный момент – законодатель на эту тему молчит и объем регулирования очень маленький, если посмотреть на мой лист, в который я порой заглядываю – я насобирал для вас пол-странички. Дело в том, что законодательство развито действительно слабо и в сложившихся условиях есть интересное течение – все чаще органам местного самоуправления передают часть полномочий органов государственной власти. В ряде субъектов РФ приняты региональные законы о наделении органов местного самоуправления полномочиями по осуществлению государственного экологического контроля (надзора). То есть да, государственный надзор в некоторых регионах могут осуществлять и органы местного самоуправления конкретных муниципальных образований, на территории которых находится конкретное производство.

Общественный экологический контроль.

[Слайд – 42 крф]

42 статья Конституции РФ гарантирует каждому право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу в результате совершения экологического правонарушения.

Закон Об охране окружающей среды говорит о том, что целями общественного экологического контроля являются:

· реализация права каждого на благоприятную среду

· Предотвращение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды

Кто осуществляет общественный экологический контроль? У вас есть идеи?

Общественный экологический контроль осуществляют общественные и иные некоммерческие объединения в соответствии с их уставами, а также простые граждане. Результаты общественного контроля, предоставленные органам государственной власти или местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению.

Специальный порядок осуществления общественного экологического контроля федеральным законодательством не установлен, поэтому гражданам и общественным объединениям необходимо руководствоваться общими положениями экологического законодательства, которые регулируют их участие в принятии экологически значимых решений, защите своих прав и законных интересов. Например, использовать закон “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ”.

Права граждан:

· направлять обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, в иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, о мерах по ее охране

· принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, референдумах по вопросам охраны окружающей среды

· выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении

· обжаловать действия и решения, которые нарушают права и свободы граждан