Причины неудач правительства двояки. Во-первых, действует закон непреднамеренных последствий. Во-вторых, возникают явления, которые называют провалами правительства.

Закон непреднамеренных последствий - это свойство действий правительства приносить неожиданные отрицательные эффекты в дополнение к тем положительным, которые были целью этих действий. Выплата пособий по безработице, например, имеет ожидаемый полезный эффект - помощь безработным, но может иметь также и непреднамеренный отрицательный эффект - рост числа безработных из-за снижения их активности в поиске работы. В силу взаимной противоречивости исходных задач государственного регулирования практически любое действие правительства обязательно приведет одновременно как к позитивным, так и к негативным последствиям.

Ситуации, при которых политика правительства ослабляет эффективность использования ресурсов в сравнении с рыночным механизмом, усиливает социальную напряженность в обществе, называют провалами правительства. К провалам правительства относятся:

1) «Рентоискательство» - это поиск возможностей получения, сохранения, увеличения экономической, политической и административной ренты, оно ведет к ограничению конкуренции и деградации экономики. Рентоискательство, популистская озабоченность депутатов толкает их к защите программ, дающих заметный сиюминутный результат, к принятию решений, чьи положительные последствия наиболее понятны рядовым избирателям, а отрицательные последствия неочевидны. Ярким примером является ваучерная кампания 1992-1994 гг. в России.

 2) Бюрократизм (бюро- канцелярия, кратия – сила)– канцелярщина, чрезмерное соблюдение канцелярских процедур, приверженность к формальной стороне дела, оторванность от сути дела. Он ведет к постоянному увеличению государственного аппарата, росту числа чиновников.

3) лоббизм (от англ. lobby - кулуары - где депутаты парламента могли общаться с посторонними), - "проталкивание" небольшими, но сплоченными группами хозяйственных законопроектов (например, норм налогообложения), выгодных именно этим группам, но безразличных или даже вредных широким массам рядовых избирателей. Прежде всего, лоббизм относится к бюджетным ассигнованиям, финансовым дотациям, руководящим постам в парламентских комитетах и т. п. Лоббизм возник впервые в США, где лоббистская деятельность с 1946 г. регулируется федеральным законом.

4) Коррупция (от.лат. corruptio - подкуп) - прямое использование должностным лицом своего служебного положения в целях личного обогащения, которое, как правило, сопровождается нарушением законности.

В 1977 г. в США вступил в силу Закон о коррупции за рубежом (Foreign Corrupt Practices Act — FCPA). Он считается первым в мире законом о запрете подкупа иностранных должностных лиц, но до середины прошлого десятилетия применялся достаточно редко. Толчком к принятию данного закона послужил скандал, в центре которого оказались американская авиастроительная компания «Локхид» и правительство Японии. Компания «Локхид» для получения заказов систематически давала взятки высокопоставленным японским чиновникам. Закончилась история тем, что правительство Японии ушло в отставку, а американский Конгресс в срочном порядке подготовил и принял закон о коррупции за рубежом.

 Попытки правящих кругов США заставить принять другие страны законы, аналогичные FCPA, успехами не увенчались. В октябре 1995 г. Министерство торговли США при содействии ЦРУ и других спецслужб подготовило закрытый доклад для Конгресса и краткий открытый вариант для общественности об использовании взяток иностранными конкурентами американского бизнеса. По оценкам авторов доклада, за период с января 1994 г. по сентябрь 1995 г. американские фирмы потеряли за рубежом контрактов на сумму около 45 млрд. долл. из-за недобросовестной конкуренции иностранных компаний, применявших незаконное «стимулирование» иностранных чиновников, ответственных за принятие решений.

В России действует Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с изменениями и дополнениями)http://base.garant.ru/12164203/, согласно которому  коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Таким образом, хотя государственное регулирование составляет необходимый элемент современного рыночного хозяйства, оно тоже имеет свои отрицательные стороны. Есть сферы экономики, где рынок малоэффективен, но есть и сферы, которым вмешательство государства принципиально противопоказано, поэтому государство должно способствовать улучшению работы рыночного механизма, но не стремиться подменить его.

Переход от кейнсианства к монетаризму в экономической политике предполагает значительное сокращение размеров государственного сектора. В постсоциалистических странах разгосударствление тоже является главным звеном экономических реформ. Однако между этими двумя процессами есть принципиальные различия.

Разгосударствление – сокращение сферы и объемов государственного вмешательства в экономику. Разгосударствление может осуществляться через либерализацию рынков и приватизацию.

Либерализация рынков есть система мер по стимулированию конкуренции, по переводу государственных предприятий на рыночный режим. Она включает:

· дробление крупных предприятий;

· поощрение диверсификации (расширение ассортимента) производства;

· поощрение импорта,

· поддержку малого и среднего бизнеса

Приватизация в широком смысле слова - это преобразование государственной собственности в частную и другие формы собственности.