Государство материально обеспечивает граждан вышеуказанными видами материального обеспечения, прекративших трудовую деятельность и относящихся к таким категориям как:
1. федеральные государственные гражданские служащие;
2. военнослужащие (включая членов их семей);
3. участники Великой Отечественной войны (ВОВ);
4. граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
5. лица, пострадавшие в результате техногенных (радиационных) катастроф;
6. космонавты;
7. работники летно-испытательного состава;
8. нетрудоспособные граждане.
Под государственной пенсией за выслугу лет следует понимать ежемесячную денежную выплату, устанавливаемую гражданам в связи с длительной, определенной законом работой или профессиональной деятельностью, и назначаемой, как правило, независимо от возраста получателя при оставлении этой работы или завершении этой деятельности. Данный вид пенсии характеризуются множественностью видов (разновидностей) пенсии и отличается широким кругом лиц, имеющих право на ее получение. Основанием для назначения этой пенсии является наличие у гражданина специального трудового стажа (или выслуги лет), длительность которого дифференцирована в зависимости от вида работы или профессиональной деятельности (указанных выше), с учетом которых она устанавливается. Необходимо учитывать, что порядок исчисления этого стажа (выслуги лет) также зависит от специфики осуществляемых получателями (субъектами) пенсий работ или профессиональной деятельности (так, возможно применение различных повышающих коэффициентов, например, за службу в условиях боевых действий, службы в сложных климатических условиях и т.п.). Право на получение государственной пенсии за выслугу лет имеют: федеральные государственные служащие; военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин); космонавты; работники летно-испытательного состава. Федеральные государственные гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев при увольнении с федеральной государственной гражданской службы. При этом пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), и выплачивается одновременно с ней. Лица, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии на день увольнения со службы выслугу 20 лет и более; и лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и другая указанная служба.
Под государственной пенсией по старости следует понимать ежемесячную денежную выплату лицам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. К ним относятся, например, ликвидаторы и инвалиды вследствие аварии на ЧАЭС, граждане, эвакуированные из зоны отчуждения – мужчины, при достижении возраста 50 лет, женщины – 45 лет, при условии наличия трудового стажа не менее 5 лет; ликвидаторы и инвалиды вследствие аварии на ЧАЭС, а также граждане, получившие либо перенесшие лучевую болезнь и граждане, занятые на эксплуатации ЧАЭС и работах в зоне отчуждения – мужчины, при достижении возраста 55 лет, женщины – 45 лет, при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Гражданам, переселённым из зоны отселения; постоянно проживавшим в зоне отселения до переселения в другие районы и гражданам, занятым на работах в зоне отселения, не проживающих в этой зоне, данная пенсия назначается по достижении общеустановленного законом возраста выхода на пенсию. Но, сам выход на пенсию по старости уменьшается на 3 года, кроме того, за каждый прожитый или проработанный полный год в зоне отселения уменьшается ещё на полгода, но общей сложностью не более 7 лет. Наличие трудового стажа должно быть не менее 5 лет. Кроме того, граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение и граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение имеют право на назначение данной пенсии по достижении общеустановленного законом возраста выхода на пенсию. Но, сам выход на пенсию по старости уменьшается на 2 года плюс за каждые прожитые или проработанные 3 года в указанной зоне уменьшается ещё на один год, но общей сложностью не более 5 лет. Наличие трудового стажа должно быть не менее 5 лет. Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания при наличии льготного социально-экономического статуса пенсия назначается по достижении общеустановленного законом возраста выхода на пенсию. Но, сам выход на пенсию по старости уменьшается на 1 год плюс за каждые прожитые или проработанные 4 года в указанной зоне уменьшается ещё на один год, но общей сложностью не более 3 лет. Наличие трудового стажа должно быть не менее 5 лет. Граждане, ставшие инвалидами в результате других (не чернобыльской) радиационных или техногенных катастроф также имеют право на назначение пенсии данного вида, условия назначения которой предусматриваются нормативными актами, регулирующими пенсионное обеспечение этих граждан.
Под государственной пенсией по инвалидности следует понимать ежемесячную денежную выплату, устанавливаемую лицам, признанным в установленном порядке инвалидами, при наличии у них общего трудового стажа предусмотренной законом продолжительности, а при определенных причинах инвалидности – независимо от такого стажа. Данный вид пенсии устанавливается: военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставших инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы; некоторым категориям участников Великой Отечественной войны, независимо от причины инвалидности; гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в результате других радиационных или техногенных катастроф, космонавтам, лицам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда», ряду других категорий граждан. Размер пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению устанавливается в зависимости от категории инвалида и группы инвалидности в процентном отношении от соответствующих размеров социальных пенсий и увеличивается при индексации размеров социальных пенсий. Если у инвалида на иждивении есть нетрудоспособные члены семьи, то размер государственной пенсии по инвалидности (кроме социальной пенсии по инвалидности) определяется исходя из соответствующего размера социальной пенсии, повышенного на определенную сумму на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех человек. Инвалидность должна наступить в период прохождения службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы или не позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
Под государственной социальной пенсией следует понимать ежемесячную выплату, устанавливаемую гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия. Законодательством предусмотрены следующие виды социальных пенсий: социальная пенсия по старости (для мужчин, достигших 65 лет, и женщин, достигших 60 лет), социальная пенсия по инвалидности, социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Кроме того, действующим законодательством предусматривается и негосударственное пенсионное обеспечение.
Под негосударственной пенсией следует понимать денежные средства, регулярно выплачиваемые участнику в соответствии с условиями пенсионного договора. Пенсионный договор это соглашение между негосударственным пенсионным фондом (НПФ) и его вкладчиком, в соответствии с которым вкладчик обязуется уплачивать пенсионные взносы в НПФ, а НПФ, в свою очередь обязуется выплачивать участнику (участникам) фонда негосударственную пенсию.
Кроме того, действующим законодательством предусматривается федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД).
Под федеральной социальной доплатой к пенсии следует понимать выплату, устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума в том регионе, где он проживает, и он получает пенсию, которая, в свою очередь, ниже величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. Социальные доплаты к пенсии устанавливаются только неработающим пенсионерам, если общая сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном регионе по месту их жительства. Поскольку доплата положена только неработающим пенсионерам, граждане обязаны немедленно известить ПФР по месту жительства о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности. В противном случае излишне выплаченная сумма доплаты будет удержана из причитающейся пенсии. При расчете общей суммы материального обеспечения учитываются все денежные выплаты, которые назначены пенсионеру, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно (пенсии; дополнительного материального (социального) обеспечения; ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг); иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъекта РФ в денежном выражении, в том числе по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта. Данная доплата назначается на основании заявления, поданного пенсионером, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней в ПФР. Следует отметить, что от гражданина требуется только подать заявление и предоставить трудовую книжку, а документы, подтверждающие получение или неполучение других мер социальной поддержки, представлять не надо. Не надо подавать заявление для установления социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и к пенсии по случаю потери кормильца, назначенной детям, не достигшим 18 лет, поскольку доплата по ним назначается со дня, с которого назначена соответствующая пенсия.
Кроме того, в Российской Федерации отдельные категории граждан имеют право на одновременное получение двух пенсий. Так, инвалиды, вследствие военной травмы одновременно с государственной пенсией по инвалидности вследствие военной травмы могут получать трудовую пенсию по старости; инвалиды из числа участников Великой Отечественной войны и граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» одновременно с пенсией по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению могут получать пенсию по старости; дети-инвалиды одновременно с социальной пенсией могут получать пенсию по случаю потери кормильца, если умерший кормилец относился к определенной категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС.
Под стипендией (от лат. Stipendium – оклад, жалование) следует понимать регулярно выплачиваемую финансовую помощь учащимся, как правило, средних специальных и высших учебных заведений, а также аспирантам и докторантам (как правило, если иное не предусмотрено локальными нормативными актами, обучающимся на дневной и бюджетной формах обучения). С точки зрения Федерального закона от 29.12.2012 № 271-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»[20], под стипендией понимается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ. Различают несколько видов стипендий: академическую, социальную, почетную, стипендию предприятия.
Под а кадемической стипендией следует понимать ежемесячную денежную выплату, которая выдаётся в течение семестра по итогам предыдущей сессии (как правило, с коэффициентами, учитывающими разность в успехах и достижения обучающихся, хотя, как правило, студентам-первокурсникам, зачисленным на бюджет, в первом семестре выдаётся всем одинаковая (например, минимальная, предусмотренная законом)).
Под социальной стипендией следует понимать, как правило, ежемесячную денежную выплату, которая выдаётся нуждающимся (соответствующий список определяется законом, однако руководство вуза может его расширить) студентам, обучающимся на бюджетной основе.
Под почётной стипендией следует понимать, как правило, ежемесячную денежную выплату, назначаемую особо отличившимся обучающимся по решению учредившего её органа (например, стипендия Учёного совета, стипендия Главы муниципального образования, Субъекта РФ, Правительства или Президента России).
Под стипендией предприятия (компании) следует понимать, как правило, ежемесячную денежную выплату, которая может выплачиваться обучающимся, взявшим на себе обязательство по окончании вуза прийти на работу на данное предприятие (компанию).
Кроме того, в качестве стипендии может рассматриваться и единовременная материальная помощь, выдающаяся, как правило, по обращению обучающегося один раз в семестр, либо при наличии обусловленных обстоятельств (рождения ребенка, заключении брака и т.п.).
Под пособием следует понимать одну из форм материального обеспечения населения, которая назначается в случае заболевания, травмы, по беременности и родам, при потере работы и в других случаях, предусмотренных законом. По форме выплат пособия подразделяются на единовременные и периодические. В зависимости от вида пособия существуют разные способы его расчета. В качестве видов пособий, можно назвать, например, пособие по безработице, т.е. денежную помощь, выплачиваемую в установленном порядке и размере государством лицам, признанным по закону безработными; выходное пособие, т.е. единовременное пособие, выдаваемое работнику при его увольнении (также, в предусмотренных случаях и размере); социальное пособие, т.е. безвозмездное предоставление гражданам определённой денежной суммы за счёт средств соответствующих бюджетов; государственное пособие – пособие, выплачиваемое за счёт средств государственного бюджета или из фонда государственного социального страхования и т.п.
Под иными предусмотренными выплатами следует понимать обязательные денежные выплаты, не относящиеся ни к одной из перечисленных выше категорий выплат, установленные в соответствии с законом или на его основании. К ним могут относиться, например, гранты Правительства и Президента РФ, выплачиваемые отдельным категориям научных работников (в т.ч., с целью реализации научных проектов); денежные компенсации взамен продовольственных пайков или форменного обмундирования, положенных лицам рядового и начальствующего состава правоохранительных органов; денежные компенсации педагогическим работникам образовательных учреждений (например, на приобретение научной и учебной литературы) и т.п.[21]
Часть 2 данной статьи предусматривает ответственность за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.
Часть 3 данной статьи предусматривает ответственность за совершение деяний, предусмотренных ч. 1 и 2 в случае, если они повлекли наступление тяжких последствий. Данное понятие носит оценочный характер. К ним следует отнести, в частности, вред здоровью, тяжелое заболевание, инвалидность, утрата трудоспособности или смерть кого-либо из членов семьи или близких работника или его самого, причинение ущерба имуществу (уничтожение или повреждение), причинение вреда здоровью или самоубийство лица, которому длительное время не производились необходимые для нормальной жизнедеятельности выплаты, в том числе, и заработной платы за труд и т.п. Так же, может иметь место совокупность последствий как материального (физического), так и нематериального (личного) характера. Кроме того, в качестве тяжких последствий может рассматриваться невыход потерпевшего (или потерпевших) на работу (службу), существенно нарушающий нормальное функционирование предприятия (учреждения, организации); срыву нормального жизнеобеспечения; запланированного научного исследования, имеющего большое социальное значение; существенное снижение боеготовности воинского подразделения или служебной готовности правоохранительных структур и т.п. Для наличия объективной стороны данного квалифицированного состава, кроме того, необходимо установить наличие причинной связи между деянием и наступившими тяжкими последствиями. Отсутствие ее исключает возможность вменения данного состава.
Состав преступления будет иметь место только в том случае, если невыплата произошла при наличии реальной возможности выплатить заработную плату и т.д. В противном случае состав рассматриваемого преступления отсутствует, и претензии к неплательщику подлежат разрешению в гражданско-правовом порядке.
Необходимо также обратить внимание на то обстоятельство, что объективная сторона невыплаты заработной платы осуществляется путем бездействия в течение свыше двух или трех месяцев подряд. Поэтому объективная сторона будет отсутствовать, например, если хотя бы за день до достижения двухмесячного срока производится выплата заработной платы и т.д., а затем выплаты вновь не осуществляются. Таким образом, формально факт наличия таких выплат прерывает установленный законом срок невыплаты, и с этого момента начинается его новое исчисление. Однако, в данной ситуации, следует учесть, что при определенных обстоятельствах полная невыплата заработной платы и иных выплат может преобразоваться в частичную невыплату.
Составы преступлений, предусмотренные ч. 1 и 2 являются формальными. Они будут окончены соответственно по истечении указанных в законе сроков с начальной даты возникновения невыполненной обязанности по производству выплат. Если указанные сроки истекают в выходной или праздничный день, то моментом окончания преступления будет считаться начало суток, следующих за первым рабочим днем после соответствующего выходного или праздничного дня. Состав преступления, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи, является материальным, и будет окончен по истечении указанных выше сроков с момента наступления тяжких последствий.
Субъективная сторона формальных составов преступления (ч. 1 и 2) характеризуются виной в виде прямого умысла. Субъективная сторона материального состава преступления (ч. 3) характеризуется двумя формами вины: умыслом, по отношению к деянию, и неосторожностью по отношению к последствиям. Обязательным признаком субъективной стороны состава данного преступления является мотив – корыстная или иная личная заинтересованность виновного лица.
Субъект преступления – специальный – это руководитель организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации (независимо от формы собственности), либо физическое лицо, в случаях, когда, согласно заключенного трудового договора оно выступает в качестве работодателя. Кроме того, в ряде случаев субъектами могут выступать заместители руководителей, лица, исполняющие их обязанности, а также главные (старшие) бухгалтера предприятий, учреждений или организаций. Основным критерием будет выступать выполнение ими на предприятии (учреждении или организации) административно-хозяйственных функций, связанных с начислением, установлением порядка выплат, принятием решений о сроках и размерах проведения выплат, перечисления соответствующих средств плательщикам или получателям названных видов выплат. Уголовная ответственность наступает по достижении 16-летнего возраста.
Необходимо учитывать, что отсутствие в действиях виновного лица корыстной или иной личной заинтересованности, в случае соответствующих задержек указанных выплат, и при наличии иных признаков, предусмотренных законом применительно к соответствующим деяниям, не исключает возможности привлечения данных лиц к ответственности за злоупотребление полномочиями, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица либо за самоуправство (соответственно, по ст.ст. 201, 286, 288 и 330 УК РФ).
ЛИТЕРАТУРА
Основная:
1. Уголовное право. Особенная часть : Учебник / Под ред. проф. Л. Д. Гаухмана и проф. С. В. Максимова. – 2-е издание, перераб. и доп. – М. : Изд-во Эксмо, 2005. – 704 с. – Серия : Российское юридическое образование.
2. Российское уголовное право. Особенная часть : Учебник / Под ред. проф. В. С. Комиссарова. – Спб. : ООО Питер Пресс, 2008. – 720 с. : ил. – Серия : Учебник для вузов.
3. Уголовное право. Особенная часть : Учебник / отв. ред. проф. И. Я. Козаченко. – 4-е изд. изм. и доп. – М. : Норма, 2008. – 1008 с.
4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В. М. Лебедев. – 12-е изд., перераб. и доп. – М. : Изд-во Юрайт, 2012. – 1359 с. – Серия : Профессиональные комментарии.
5. Уголовное право России. Общая и Особенная части : Учебник / Под ред. проф. В. И. Гладких и проф. В. С. Курчеева. – Новосибирск : Изд-во НГУ, 2015. – 614 с.
Нормативные правовые акты:
1. Всеобщая декларация прав человека [Текст] : [принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года ] // Российская газета. – 1995. – № 11. – С. 10.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 [Текст] : [ г. Рим 04.11.1950 г. : с изм. и доп. от 11.05.1994 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 2. – Ст. 163.
3. Конституция Российской Федерации [Текст] : [принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. : по состоянию на 30 дек. 2008 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 24 мая 1996 г., № 63-ФЗ от 13.06.1996г.] : в ред. федер. закона от 03.10.2018 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 22 ноября 2001 г., № 174-ФЗ от 18.11.2001г.] : в ред. федер. закона от 03.10.20185 г. // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52. – Ст. 4921.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 21 октября 1994 г., № 51-ФЗ от 30.11.1994 г.] : в ред. федер. закона от 01.10.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 24 ноября 2006 г., № 230-ФЗ от 18.12.2006 г.] : в ред. федер. закона от 13.07.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 52. – Ст. 5496.
8. Семейный кодекс Российской Федерации [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 08 дек. 1995 г., № 223-ФЗ от 29.12.1995 г.] : в ред. федер. закона от 13.07.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16.
9. Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 21 дек. 2001 г., № 197-ФЗ от 30.12.2001г.] : в ред. федер. закона от 03.10.2018 г. // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 3.
10. Жилищный кодекс Российской Федерации [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 22 декабря 2004 г., № 188-ФЗ от 29.12.2004 г.] : в ред. федер. закона от 03.11. 2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 51. – Ст. 5780.
11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 20 декабря 2001 г., № 195-ФЗ от 30.12.2001 г.] : в ред. федер. закона от 27.10.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 51. – Ст. 5780.
12. Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 11 июня 2004 г., № 5-ФКЗ от 28.06.2004 г.] : в ред. федер. закона от 06.04.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 27. – Ст. 2710.
13. Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» [Текст] : [ закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.] : в ред. федер. закона от 29.12.2015 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1991. – № 21. – Ст. 699.
14. Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» [Текст] : [№ 2124-1 от 27.12.1991 г.] : в ред. федер. закона от 13.07.2015 г. // Российская газета. – 1992. – № 32.
15. Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» [Текст] : [закон РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г.] : в ред. федер. закона от 14.12.2015 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 9. – Ст. 328.
16. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности« [Текст] : [принят Гос. Думой 05.07.1995 г., № 144-ФЗ от 12.08.1995 г.] : в ред. федер. закона от 13.07.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.
17. Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» [Текст] : [принят Гос. Думой 20.07.1995 г., № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. ] // Собр. законодательства РФ. – 1995. – № 48. – Ст.4563.
18. Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» [Текст] : [принят Гос. Думой 23.10.1996 г., № 138-ФЗ от 26.11.1996 г.] : в ред. федер. закона от 04.06.2014 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 49. – Ст. 5497.
19. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» [Текст] : [принят Гос. Думой 19.09.1997 г., № 125-ФЗ от 26.09.1997 г.] : в ред. федер. закона от 13.07.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 39. – Ст. 4465.
20. Федеральный закон »О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [Текст] : [принят Гос. Думой 19.09.1997 г., № 129-ФЗ от 08.08.2001 г.] : в ред. федер. закона от 13.07.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 39. – Ст. 4465.
21. Федеральный закон «О политических партиях» [Текст] : [принят Гос. Думой 21.06.2001 г., № 95-ФЗ от 11.07.2001 г.] : в ред. федер. закона от 23.05.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 29. – Ст. 2950.
22. Федеральный закон РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» [Текст] : [принят Гос. Думой 30.11.2001 г., № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. ] : в ред. федер. закона от 29.12.2015 // Собр. законодательства РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4831.
23. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» [Текст] : [принят Гос. Думой 22.05.2002 г., 67-ФЗ от 12.06.2002 г.] : в ред. федер. закона от 03.11.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.
24. Федеральный закон «О государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» [Текст] : [принят Гос. Думой 20.12.2002 г., № 20-ФЗ от 10.01.2003 г.] : в ред. федер. закона от 12.03.2014 г. // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 2. – Ст. 172.
25. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст] : [принят Гос. Думой 16.09.2003 г., № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.] : в ред. федер. закона от 03.11.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
26. Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» [Текст] : [принят Гос. Думой 24.12.2002 г., № 19-ФЗ от 10.01.2003 г.] : в ред. федер. закона от 13.07.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 2. – Ст. 171.
27. Федеральный закон »О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» [Текст] : [принят Гос. Думой 04.06.2004 г., № 54-ФЗ от 19.06.2004 г.] : в ред. федер. закона от 02.05.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 25. – Ст. 2485.
28. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» [Текст] : [принят Гос. Думой 21.04.2006 г., № 59-ФЗ от 02.05.2006 г.] : в ред. федер. закона от 03.11.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 19. – Ст. 2060.
29. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [Текст] : [принят Гос. Думой 08.07.2006 г., № 149-ФЗ от 27.07.2006 г.] : в ред. федер. закона от 13.07.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31. – Ст. 3448.
30. Федеральный закон «О персональных данных» [Текст] : [принят Гос. Думой 08.07.2006 г., № 152-ФЗ от 27.07.2006 г.] : в ред. федер. закона от 21.07.2014 г. // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31. – Ст. 3451.
31. Федеральный закон «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами» [Текст] : [принят Гос. Думой 24.04.2009 г., № 95-ФЗ от 12.05.2009 г.] : в ред. федер. закона от 28.12.2013 г. // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 20. – Ст. 2392.
32. Федеральный закон «О полиции» [Текст] : [принят Гос. Думой 28.01.2011 г., № 3-ФЗ от 07.02.2011 г.] : в ред. федер. закона от 13.07.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900.
33. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» [Текст] : [принят Гос. Думой 22.04.2011 г., № 99-ФЗ от 04.05.2011г.] : в ред. федер. закона от 27.10.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 19. – Ст. 2716.
34. Федеральный закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» [Текст] : [принят Гос. Думой 21.12.2012 г., № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. ] : в ред. федер. закона от 30.12.2015 г. // Собр. законодательства РФ. – 2012. – № 53. – Ст.7598.
35. Федеральный закон РФ «О страховых пенсиях» [Текст] : [принят Гос. Думой 23.12.2013 г., № 400-ФЗ от 28.12.2013г. // Собр. законодательства РФ. – 2014. – № 2 (часть II).
36. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» [Текст] : [принят Гос. Думой 14.02.2014 г., № 20-ФЗ от 22.02.2014 г.] : в ред. федер. закона от 05.10.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 8. – Ст. 740.
37. Постановление Правительства РФ «О грантах Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства» [Текст] : [постановление Правительства РФ № 1061 от 09.09.1996 г.] : в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2014 № 1469 // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 38. – Ст.4431.
38. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» [Текст] : [№ 491 от 13 августа 2006 г.]: в ред. 26.03.2014 г. // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 34. – Ст. 3680.
39. Постановление Правительства «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации» [Текст] : [№ 287 от 12 апреля 2012 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 16. – Ст. 1885.
40. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2005. – № 4.
[1] См. : Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» [Текст] : [принят Гос. Думой 21.04.2006 г., № 59-ФЗ от 02.05.2006 г.] : в ред. федер. закона от 03.11.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 19. – Ст. 2060.
[2] См. : Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 24 ноября 2006 г., № 230-ФЗ от 18.12.2006 г.] : в ред. федер. закона от 13.07.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 52. – Ст. 5496.
[3] См. : Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" [Текст] : [принят Гос. Думой 19.09.1997 г., № 125-ФЗ от 26.09.1997 г.] : в ред. федер. закона от 13.07.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 39. – Ст. 4465.
[4] См. : Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [Текст] : [принят Гос. Думой 19.09.1997 г., № 129-ФЗ от 08.08.2001 г.] : в ред. федер. закона от 13.07.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 39. – Ст. 4465.
[5] См. : Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» [Текст] : [принят Гос. Думой 22.05.2002 г., 67-ФЗ от 12.06.2002 г.] : в ред. федер. закона от 03.11.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.
[6] См. : Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст] : [принят Гос. Думой 16.09.2003 г., № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.] : в ред. федер. закона от 03.11.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
[7] См. : Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» [Текст] : [принят Гос. Думой 24.12.2002 г., № 19-ФЗ от 10.01.2003 г.] : в ред. федер. закона от 13.07.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 2. – Ст. 171.
[8] См. : Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» [Текст] : [принят Гос. Думой 23.10.1996 г., № 138-ФЗ от 26.11.1996 г.] : в ред. федер. закона от 04.06.2014 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 49. – Ст. 5497.
[9] См. : Федеральный закон «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами» [Текст] : [принят Гос. Думой 24.04.2009 г., № 95-ФЗ от 12.05.2009 г.] : в ред. федер. закона от 28.12.2013 г. // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 20. – Ст. 2392.
[10] См. : Федеральный закон «О политических партиях» [Текст] : [принят Гос. Думой 21.06.2001 г., № 95-ФЗ от 11.07.2001 г.] : в ред. федер. закона от 23.05.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 29. – Ст. 2950.
[11] См. : Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации" [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 11 июня 2004 г., № 5-ФКЗ от 28.06.2004 г.] : в ред. федер. закона от 06.04.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 27. – Ст. 2710.
[12] См. : Федеральный закон «О государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» [Текст] : [принят Гос. Думой 20.12.2002 г., № 20-ФЗ от 10.01.2003 г.] : в ред. федер. закона от 12.03.2014 г. // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 2. – Ст. 172.
[13] См. : Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» [Текст] : [принят Гос. Думой 14.02.2014 г., № 20-ФЗ от 22.02.2014 г.] : в ред. федер. закона от 05.10.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 8. – Ст. 740.
[14] См. : Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" [Текст] : [принят Гос. Думой 04.06.2004 г., № 54-ФЗ от 19.06.2004 г.] : в ред. федер. закона от 02.05.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 25. – Ст. 2485.
[15] См. : Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 21 дек. 2001 г., № 197-ФЗ от 30.12.2001г.] : в ред. федер. закона от 05.10.2018 г. // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 3.
[16] См. : Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» [Текст] : [№ 2124-1 от 27.12.1991 г.] : в ред. федер. закона от 13.07.2018 г. // Российская газета. – 1992. – № 32.
[17] См. : Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 21 дек. 2001 г., № 197-ФЗ от 30.12.2001г.] : в ред. федер. закона от 05.10.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 3.
[18] См. : Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 21 дек. 2001 г., № 197-ФЗ от 30.12.2001г.] : в ред. федер. закона от 05.10.2015 г. // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 3.
[19] См. : Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» [Текст] : [ закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.] : в ред. федер. закона от 29.12.2015 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1991. – № 21. – Ст. 699; Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» [Текст] : [закон РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г.] : в ред. федер. закона от 14.12.2015 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 9. – Ст. 328; Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» [Текст] : [принят Гос. Думой 20.07.1995 г., № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. ] // Собр. законодательства РФ. – 1995. – № 48. – Ст.4563; Федеральный закон РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» [Текст] : [принят Гос. Думой 30.11.2001 г., № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. ] : в ред. федер. закона от 29.12.2015 // Собр. законодательства РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4831; Федеральный закон РФ «О страховых пенсиях» [Текст] : [принят Гос. Думой 23.12.2013 г., № 400-ФЗ от 28.12.2013г. // Собр. законодательства РФ. – 2014. – № 2 (часть II).
[20] См. : Федеральный закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» [Текст] : [принят Гос. Думой 21.12.2012 г., № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. ] : в ред. федер. закона от 30.12.2015 г. // Собр. законодательства РФ. – 2012. – № 53. – Ст.7598.
[21] См. : например, Постановление Правительства РФ "О грантах Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства" [Текст] : [постановление Правительства РФ № 1061 от 09.09.1996 г.] : в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2014 № 1469 // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 38. – Ст.4431.
Дата: 2018-11-18, просмотров: 259.