Прежде чем устанавливать количественные соотношения в оплате труда различной сложности, необходимо распределить все работы по группам сложности, а работников по уровню квалификации - тарифным (квалификационным) разрядам. Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника[111]. Количество разрядов зависит от разнообразия номенклатуры работ на предприятии, диапазона их сложности, а также от того, оплата труда каких категорий персонала осуществляется с помощью данной тарифной сетки. Обычно, если тарифная сетка используется только для оплаты труда рабочих, а руководители, специалисты и служащие оплачиваются на основе схемы должностных окладов, число разрядов ограничивается 6 (для отдельных видов работ - 8). В том же случае, если на основе тарифной сетки организована оплата всех категорий персонала (так называемые единые тарифные сетки), число разрядов достигает 18 и более. Первым разрядом тарифицируются рабочие начального (низшего) уровня квалификации и наиболее простые работы, последним - работники высшего уровня квалификации и наиболее сложные работы.

Отнесение работ и работников к тарифным (квалификационным) разрядам называется тарификацией. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производится на основе Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих, тарифных разрядов[112] с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

Тарифно-квалификационные справочники (ТКС) служат инструментом тарификации работ и рабочих. На протяжении довольно длительного периода, начиная с 30-х и до начала 70-х гг., в нашей стране (в рамках СССР) применялся сугубо отраслевой подход к разработке и применению ТКС, который приводил к разнобою в тарификации и оплате труда равной сложности в разных отраслях. С 1969 г. в практику тарификации стал вводиться и в настоящее время используется Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), носящий межотраслевой характер и разработанный по производствам и видам работ. ЕТКС - нормативный документ, предназначенный для тарификации работ, присвоения квалификационных разрядов рабочим, определения числа и диапазона разрядов по каждой профессии, а также для составления программ подготовки и повышения квалификации рабочих в системе профессионально-технического образования и непосредственно на производстве.  

ЕТКС включает в себя 68 выпусков (до 1999 г. - 72). В первом выпуске содержатся «Общие положения ЕТКС» и тарифно-квалификационные характеристики «сквозных» профессий, общих для всех отраслей, в последующих - тарифно-квалификационные характеристики всех прочих профессий, сгруппированных по видам работ и производств.  

Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих даются по разрядам и состоят, как правило, из трёх разделов: «Характеристика работ» (описание основных, наиболее типичных для данных профессии и разряда работ и основных трудовых функций, выполняемых рабочим), «Должен знать» (изложение основных требований к квалификации рабочего, необходимой для качественного выполнения работ, приведённых в первом разделе), «Примеры работ» (перечень наиболее типичных для данной профессии и данного тарифного разряда работ).

В основе проведения тарификации работ при разработке ЕТКС лежит использование аналитического метода оценки сложности труда. Сущность аналитического метода в - расчленении процесса труда на отдельные элементы (функции или факторы сложности), общие для различных видов труда, и последовательной (от элемента к элементу) оценке их сложности с помощью системы баллов. Результат оценки – интегральный показатель сложности – является суммой оценок по отдельным элементам (функциям или факторам).

Большинство разделов ныне действующего ЕТКС построены на основе использования разработанной в 1979 г. Институтом труда методики, предусматривающей оценку сложности каждого вида работы по трём функциям (функции расчёта, функции полготовки рабочего места или работы, функции ведения рабочего процесса) и фактору надёжности (ответственности) в работе.

 В 1990 г. Институтом труда была разработана новая методика, предусматривающая оценку сложности труда по единой схеме факторов[113]:

1. Технологические факторы сложности:

а) сложность управления (обслуживания, пользования) орудиями труда;

б) сложность предметов труда;

в) сложность технологических (рабочих) процессов.

2. Организационные факторы сложности:

а) широта комплекса выполняемых операций (работ);

б) степень самостоятельности рабочего в процессе выполнения работ.

3. Ответственность:

а) материальная - за возможный материальный ущерб в процессе выполнения работ;

б) за здоровье и жизнь рабочего и окружающих лиц.

4. Специфические факторы сложности (присущие ограниченному кругу работ, сложность выполнения которых усугубляется условиями труда, особенностями технологии и другими факторами).

Значимость (удельный вес) различных факторов сложности меняется в зависимости от типа трудовых процессов (см. табл. 10.1), что было установлено экспертным путём.

Таблица 10.1

Удельные веса факторов сложности труда

по типам трудовых процессов, %[114]