Понятие и виды уголовно-процессуальных функций

 

Уголовно-процессуальная функция – это установленный уголовно-процессуальным законом вид деятельности того или иного участника уголовного судопроизводства, обусловленный его ролью, задачами и целью участия в деле.

Уголовно-процессуальные функции реализуются соответствующими участниками уголовного судопроизводства посредством осуществления своих прав и исполнения обязанностей, предоставленных им уголовно-процессуальным законом, в предусмотренных законом формах, соблюдая при этом установленную законом процедуру. Сами же функции, как и круг участников, их реализующих, также предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством.

Предварительное расследование является общим направлением деятельности следователя и дознавателя, в содержание которой входят функция уголовного преследования и ряд других функций: исследование обстоятельств дела, обеспечение участникам предварительного расследования их прав и законных интересов и др.

Уголовно-процессуальный закон впервые четко разделяет и регламентирует основные уголовно-процессуальные функции участников уголовного судопроизводства. К числу этих функций отнесены функция обвинения (уголовного преследования), функция защиты от обвинения и функция разрешения дела. Эти уголовно-процессуальные функции являются основными, поскольку их выполнение связано с реализацией назначения уголовного судопроизводства.

К числу иных функций, реализуемых участниками уголовного судопроизводства, следует отнести функцию оказания содействия правосудию, которая реализуется такими участниками процесса, как эксперт, специалист, переводчик, понятой, свидетель; функцию реабилитации, предусмотренную гл. 18 УПК, и т.д.

В соответствии с п. 45 и 47 ст. 5 УПК функцию обвинения (уголовного преследования) в уголовном судопроизводстве реализует сторона обвинения. Закон устанавливает, что сторона обвинения — это прокурор, а также следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель. Содержание функции обвинения в уголовном судопроизводстве составляет уголовное преследование.

В УПК законодатель впервые дает нормативное определение уголовного преследования. Так, в соответствии с п. 55 ст. 5 УПК уголовное преследование — процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступлений. Эта деятельность заключается в привлечении лица к уголовной ответственности, собирании доказательств, изобличении виновных, применении мер пресечения и т.д.

Функцию защиты в уголовном судопроизводстве в соответствии с п. 45 и 46 ст. 5 УПК выполняют обвиняемый, а также его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель. В данной статье закон не указывает, что функция защиты может быть реализована также подозреваемым, однако отнесение его к участникам уголовного судопроизводства со стороны защиты (гл. 7 УПК, ст. 46 УПК) однозначно указывает на выполнение им в ходе уголовного судопроизводства функции защиты. Функция защиты осуществляется в процессуальных действиях вышеуказанных участников уголовного судопроизводства по опровержению подозрения и обвинения, вины лица, совершившего предусмотренное уголовным законом деяние, выявлению обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость совершенного деяния, освобождающих лицо от уголовной ответственности, наказания, смягчающих его ответственность, оправдывающих его и т.д.

Таким образом, функции обвинения и защиты реализуются в уголовном деле сторонами, преследующими в своей уголовно-процессуальной деятельности противоположные интересы и действующими на основе состязательности. Состязательность в связи с этим выступает как важнейший принцип уголовного судопроизводства. В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 15 УПК состязательность предполагает четкое разделение функций обвинения, защиты и разрешения уголовного дела и невозможность их возложения на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. Важнейшим условием надлежащего выполнения функций обвинения и защиты в уголовном судопроизводстве на основе принципа состязательности выступает равноправие сторон обвинения и защиты перед судом.

Функции обвинения и защиты относятся к числу основных функций уголовного судопроизводства. В их контексте можно выделить также некоторые иные функции, соответствующие отдельным направлениям процессуальной деятельности некоторых участников уголовного судопроизводства: функцию заявления и поддержания гражданского иска и функцию защиты от гражданского иска, функцию следователя и дознавателя по обеспечению прав участников уголовного судопроизводства и исследованию обстоятельств дела, функцию прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов дознания и предварительного следствия и т.д. Функцию разрешения уголовного дела в уголовном судопроизводстве реализует только суд.

Уголовно-процессуальный закон освобождает суд от иных функций, подчеркивая, что суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Функция разрешения дела, реализуемая судом, заключается в осуществлении судом правосудия по уголовным делам и реализации иной, тесно связанной с осуществлением правосудия процессуальной деятельности, выполняемой в контексте функции разрешения уголовного дела. Правосудие заключается в деятельности суда по рассмотрению и разрешению уголовных дел по существу. К иной процессуальной деятельности суда следует относить его специфическую деятельность по рассмотрению жалоб на действия и решения должностных лиц и органов, ответственных за производство по уголовному делу на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, а также деятельность суда по принятию решений о применении процессуально-принудительных мер, существенным образом затрагивающих важнейшие конституционные права и свободы граждан, вовлеченных в уголовное судопроизводство.

Функция оказания содействия правосудию реализуется целой группой участников уголовного судопроизводства, каждый из которых выполняет в процессе свои задачи, реализует предоставленные ему права и обязанности и действует в пределах компетенции, установленной законом. Функция оказания содействия правосудию заключается в помощи суду, а также сторонам в деле в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, помощи в осуществлении перевода на другой язык, если кто-либо из участников процесса не владеет или недостаточно владеет языком судопроизводства, помощи в обнаружении и закреплении доказательств, применении технических средств в процессе производства по уголовному делу и т.д. Функцию оказания содействия правосудию в уголовном судопроизводстве реализуют свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой. Так, например, свидетель в рамках вышеустановленной функции дает показания об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для расследования и разрешения уголовного дела (ч. I ст. 56 УПК). Функции понятого заключаются в удостоверении факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов производства следственного действия (ч. I ст. 60 УПК).

 

 

Содержание функции уголовного преследования, защиты и рассмотрения дела.

 

Уголовно-процессуальная функция – это установленный уголовно-процессуальным законом вид деятельности того или иного участника уголовного судопроизводства, обусловленный его ролью, задачами и целью участия в деле.

Предварительное расследование является общим направлением деятельности следователя и дознавателя, в содержание которой входят функция уголовного преследования и ряд других функций: исследование обстоятельств дела, обеспечение участникам предварительного расследования их прав и законных интересов и др.

Уголовно-процессуальный закон впервые четко разделяет и регламентирует основные уголовно-процессуальные функции участников уголовного судопроизводства. К числу этих функций отнесены функция обвинения (уголовного преследования), функция защиты от обвинения и функция разрешения дела. Эти уголовно-процессуальные функции являются основными, поскольку их выполнение связано с реализацией назначения уголовного судопроизводства.

К числу иных функций, реализуемых участниками уголовного судопроизводства, следует отнести функцию оказания содействия правосудию, которая реализуется такими участниками процесса, как эксперт, специалист, переводчик, понятой, свидетель; функцию реабилитации, предусмотренную гл. 18 УПК, и т.д.

 

Содержание функции уголовного преследования

Уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК РФ).

Однако, законодатель в УПК РФ обозначил уголовное преследование и как де­ятельность (п. 55 ст. 5 УПК РФ), и как процессуальную функцию в рамках «принципа» состязательности (ст. 15 УПК РФ).

Вместе с тем представляется очевидным, что:

· процессуальная функция обвинения, как и противоположная ей функция защиты, ограничена процессуальным статусом лица или органа, ее выполняющего, а также лица, в отношении (в интересах) которого она осу­ществляется, тогда как

· процессуальная деятельность по изобличе­нию лица, совершившего преступление, иными словами, уголов­ное преследование, осуществляется независимо от того, появилась ли на правовом горизонте фигура подозреваемого или обвиняемого или нет.

Функция обвинения (уголовного преследования) включает в себя выдвижение обвинительного тезиса и его доказывание.

В соответствии с п. 45 и 47 ст. 5 УПК функцию обвинения (уголовного преследования) в уголовном судопроизводстве реализует сторона обвинения. Закон устанавливает, что сторона обвинения — это прокурор, а также следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель. Содержание функции обвинения в уголовном судопроизводстве составляет уголовное преследование.

В УПК законодатель впервые дает нормативное определение уголовного преследования. Так, в соответствии с п. 55 ст. 5 УПК уголовное преследование — процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступлений. Эта деятельность заключается в привлечении лица к уголовной ответственности, собирании доказательств, изобличении виновных, применении мер пресечения и т.д.

Возбуждение и прекращение уголовного преследования. По общему правилу, уголовное преследование:

· начинается с момента возбуждения уголовного дела и

· завершается с наступлением (осво­бождением от) уголовной ответственности, когда суд от имени го­сударства признает лицо виновным в совершении преступления во вступившем в силу обвинительном приговоре или невиновным в оправдательном приговоре, либо применением к указанному лицу принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия.

Вместе с тем, из приведенного правила относительно прекраще­ния уголовного преследования есть исключения, а именно:

1) прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно пре­кращение уголовного преследования (ч. 3 ст. 24 УПК РФ); вместе с тем, уголовное дело подлежит прекращению в слу­чае прекращения уголовного преследования в отношении всех по­дозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев установле­ния непричастности лица к совершению преступления (п. 20 ст. 5 УПК РФ);

2) уголовное преследование прекращается при переквалификации деяния, совершенного виновным (ст. 175 УПК РФ); под переквалификацией деяния (преступления) понимается из­менение или дополнение обвинения либо прекращение уголовно­го преследования в соответствующей части выдвинутого обвинения в совершении преступления;

3) собственно прекращение уголовного преследования (ст. 27 УПК РФ) — если основания прекращения уголовного преследова­ния относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уго­ловному делу, то следователь выносит постановление о прекраще­нии уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом производство по уголовному делу продолжается.

Уголовное преследование может осуществляться в публичном, частно-публичном и частном порядке (ст. 20 УПК).

В делах публичного обвинения обвинителем является государственный орган: прокурор, следователь, дознаватель, который обязан возбудить уголовное дело и принять меры по изобличению преступника вне зависимости от просьбы потерпевшего.

В делах частного обвинения обвинителем является сам потерпевший, поэтому дело возбуждается по его заявлению и подлежит прекращению при его отказе от обвинения (примирении с обвиняемым).

Дела частно-публичного обвинения возбуждаются только по заявлению потерпевшего, но автоматическому прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.

Содержание функции защиты

Функция защиты от обвинения - это выдвижение антитезиса (защитительного тезиса, который часто называют позицией защиты) и его обоснование.

Функцию защиты в уголовном судопроизводстве в соответствии с п. 45 и 46 ст. 5 УПК выполняют обвиняемый, а также его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель. В данной статье закон не указывает, что функция защиты может быть реализована также подозреваемым, однако отнесение его к участникам уголовного судопроизводства со стороны защиты (гл. 7 УПК, ст. 46 УПК) однозначно указывает на выполнение им в ходе уголовного судопроизводства функции защиты. Функция защиты осуществляется в процессуальных действиях вышеуказанных участников уголовного судопроизводства по опровержению подозрения и обвинения, вины лица, совершившего предусмотренное уголовным законом деяние, выявлению обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость совершенного деяния, освобождающих лицо от уголовной ответственности, наказания, смягчающих его ответственность, оправдывающих его и т.д.

Таким образом, функции обвинения и защиты реализуются в уголовном деле сторонами, преследующими в своей уголовно-процессуальной деятельности противоположные интересы и действующими на основе состязательности. Состязательность в связи с этим выступает как важнейший принцип уголовного судопроизводства. В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 15 УПК состязательность предполагает четкое разделение функций обвинения, защиты и разрешения уголовного дела и невозможность их возложения на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. Важнейшим условием надлежащего выполнения функций обвинения и защиты в уголовном судопроизводстве на основе принципа состязательности выступает равноправие сторон обвинения и защиты перед судом.

 Функции обвинения и защиты относятся к числу основных функций уголовного судопроизводства. В их контексте можно выделить также некоторые иные функции, соответствующие отдельным направлениям процессуальной деятельности некоторых участников уголовного судопроизводства: функцию заявления и поддержания гражданского иска и функцию защиты от гражданского иска, функцию следователя и дознавателя по обеспечению прав участников уголовного судопроизводства и исследованию обстоятельств дела, функцию прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов дознания и предварительного следствия и т.д. Функцию разрешения уголовного дела в уголовном судопроизводстве реализует только суд.

Уголовно-процессуальный закон освобождает суд от иных функций, подчеркивая, что суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

 

Содержание функции рассмотрения дела

Функция разрешения дела (правосудия или юстиции) - это выбор наиболее обоснованного из тезисов обвинения и защиты.

Функция разрешения дела, реализуемая судом, заключается в осуществлении судом правосудия по уголовным делам и реализации иной, тесно связанной с осуществлением правосудия процессуальной деятельности, выполняемой в контексте функции разрешения уголовного дела. Правосудие заключается в деятельности суда по рассмотрению и разрешению уголовных дел по существу. К иной процессуальной деятельности суда следует относить его специфическую деятельность по рассмотрению жалоб на действия и решения должностных лиц и органов, ответственных за производство по уголовному делу на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, а также деятельность суда по принятию решений о применении процессуально-принудительных мер, существенным образом затрагивающих важнейшие конституционные права и свободы граждан, вовлеченных в уголовное судопроизводство.

 

Если эти три основных процессуальных функции разделены (то есть выполняются различными участниками процесса), то такой процесс называется состязательным. Если эти три функции сосредотачиваются в руках одного государственного органа, ведущего производство, то такой процесс называется розыскным. В нем выполняется функция расследования (розыска), предполагающая полное выяснение истины со всех сторон и принятие решения по делу.

 

 

Дата: 2018-09-13, просмотров: 44.