В настоящий момент в Российской Федерации принят ряд решений, способствующих экономическому развитию и повышению инновационного потенциала экономики. Такие решения, в том числе, предусматривают создание пространств, способствующих инновационной активности, а также экономических зон, благоприятствующих производственной деятельности. В частности, инфраструктура поддержки предпринимательства включает инновационные кластеры, ИТ-кластеры, индустриальные парки, бизнес-инкубаторы, центры инжиниринга, особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития.

Максимальный эффект от использования таких инструментов, стимулирующих экономическое развитие, достигается при постоянной оценке эффективности деятельности составляющих инновационной инфраструктуры экономики. Оценка эффективности деятельности элементов инновационной инфраструктуры должна производиться, в том числе, предварительно – с целью определения целесообразности создания соответствующих элементов и возможной коррекции предварительных планов.

В качестве примера лучшей практики в этом направлении можно рекомендовать использовать зарубежный опыт, в котором имеются данные об эффективности деятельности бизнес-инкубаторов и технопарков при предоставлении финансирования. Методология оценки эффективности деятельности элементов инновационной инфраструктуры основывается на проведении опросов с целью сбора количественной и качественной информации как о самих объектах инфраструктуры, так и о резидентах. Применение единой методологии позволяет впоследствии производить наглядный сравнительный анализ эффективности, который должен ложиться в основу принятия решений о финансировании, предоставлении льгот и в других определяющих вопросах, касающихся функционирования того или иного   объекта.

Выделяют следующие сферы для анализа эффективности, например,  технологических парков: экономика, человеческий капитал, региональное развитие, технологическое развитие и организационная структура. Далее, для каждой из категории  выделяется ряд  характеристик, с помощью которых можно установить динамику в соответствующем направлении деятельности (см. Таблицу 2).

Таблица 2. Характеристики деятельности технологических парков

С целью углубления анализа многие показатели можно рассматривать в разбивке на основе таких показателей, как диапазоны выручки, количество сотрудников и другие.

Методология исследования эффективности бизнес-инкубаторов отличается от технопарков – в первую очередь по причине разной природы этих институтов развития. Основная роль бизнес-инкубатора состоит в «конвейерном» производстве высокотехнологичных компаний.

Для анализа эффективности деятельности бизнес-инкубаторов рекомендуется выделить следующие сферы: человеческий капитал, организационная структура, экономический вклад (см. Таблицу 3).

Таблица 3. Характеристики деятельности бизнес-инкубаторов

Полученные данные могут использоваться органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления как для сравнительной оценки различных элементов инновационной инфраструктуры (в пределах одного класса), так и для изучения динамики развития какого-либо конкретного  объекта.

При проведении исследования эффективности на основе указанных критериев следует учитывать, что  данный метод оценки имеет ряд внутренних ограничений. На сравнительную эффективность деятельности элементов инновационной инфраструктуры могут оказывать влияние другие (ненаблюдаемые) факторы, а также факторы, сложно поддающиеся измерению (например, мотивация и отдача менеджмента организаций).

Таким образом, с целью сокращения неэффективного расходования средств рекомендуется проведение оценки эффективности мер поддержки бизнеса.

В рамках реализации данной рекомендации предлагается привлечь сотрудников региональных финансовых и экономических органов и экспертов к составлению системы индикаторов, характеризующих эффективность осуществляемых в регионе мероприятий по поддержке бизнеса, после чего проводить оценку эффективности имеющихся мер поддержки бизнеса с тем, чтобы реализовывать наиболее действенные эффективные мероприятия.