План занятия

1. Понятие и структура органов местного самоуправления.

2.Представительный орган муниципального образования.

3.Глава муниципального образования. Местная администрация.

4.Иные органы и должностные лица местного самоуправления.

5.Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Основные понятия и определения, необходимые для усвоения

Понятие и виды органов местного самоуправления. Система, структура (перечень) и наименования органов местного самоуправления. Основные модели организации аппарата муниципальной власти в РФ. Наделение органов местного самоуправления правами юридического лица.

Вопросы для самопроверки

1.Каково соотношение понятий «муниципальный орган» и «орган местного самоуправления»?

2.Каков смысл конституционного положения о самостоятельном определении населением структуры органов местного самоуправления?

3. Какие из органов местного самоуправления обладают общей компетенцией? В чем она заключается?

4.В чем состоит отличие местного управления от местного самоуправления?

5.В какой организационно-правовой форме органы местного самоуправления осуществляют правомочия юридического лица?

Темы рефераты

1.Государственная регистрация органов местного самоуправления в качестве юридических лиц.

2.Основные модели аппарата муниципальной власти в зарубежных странах.

3. Государственные органы, не обладающие статусом органов государственной власти.

4.Конституционные положения, посвященные органам местного самоуправления.

5.Система органов местного самоуправления в месте вашего жительства.

Рекомендуемая литература

1.Антошина, Н.М. Разработка комплекса мер по формированию и использованию современного кадрового резерва на муниципальной службе / Н.М. Антошина // Муниципальная служба. – 2011. – № 1

2.Бабун, Р.В. Самая близкая к народу власть (о местном самоуправлении для всех). Пособие для населения и общественных организаций / Р.В. Бабун, Н.В. Мальковец. – Новосибирск: Межрегиональный общественный фонд «Сибирский центр поддержки общественных инициатив», 2009. – 110 с.

3.Киричук, С. Эффективность работы органов местного самоуправления: направления муниципальной административной реформы / С. Киричук // Проблемы теории и практики управления. – 2006. – № 9. – С.14-18;

4.Кутафин, О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. – 3-е изд., перераб. доп. – М: Проспект, 2011. – 672 с.

5.Тихалева, Е.Ю. О роли представительных органов в системе местного самоуправления муниципального образования / Е.Ю. Тихалева // Муниципальная служба. – 2010. – №1.

ТЕМА 7.

Понятие, отличительные черты и признаки государственной службы, муниципальной службы

План занятия

1. Многоаспектность понятий государственная служба, муниципальная служба.

2.Государственная и муниципальная служба как профессиональная деятельность.

3. Государственная и муниципальная служба как правовой институт.

4.Основные черты и признаки государственной службы, муниципальной службы.

5.Соотношение муниципальной службы и государственной гражданской службы в РФ.

Основные понятия и определения, необходимые для усвоения

    Государственная служба. Признаки государственной службы. Муниципальная служба. Признаки и отличительные черты муниципальной службы. Специфические задачи государственной и муниципальной службы.

Вопросы для самопроверки

1.Когда и почему появилась государственная служба?

2.Является ли государственная служба институтом административного права или представляет собой самостоятельную отрасль российского права?

3.Каково соотношение государственной и муниципальной службы?

4.Каково соотношение государственной службы и трудовых отношений?

5.Можно ли ликвидировать государственную службу?

Темы рефератов

1.Государствнная служба как институт административного права.

2.Источники правового регулирования государственной и муниципальной службы.

3.Трудовая и публичная концепция отношений государственной службы.

4. Происхождение и историческое место государственной службы.

5.Муниципальная служба в РФ: история и современность.

Рекомендуемая литература

1.Федерадьный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ» с последующими изменениями и дополнениями // Справочно-правовая система «Консультант-плюс»: Электронный ресурс / Компания «Консультант плюс».

2.Федеральный закон от 08.01.98 № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями // Справочно-правовая система «Консультант-плюс»: Электронный ресурс /Компания «Консультант плюс».

3.Граждан, В.Д. Государственная гражданская служба: учебник / В.Д. Граждан. – М.: КНОРУС, 2007. – 497 с.

4.Игнатов, В.Г. Государственная и муниципальная служба России. История и современность: учеб. пособие / В.Г. Игнатов. – М.: Феникс, 2010. – 400 с.

5.Косовская, И.И. Эволюция института государственной службы в России и профессиональное правосознание: теоретико-методологические аспекты / И.И. Косовская // Муниципальная служба. – 2008. – № 3.

ТЕМА 8.