Служащих
План занятия
1.Необходимость законодательного закрепления ответственности государственных и муниципальных служащих.
2.Виды юридической ответственности.
3.Дисциплинарная ответственность государственного и муниципального служащего.
4.Ответственность перед государством.
5.Ответственность перед физическими и юридическими лицами.
Основные понятия и определения, необходимые для усвоения
Юридическая ответственность. Дисциплинарный проступок. Дисциплинарные взыскания. Срок применения дисциплинарного взыскания. Приказ о применении дисциплинарного взыскания.
Вопросы для самопроверки
1.Каковы особенности дисциплинарной ответственности муниципальных служащих?
2.В каком порядке можно применить дисциплинарное взыскание к государственному и муниципальному служащему?
3.В каком порядке можно снять дисциплинарное взыскание с государственного и муниципального служащего?
4.В каком порядке происходит временное отстранение государственных и муниципальных служащих от выполнения их должностных обязанностей?
5.В какие сроки можно применить дисциплинарное взыскание по отношению к государственному и муниципальному служащему?
Темы рефератов
1.Правовое оформление привлечения к дисциплинарной ответственности государственного и муниципального служащего.
2.Порядок обжалования государственным и муниципальным служащим дисциплинарного взыскания.
3.Порядок досрочного снятия дисциплинарного взыскания с государственного и муниципального служащего.
4.Характеристика норм Трудового Кодекса РФ, регламентирующих порядок применения дисциплинарного взыскания к государственным и муниципальным служащим.
5.Гражданско-правовая ответственность государственных и муниципальных служащих.
Рекомендуемая литература
1.Игнатов, В.Г. Государственная и муниципальная служба России. История и современность: учеб. пособие / В.Г. Игнатов. – М.: Феникс, 2010. – 400 с.
2.Соловьев, С.Г. К вопросу о составе муниципального правонарушения / С.Г. Соловьев // Государственная власть и местное самоуправление. – 2009. – № 2. – С. 7-12.
3.Суворова, И.М. Обеспечение эффективной ответственности государственных служащих за неисполнение судебных актов / И.М. Суворина, Л.С. Мирза, Ю.В. Алимова // Государственная власть и местное самоуправление. – 2012. – № 2. – С. 18-21.
4.Чаннов, С.Е. Публичная дисциплинарная ответственность государственных служащих: проблемы построения модели // Государственная власть и местное самоуправление. – 2011. – № 2. – С. 40-42.
5. Чеботарева, А.А. Информационная деятельность государственных служащих: новые требования и возрастающая ответственность / А.А. Чеботарева // Государственная власть и местное самоуправление. – 2011. – № 5. – С. 43-46.
ТЕМА 17.
Прекращение государственной и муниципальной службы
План занятия
1.Основания прекращения трудового договора с государственным и муниципальным служащим.
2.Увольнение государственного и муниципального служащего.
3.Выход на пенсию государственного и муниципального служащего.
4.Увольнение государственного и муниципального служащего в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
5.Увольнение муниципального в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением численности его штата.
Основные понятия и определения, необходимые для усвоения
Увольнение государственного и муниципального служащего. Достижение предельного возраста, установленного для замещения должности государственного и муниципального служащего. Несоблюдение ограничений и запретов, связанных с государственной и муниципальной службой. Недостаточная квалификация.
Вопросы для самопроверки
1.Каковы условия и порядок прекращения статуса государственного и муниципального служащего?
2.При каких условиях в случае совершения дисциплинарного проступка муниципальный служащий подлежит увольнению?
3.В каком порядке происходит расторжение трудового договора с муниципальным служащим по инициативе работодателя.
4.Является ли потеря гражданства РФ основанием для расторжения трудового договора с муниципальным служащим?
5.Может ли применение административного наказания в виде дисквалификации служить основанием для расторжения трудового договора с муниципальным служащим?
Темы рефератов
1.Расторжение трудового договора по инициативе государственного служащего.
2.Расторжение трудового договора с муниципальным служащим по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
3.Основания прекращения прудового договора с государственным служащим.
4.Несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, как основание для расторжения трудового договора.
5.Расторжение трудового договора с муниципальным служащим по результатам аттестации
Рекомендуемая литература
1.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями // Справочно-правовая система «Консультант-плюс»: Электронный ресурс / Компания «Консультант плюс».
2.Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями // Справочно-правовая система «Консультант-плюс»: Электронный ресурс / Компания «Консультант плюс».
3.Граждан, В.Д. Государственная гражданская служба: учебник / В.Д. Граждан. – М.: КНОРУС, 2007. – 497 с.
4.Игнатов, В.Г. Государственная и муниципальная служба России. История и современность: учеб. пособие / В.Г. Игнатов. – М.: Феникс, 2010. – 400 с.
5.Пономарева, Е.А. Некоторые вопросы, возникающие при прекращении служебного контракта на государственной гражданской службе / Е.А. Пономарева // Государственная власть и местное самоуправление. – 2011. – № 3. – С. 26-28.
РАЗДЕЛ 2.
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО САМОСТОЯТЕЛЬНОМУ
ИЗУЧЕНИЮ КУРСА
«Государственная и муниципальная служба в РФ»
2.1. Общие методические рекомендации по самостоятельной работе
Самостоятельная работа – это планируемая работа студентов, выполняемая по заданию и при методическом руководстве преподавателя, но без его непосредственного участия. Целью Вашей самостоятельной работы является обучение навыкам работы с научной литературой и практическими материалами, необходимыми для углубленного изучения курса «Государственная и муниципальная служба в РФ», а также развитие у Вас устойчивых способностей к самостоятельному (без помощи преподавателя) изучению и изложению полученной информации. В связи с этим основными задачами Вашей самостоятельной работы, при изучении дисциплины «Государственная и муниципальная служба в РФ», являются:
во-первых, продолжение изучения учебной дисциплины в домашних условиях по программе, предложенной преподавателем, для ее более глубокого освоения;
во-вторых, привитие студентам интереса к правовой литературе, теории и практике осуществления местного самоуправления;
в-третьих, развитие познавательных способностей;
в-четвертых, овладение необходимыми навыками и приемами в результате решения учебных заданий, а также проведения самоанализа и самостоятельных тренингов.
Основными формами самостоятельной работы студентов являются:
1. Изучение теоретического материала во внеаудиторных условиях при подготовке к аудиторным занятиям (семинарам), к зачету.
2. Подготовка устных сообщений (докладов) к семинарским занятиям. Целью подготовки докладов является выделение проблемных вопросов по изучаемой теме. Доклад представляется устно перед студенческой группой, оформляется письменно в виде плана-конспекта и сдается преподавателю. Регламент одного доклада не может превышать 7-10 мин.
3. Подготовка рефератов по отдельным темам программы учебной дисциплины. Целью написания рефератов является привитие студентам навыков самостоятельной работы над литературными источниками, чтобы на основе их анализа и обобщения студенты могли делать собственные выводы теоретического и практического характера, обосновывая их соответствующим образом. Темы рефератов указываются в планах семинарских занятий.
4. Методические рекомендации по написанию рефератов содержатся в соответствующем разделе данного пособия.
5. Иные формы самостоятельной работы. По усмотрению преподавателя студенты могут выполнять и другие виды самостоятельной работы. В частности:
· обзор новейших научных работ (монографий, статей) по основам территориального общественного самоуправления в РФ;
· подбор материалов периодической печати по изучаемой теме;
Соответственно к конкретным темам семинарских занятий Вам могут быть даны иные рекомендации.
Самостоятельная работа студентов должна быть организована с учетом времени изучения той или иной темы по учебному плану. Ваша работа в аудиторных и во внеаудиторных условиях по проблематике должна максимально совпадать.
Самостоятельную работу, указанную в пунктах 2-4, не должны выполнять все без исключения студенты. Преподаватель, ведущий практические и семинарские занятия, определяет конкретных студентов, которые будут выполнять задания (доклады, рефераты и др.). Следует учитывать, что стандарты устанавливают максимальный объем учебной нагрузки студента в 54 часа в неделю, включая все виды его аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы. В связи с этим преподаватель должен предоставить Вам время, достаточное для выполнения того или иного дополнительного задания, возможно, с освобождением от подготовки к задачам и вопросам, выносимым на семинарские и практические занятия. Соотношение времени, отводимого на аудиторную и самостоятельную работу составляет, 1:3,5.
Основной формой контроля за самостоятельной работой являются семинарские (практические) занятия, промежуточная аттестация, а также еженедельные консультации преподавателя.
При подведении итогов самостоятельной работы (в частности, написания рефератов, подготовки докладов) преподавателем основное внимание уделяться разбору и оценке лучших работ, анализу недостатков.
Уважаемые студенты-заочники обучающиеся дистанционно, Вам предстоит ответственная работа по самостоятельному изучению дисциплины «Государственная и муниципальная служба в РФ». Для Вас мы подготовили соответствующий материал, с которым Вы можете познакомиться на портале дистанционного обучения ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ по электронному адресу: http://www.distedu.vsau.ru. По всем вопросам, возникающим в процессе изучения дисциплины, Вы вправе обратиться к преподавателю или лично (аудитория № 180 главного корпуса ВГАУ, кафедра педагогики и социально-политических наук) или по электронной почте: n.Filonenko.vsau@yandex.ru.
2.2. Темы для самостоятельного изучения
Дата: 2018-11-18, просмотров: 237.