Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Выберите тип работыЧасть дипломаДипломная работаКурсовая работаКонтрольная работаРешение задачРефератНаучно - исследовательская работаОтчет по практикеОтветы на билетыТест/экзамен onlineМонографияЭссеДокладКомпьютерный набор текстаКомпьютерный чертежРецензияПереводРепетиторБизнес-планКонспектыПроверка качестваЭкзамен на сайтеАспирантский рефератМагистерская работаНаучная статьяНаучный трудТехническая редакция текстаЧертеж от рукиДиаграммы, таблицыПрезентация к защитеТезисный планРечь к дипломуДоработка заказа клиентаОтзыв на дипломПубликация статьи в ВАКПубликация статьи в ScopusДипломная работа MBAПовышение оригинальностиКопирайтингДругое

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

Методическое пособие для самостоятельной работы

студентов вузов очной и заочной форм обучения

Воронеж

2013

УДК 351/354(470)

ББК 60.54(2Рос)

 

Составитель: Н.В. ФИЛОНЕНКО

Методическое пособие для самостоятельной работы студентов высших учебных заведений очной и заочной форм обучения «Государственная и муниципальная служба в Российской Федерации» подготовлено под общей редакцией доктора исторических наук, профессора, заведующего кафедрой педагогики и социально-политических наук ВГАУ В.Н. Плаксина

 

Рецензент:

Н.А. Кобрин – кандидат юридических наук, доцент кафедры права и правоохранительной деятельности ВГАУ

 

Ф 551 Государственная и муниципальная служба в РФ: методическое пособие для самостоятельной работы студентов вузов очной и заочной форм обучения / сост. Н.В. Филоненко. – Воронеж: ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ, 2013. – 135 с.

Методическое пособие составлено в соответствии с программой курса «Государственная и муниципальная служба в РФ», изучаемого на гуманитарно-правовом факультете ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Пособие предназначено для организации работы на семинарских занятиях по курсу «Государственная и муниципальная служба в РФ», а также для самостоятельной внеаудиторной работы студентов.

 

 

Методическое пособие рассмотрено и рекомендовано к изданию на заседании кафедры педагогики и социально-политических наук (протокол № 10 от 18.06.2012г.) и на заседании методической комиссии гуманитарно-правового факультета (протокол № 10 от 28.06.2012г.).

© Филоненко Н.В., составление, 2013

© Оформление. ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ, 2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение	4
Раздел 1. Методические рекомендации	9
1.1. Содержание разделов учебной дисциплины «Государственная и муниципальная служба в РФ»	9
1.2. Темы семинарских занятий	14
Раздел 2. Рекомендации по самостоятельному изучению курса «Государственная и муниципальная служба в РФ»	42
2.1. Общие методические рекомендации по самостоятельной работе	42
2.2. Темы для самостоятельного изучения	44
2.3. Методические рекомендации по написанию рефератов	68
Раздел 3. Методические рекомендации по написанию курсовой работы по дисциплине «Государственная и муниципальная служба в РФ»	70
3.1. Требования к курсовой работе	70
3.2. Требования к структуре и содержанию курсовой работы	71
3.3. Требования к оформлению курсовой работы	79
3.4. Порядок выполнения и защиты курсовой работы	80
3.5. Обязанности руководителя курсовой работы	81
3.6. Критерии оценки курсовой работы и процедура защиты	81
3.7. Сроки выполнения курсовой работы	83
3.8. Примерная тематика курсовых работ	84
Раздел 4. Практикум	87
4.1. Тестовые задания для проведения промежуточного контроля знаний студентов	87
4.2. Перечень вопросов к экзамену	108
Раздел 5. Словарь основных понятий	111
Раздел 6. Приложения	131

ВВЕДЕНИЕ

 

Уважаемые студенты!

Настоящее методическое пособие предназначено для изучения и эффективной организации Вашей самостоятельной работы. Содержание методического пособия соответствует рабочей программе «Государственная и муниципальная служба в РФ», включает планы семинарских занятий, перечень основных понятий и определений, необходимых для усвоения, вопросы для самопроверки, темы для подготовки рефератов, методические указания и рекомендуемые виды самостоятельной работы, методические указания по выполнению курсового проекта, темы курсовых работ, тестовые и контрольные задания, а также перечень вопросов к экзамену. Применительно к каждой теме прилагается список рекомендуемой литературы.

Темы, выносимые для изучения на семинарских занятиях, определяются преподавателем в соответствии с учебным планом и рабочей программой данной дисциплины.

Перечень тем рефератов и список литературы не являются исчерпывающими. Темы для подготовки рефератов и, соответственно, необходимая литература могут определяться с учетом конкретной темы занятия, Ваших научных интересов и пожеланий. Литература, используемая при подготовке к семинарским занятиям должна быть актуальной.

Методические рекомендации и виды самостоятельной работы по изучению дисциплины также не являются исчерпывающими. Вы можете применять иные формы, методы и виды самостоятельной работы исходя из имеющихся возможностей (наличия литературы, доступа к информационным ресурсам и пр.).

По всем вопросам, возникающим в процессе изучения дисциплины, Вы вправе обратиться к преподавателю, ведущему курс лекций или семинарских занятий, а также на кафедру педагогики и социально-политических наук к дежурному преподавателю. График дежурства и консультаций преподавателей имеется на кафедре педагогики и социально-политических наук (кабинет 180 главного корпуса ВГАУ).

Цели и задачи дисциплины

« Государственная и муниципальная службав РФ»

Приступая к освоению дисциплины «Государственная и муниципальная служба в РФ» учебного плана образовательной программы ВПО по направлению «Государственное и муниципальное управление», Вы должны знать, что лекционный курс для студентов очников предполагает проведение 38 учебных лекционных часов (19 занятий) и 17 семинаров (34 часа). На самостоятельную работу по дисциплине отводится 68 часов. Обучение будет происходить в 8-м семестре, на четвертом курсе, экзамен в конце семестра. Учебный план предусматривает выполнение курсового проекта. Студенты заочники пяти лет обучения изучают эту дисциплину на 4-ом курсе в 7-м семестре (лекций – 8 часов, семинаров – 8 часов, самостоятельная работа – 128 часов, выполняется курсовая работа, проводится экзамен).

Для эффективного функционирования и поступательного развития государства, важное значение имеет обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления высококвалифицированными кадрами. Управленческая деятельность государственных и муниципальных служащих требует высокой квалификации и обязательного специального образования, так как рост уровня сложности и динамичности общественных процессов в сочетании с недостаточной квалификацией государственных и муниципальных служащих может предопределять низкий уровень результативности и эффективности системы государственного и муниципального управления. В настоящее время в РФ разработана и реализуется реформа государственной и муниципальной службы. Государственная и муниципальная служба создается как особый публично-правовой институт, который призван обеспечивать реализацию государственной и местной власти, государственного и муниципального управления, служить интересам граждан Российской Федерации.

Цель изучения дисциплины состоит в овладении Вами необходимыми систематизированными теоретическими знаниями о правовых основах государственной и муниципальной службы в РФ, а также в выработке прикладных навыков и умений, необходимых при осуществлении государственной власти и местного самоуправления в РФ.

Задачи курса состоят в формировании высокой профессиональной и правовой культуры, основывающейся на глубоких знаниях в области осуществления государственной и муниципальной службы в РФ.

Предметом изучения дисциплины являются общие вопросы теории организации и осуществления государственной и муниципальной службы в РФ.

Требования к уровню освоения содержания дисциплины

В результате изучения дисциплины «Государственная и муниципальная служба в РФ» Вы должны:

иметь представление:

· о системе государственной власти и местного самоуправления в РФ, ее месте и роли в жизни общества и государства;

· о тенденциях развития муниципальных систем в зарубежных странах;

· об организационных формах непосредственной демократии в осуществлении местного самоуправления в РФ;

· о муниципальном народном представительстве и деятельности муниципального представительства;

· о правовом положении, статусе и полномочиях государственных и муниципальных служащих в РФ;

Знать:

· сущность, задачи, функции государственной и муниципальной службы;

· основные модели организации аппарата муниципальной власти в России;

· основные профессиональные требования, предъявляемые к государственным и муниципальным служащим;

· систему и структуру органов местного самоуправления в РФ;

· основные показатели и критерии эффективности государственной и муниципальной службы;

· признаки государственной и муниципальной службы как социального, правового, организационного института;

· федеративное устройство России и систему органов власти в России;

· права обязанности главы муниципального образования, представительного органа муниципального образования и контрольного органа муниципального образования;

· особенности осуществления государственной и муниципальной службы в РФ.

уметь:

· анализировать нормативно-правовые акты, регулирующие осуществление государственной и муниципальной службы в РФ;

· самостоятельно работать с нормативно-правовыми актами, составляющими российское законодательство, используя их при обсуждении и решение вопросов государственного и местного значения;

· логически обосновывать и юридически правильно выражать свою точку зрения по государственно-муниципальной проблематике, грамотно оперировать юридическими понятиями и категориями;

· оценивать целесообразность и эффективность использования решений государственных и муниципальных органов власти.

владеть:

· навыками применения законодательства при решении задач в области осуществления государственной и муниципальной службы;

· правовыми методами осуществления государственной и муниципальной службы;

· основной юридической терминологией и понятийно-категориальным аппаратом теории государственной и муниципальной службы, необходимой для дальнейшей профессиональной деятельности.

развивать и совершенствовать навыки:

· организации и осуществления государственной и муниципальной службы в РФ;

· проведения общественных мероприятий в области реализации местного самоуправления в РФ;

· осуществления общественного контроля в области местного самоуправления в РФ.

 

РАЗДЕЛ 1.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

1.1. Содержание разделов учебной дисциплины

«Государственная и муниципальная служба в РФ»