Понятие эффективности управления государственной и муниципальной собственностью
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Под эффективностью управления государственной (муниципальной) собственностью понимают экономически эффективное (например, с меньшими затратами финансовых средств) достижение управляемым объектом государственной (муниципальной) собственности, ресурсами недвижимости, имущественным комплексом свойств (характеристик), обеспечивающих требуемый уровень предоставляемых услуг, запланированное развитие инфраструктуры, достижение приоритетных целей государственного (муниципального) управления.

При этом принцип эффективности управления и распоряжения публичной собственностью настолько естественный и системообразующий для этой сферы общественных отношений, что пронизывает собой всю систему управления публичной собственностью. Рассматривая эффективность как уровень соответствия результатов какой-либо деятельности поставленным задачам, важно отметить, что конечная цель управления государственным и муниципальным имуществом – достижение наилучшего экономического результата.

Для оценки эффективности управления государственной и муниципальной собственностью можно использовать две концепции:

1.Концепция управления финансовыми потоками, основанная на росте прибыли от управления.

Основным условием повышения эффективности управления собственностью является максимизация доходов при заданных затратах или минимизация затрат при заданных доходах. При этом доходы от управления собственностью складываются из:

- доходов от продажи (приватизации) объектов собственности;

- доходов от управления пакетами акций (дивиденды), находящихся в государственной (муниципальной) собственности;

- доходов от деятельности унитарных предприятий и др.

Затраты на управление государственной и муниципальной собственностью включают:

- затраты на содержание органов власти, задействованных в управлении государственной и муниципальной собственностью;

- затраты на содержание казенных предприятий;

- затраты на проведение тендеров;

- текущие операционные расходы для осуществления уставной основной деятельности унитарных предприятий;

- текущие операционные расходы предприятий с госдолей, пропорциональные этим долям и др.

2. Концепция портфеля собственности, основанная на совокупном росте стоимости государственной (муниципальной) собственности, входящей в данный портфель.

Эта концепция основана на рассмотрении интегральной совокупности элементов государственной (муниципальной) собственности как портфеля собственности. Главным принципом этой концепции является повышение совокупной стоимости портфеля, состоящей из суммы рыночных стоимостей элементов портфеля.

Помимо указанных концепций, оценить эффективность использования государственной (муниципальной) собственности можно на основе анализа состояния и тенденций изменения ее вклада в формирование базы неналоговых доходов бюджета соответствующего уровня.

Сложившаяся практика оценки эффективности использования муниципальной собственности основывается на анализе состояния и тенденций изменения ее вклада в формирование базы неналоговых доходов местного бюджета. Выделяют следующие задачи обеспечения эффективного управления муниципальной собственностью:

- структурную и количественную оптимизацию организаций и предприятий муниципальной формы собственности;

- обеспечение полного и своевременного учета муниципальной собственности и всех проводимых с ней операций;

- создание единой системы контроля сохранности муниципальной собственности и использования ее по назначению;

- выработку критериев оптимальных решений по распоряжению муниципальной собственностью;

- повышение инвестиционной привлекательности муниципальной собственности.

Дата: 2019-12-10, просмотров: 180.