муниципального образования

В самом общем виде понятие инфраструктура опреде­ляют как совокупность отраслей хозяйства, оказывающих разнообразные услуги производственного характера или по обслуживанию населении. В более полной трактовке, учи­тывающей функциональные особенности инфраструктуры, ее можно определить как совокупность сооружений, зданий, систем и служб, необходимых для функционирования мате­риального производства (производственная инфраструктура), рынка (рыночная инфраструктура) и нематериальной сферы (социальная инфраструктура). Она включает: пути сообщения, трубопроводы, портовые сооружения, линии электропередач (ЛЭП), связи, системы водоснабжения, другие коммуникации; складское хозяйство, элеваторы, предприятия торговли, биржи, банки; учреждении культуры, науки, образования, сферы обслуживания и т.п.

Возросшая во всем мире роль научно-технического прогресса и информационно-управленческого обеспечения производствен­ных процессов позволяет выделить  в качестве самостоятельной подсистемы научно- техническую инфраструктуру (научные, информационные, вычислительные центры, телекоммуникации, космодромы и т.п.). В концентрированном виде научно-техничес­кая инфраструктура представлена  в технопарках и технопо­лисах - местах (центрах), где, как правило, на ограниченной по размерам территории сосредотачиваются научные учрежде­ния, проектно-конструкторские организации и промышленные предприятия, связанные с разработкой и выпуском новейших технологий и наукоемкой продукции.

Первые такие центры стали возникать в США еще в 50-х гг. XX в., а наибольшее их распространение началось в 1980-е гг. Сегодня в мире функционируют сотни технопарков и техно­полисов, в том числе в странах Западной Европы, США, где в штате Калифорния находится один из крупнейших в мире технопарков— «Силикон Вэлли» («Кремниевая долина»), в Японии, Южной Корее, Китае и др. Подобные крупные научно-технические комплексы сформировались и в ряде городов нашей страны — подмосковных Троицке, Дубне, Пущино, Зеленограде, в Арзамасе (Нижегородская область), Уфе, Томске, академго­родке под Новосибирском и некоторых других. Значение инфраструктуры трудно переоценить. В условиях рыночной экономики она обеспечивает взаимодействие хозяйс­твующих субъектов, перемещение товаров и услуг от производи­телей к потребителям, финансовые потоки, функционирование рынка рабочей силы, развитие научно-технического прогресса. Уровень развития инфраструктуры служит важным индикатором (показателем) предпринимательской активности и оценки предпринимательского климата (в т.ч. инвестиционной привлекательности) территории.

Для того чтобы оценить инфраструктурный потенциал территории и выявить порайонные различия в уровне развития инфраструктуры воспользуемся представлением о ней как сово­купности основных (производственных и непроизводственных) фондов территории. Тогда можно рассчитать интегральный показатель фондонасыщенности (Фн), отражающий величину стоимости основных фондов на единицу площади:

Фн = Ф/S,

где Ф — величина стоимости основных фондов территории >. (района), в руб.; S — площадь, км².

Чем больше показатель фондонасыщенности территории, тем соответственно выше ее инфраструктурный потенциал. Для сравнительной характеристики фондообеспеченности от­дельных регионов определенный интерес представляют также абсолютный показатель величины основных фондов и показа­тель удельного веса района в стоимости основных фондов страны. Оценка инфраструктурного потенциала г.о. Самара представлена в таблице 1.

Некоторые наиболее крупные элементы инфраструктуры об­щего пользования, особенно коммуникационные системы, имеют исключительное значение для развития экономики государства и его регионов, организации внутри- и внешнеэкономических связей. К ним, в частности, относятся: единая железнодорож­ная сеть страны (ОАО «Российские железные дороги»), единая система энергоснабжения (РАО «ЕЭС»), электросвязи, единая система газо- нефте- и продуктопроводов (компании «Газпром», «Транснефть», «Транснефтепродукт»), аэропорты, морские порты. Эти системы представляют собой так называемые естес­твенные монополии, тарифы, на услуги которых регулируются государством в соответствии с действующим антимонопольным законодательством.

Инфраструктура от лат. означает «инфра», - внизу, под, и «структура» - строение, расположение. Это слово употребляется с начала 19 века. Этим словом обозначали комплекс тыловых сооружений, обеспечивающих действие вооруженных сил. В экономику этот термин вошел в 40-хх гг. 20 века и в него внедрили значение - комплекс отраслей хозяйства, обеспечивающих промышленное и сельское производство.

Инфраструктура - это система обслуживания, создающая благоприятные условия в основных отраслях экономики, удовлетворяющие потребности населения.

Инфраструктура - это структура материально-технических систем, имеющихся в распоряжении хозяйствующих единиц, которая обеспечивает выполнение ими основных функций. Инфраструктура - это совокупности отраслей в экономике, обслуживающих производство и население.

Особенности инфраструктуры:

1) она не учувствует в производстве натуральных ценностей;

2) ее основная функция – оказывать услуги производственного и непроизводственного назначения;

3) она носит межотраслевой характер;

4) большая капиталоемкость и длительный процесс создания;

5) сфера с большой долей естественной монополии, где требуются нерыночные механизмы регулирования;

6) пространственная незаменяемость.

Классификация:

1) по видам оказываемых услуг (энергохозяйство, транспорт, торговля, ЖКХ, образование, здравоохранение, наука, управление и др.);

2) по пространственной принадлежности (инфраструктура отдельных предприятий, местная, региональная, государственная, международная);

3) по территориальной принадлежности (магистральная, региональная, локальная);

4) по средам пространства (сухопутные, водные, воздушные, космические);

5) по функциям (производственная, социальная);

Проблемы развития инфраструктуры:

1) недооценка роли и места инфраструктуры;

2) отсутствие пропорциональности между развитием хозяйства и инфраструктуры (отстает);

3) несбалансированность различных видов инфраструктур;

4) остаточный принцип финансирования;

5) изношенность объектов инфраструктуры;

6) отсутствие еще невыработанного механизма проведения региональной политики в отношении инфраструктуры.

Определяя место инфраструктуры в системе национального хозяйствования следует заметить: деятельность инфраструктурной составляющей изначально предполагает обслуживание структурных составляющих муниципальной экономики. Но в развитых странах современная инфраструктура развивается более ускоренными темпами, чем структурная составляющая экономики. Это объясняется рядом факторов:

1. Произошло заметное опережение развития производственного сектора и отставание инфраструктуры, что стало отрицательно сказываться на развитии экономики. Развитые страны стали активно инвестировать в инфраструктурные отрасли. Это процесс “сервизации экономики”.

2. Углубление общественного разделения труда.

3. Диверсификация производства.

4. Рост доходов населения и т.д.

Инфраструктурные отрасли обладают определенными преимуществами:

1. Малая материалоемкость.

2. Высокий мультипликационный эффект увеличения спроса на продукцию инфраструктурных отраслей.

3. Благоприятное влияние на положение в сфере занятости.

4. Сохранение спроса на продукцию инфраструктурных отраслей в периоды спада и депрессий.