В процессе рассмотрения административного дела компетентными государственными органами (должностными лицами) устанавливается наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность или невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства и факты.

Согласно ст. 6.3. ПИКоАП, доказательствами являются любые фактические данные, полученные в предусмотренном законом порядке, на основе которых суд, орган, ведущий административный процесс, устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушения, предусмотренного КоАП, виновность или невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для принятия правильного решения по делу.

Доказательства могут быть получены только из определенных источников, к которым ч.2 ст. 6.3. ПИКоАП относит:

-объяснения лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего, свидетеля;

- заключение эксперта;

- вещественное доказательство;

- протокол об административном правонарушении;

- протокол процессуального действия;

- документ и другой носитель информации, полученные в порядке, установленном ПИКоАП и УПК Республики Беларусь.

Использование доказательств из иных источников не допускается.

Доказательство является средством установления обстоятельств по делу об административном правонарушении, если оно получено в установленном ПИКоАП порядке и из предусмотренных законом источников,  проверено и оценено судом, органом, ведущим административный процесс.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства подлежат всесторонней, полной и объективной проверке судом, органом, ведущим административный процесс.

Собирание доказательств в административном процессе производится путем опросов, осмотров, производства экспертиз и других процессуальных действий, установленных ПИКоАП (ч.1. ст. 6.12).

 Судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс вызывают в порядке, установленном ПИКоАП, любое лицо для опроса или дачи заключения в качестве эксперта; производит осмотры и другие установленные административно-процессуальным законодательством действия; требует от физических и юридических лиц представления предметов, документов, в том числе информации, имеющих значение для дела, а также  проведения проверок от соответствующих органов и должностных лиц.

Защитник, представитель лица, в отношении которого ведется административный процесс, участвующие в административном процессе, представляют  доказательства и собирают  путем опроса физических лиц сведения, необходимые для защиты прав лица, в отношении которого ведется административный процесс, и оказания ему юридической помощи;  запрашивают  справки, характеристики и иные документы или их копии, а также  с согласия лица, в отношении которого ведется административный процесс, мнения специалистов по вопросам, требующим специальных знаний и возникающим в связи с осуществлением защиты.

Доказательства могут быть представлены лицом, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшим, любым физическим и юридическим лицом и их представителями.

Проверка доказательств состоит в установлении их источников, получении других доказательств, подтверждающих или опровергающих проверяемое доказательство, в их анализе, сопоставлении с другими доказательствами, имеющимися в деле об административном правонарушении.

Каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в их совокупности - с точки зрения их достаточности для принятия решения по делу об административном правонарушении.

Относящимися к делу об административном правонарушении признаются доказательства, посредством которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для данного дела. Не являются относящимися к делу доказательства, которые не способны устанавливать или опровергать подлежащие доказыванию обстоятельства.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу вынесения решения по делу об административном правонарушении.

Доказательства можно разделить на прямые (совпадающие с доказываемым обстоятельством) и косвенные (не указывающие прямо на обстоятельства, составляющие предмет доказывания).

Процесс  собирания, проверки и оценки доказательств в целях установления обстоятельств, имеющих значение для законного, обоснованного и справедливого разрешения дела об административном правонарушении называется доказыванием.

Согласно ч. 2 ст.2.7. ПИКоАП «Презумпция невиновности», лицо, в отношении которого ведется административный процесс, не обязано доказывать свою невиновность.

Обязанность доказывания наличия оснований для административной ответственности, вины лица, в отношении которого ведется административный процесс, и обстоятельств, имеющих значение для дела об административном правонарушении, лежит на должностном лице органа, ведущего административный процесс (ч.2 ст. 2.6. ПИКоАП)

Согласно ч.4 ст. 2.7., сомнения в обоснованности вывода о виновности лица, в отношении которого ведется административный процесс, толкуются в его пользу.

 По делу об административном правонарушении подлежат доказыванию:

- наличие деяния, предусмотренного КоАП (время, место, способ и другие обстоятельства совершения административного правонарушения);

- виновность физического лица в совершении административного правонарушения;

- виновность юридического лица в случае, когда статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена ответственность юридического лица;

- характер и размер вреда, причиненного административным правонарушением, а также иные обстоятельства, влияющие на вид и размер административного взыскания, налагаемого на лицо, совершившее административное правонарушение;

- иные обстоятельства, имеющие значение для принятия правильного решения по делу об административном правонарушении.

В случае, если правонарушение совершено несовершеннолетним лицом, кроме указанных обстоятельств, подлежат установлению также:

- возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);

- наличие совершеннолетних соучастников административного правонарушения.

Не подлежат доказыванию факты, установленные вступившим в законную силу приговором по уголовному делу, решением суда по гражданскому или хозяйственному делу.